民营企业——国家创新生态系统中的动力

该决议为制定了多项新政策奠定了基础，受到商界的广泛欢迎，将之视为发展和实现突破的黄金机遇。

引领创新的主体

第68-NQ/TW号决议并不是对某一经济成分的特殊优待，而是国家整体发展战略中必然的举措。与第57-NQ/TW号决议相辅相成，第68-NQ/TW号决议展现了一项突破性政策，即大力推动旨在创造新颖的产品、服务以及流程的研发（R&D）活动从研究院、高等院校向企业的转移。同时，在高等院校的研发工作也更加注重应用研究和转交工作。

在各大集团和企业建立研发体系，是与公办科研机构相互协同、互为补充的一部分，其具有明确的战略目标。公办科研机构将解决国家关键科技问题和实现基础研究，并获得大量投入，以集中力量研发基础性、核心性技术，为整个经济提供长期支撑。

此外，企业的研发工作紧密围绕市场需求和生产应用，有助于缩短研究与实际应用之间的时差，使科研成果更快地落到实处。国家对企业研发工作的“引导资金”将有效激发并带动企业自身的投资，从而使每一项技术课题都能获得来自全社会的巨大资金。

第68-NQ/TW号决议的一个亮点是体现了坚定的政治决心，更加明确地定位和凸显民营经济力量在民族奋发图强纪元中的角色与使命。

据越南环境经济学会常务委员、张英秀律师公司主席张英秀律师表示，该决议所提出的体制改革内容并不简单是行政程序改革，而是重塑治理思维，在这一思维中，公共权力被明确界定，并在合理范围内运作，从而更好地服务于企业、民众以及国家的整体发展目标。

破解瓶颈 推动民营经济突破发展

第68-NQ/TW号决议与第57-NQ/TW号决议紧密相连，将民营企业的角色和使命不仅在于推动经济发展，而是科技、创新和数字化转型的主力军。与此同时，该决议不仅将企业视为创新活动的执行者，而将创新和数字化转型视为推动企业发展、提升竞争力的核心杠杆。

据越南科学技术部创业与科技企业局副局长范德验表示，这一反向的接近方式体现现代化的政策理念，将创新和数字化转型不仅视为专业活动，而是提升民营企业水平、推动经济突破发展的战略工具。他表示，该决议的制定非常切合实际、具有可操作性，当企业了解问题的本质和发展途径时，决议的落实将更加高效。

企业等待政策落地

许多企业在接收第68-NQ/TW号决议后表示，这项决议如同一股新风，点燃了民营企业的渴望。

据CVI医药化妆品股份公司董事会主席潘文效表示，包括制药行业在内的民营企业将在研究、生产和分销方面获得更多支持，从而打造出高质量的产品，满足国内需求并拓展国际市场。第68-NQ/TW号决议的一个重要亮点是“沙盒”（Sandbox）机制，允许企业应用人工智能、区块链或生物技术等新技术，而不受旧有规定的约束。

这为高科技制药初创企业开辟了道路，使其能够开发先进的解决方案，从新药研发到智能供应链管理。应用“沙盒机制”需要严格的监管，以确保安全性和有效性，尤其是在涉及消费者健康的制药领域。此外，融资问题仍然是许多制药科技初创企业的重大障碍，尤其是在地方地区。知识产权保护问题也需要更多关注，以鼓励企业大胆投资于新产品的发明和开发。

企业认为，为了充分利用第68-NQ/TW号决议带来的机会，国家及相关方面的支持至关重要。国家需要尽快发布详细的指导意见，以确保各项机制的有效实施。

企业认为，为了充分利用第68号决议带来的机会，国家及相关各方的支持至关重要。国家需要尽早发布引导细节，促进各项机制有效实施。

据创业与科技企业局副局长范德验表示，为了帮助企业界，特别是中小型企业主动参与国家发展事业，需要国家和企业界共同采取一揽子解决方案。政府应加大力度简化行政程序，简化税收、营业执照和投资许可的相关规定。此外，还需要制定优惠贷款基金、中小型企业技术投资支持项目等金融支持政策，以帮助他们获取发展所需的资源。这些支持将成为企业在日益激烈的竞争环境中保持稳定和发展的基础。

政府需要制定直接支持数字技术应用和创新企业的政策，例如为中小型企业在信息技术、人工智能、大数据和物联网方面的人员培训提供支持；同时，创建企业之间的连接平台，以便他们能够分享经验、资源，并共同创造新的产品和服务。

企业发展和提升自己竞争力的一个重要因素是与研发机构、研究院和高等院校紧密合作。政府可以通过在研发领域创建公私合作（PPP）项目来提供支持，从而帮助企业接触公共资源，如研究基础设施和高素质的人力资源，进而提升企业的技术能力。

国家要制定鼓励国内企业参与国家重点投资项目的政策，如机场、港口、高速公路、核电等，从研究阶段到项目实施，帮助企业逐步掌握技术。

此外，还要通过设立支持基金、建设支持平台（如创新中心）来促进和支持创新创业，帮助发展创新创业模式，提供新产品和服务，推动经济增长。（完）