革新35年的总体评价和经验教训

实行革新三十五年(1986~2021)是国家发展事业的重要时期,标志着越南党、国家和人民在各个方面的成长,是排除一切阻力、解放生产力、为国家的发展注入动力的必要而全面的创举。

正因为革新事业具有整体性,得到精心筹备,按照具体的方式和路径,经过深思熟虑,广泛而同步地部署实施的,因此在过去35年,革新事业真正与民族命运、国家命运以及每个越南人息息相关,受到国际友人的高度关注。

革新是为了发展,但必须是在稳定的条件下发展,严格遵循我们所选的道路和方向。革新是为了实现从官僚主义的计划机制向朝着社会主义定向在国家管理和调控之下的市场机制的转变,克服“任由市场波动”的状况;发展经济必须兼顾确保社会公正、避免贫富分化。革新必须与开放、融入国际,与工业化现代化事业同步推进,旨在促进国家高速可持续发展;建立和强化生产力,巩固和发展合适的生产关系,使国家迈上新高度、新水平。

35年后,国家取得了一系列切实的成就,而首先是创新思路以纠正那些错误的认识,尤其是教条主义、主观臆断等弊病,因此党的领导地位不断得到增强,社会主义定向得到维护,形成了关于国家发展和经济结构转型、经济管理机制转变目标、步骤和方式的新理念,社会主义定向市场经济逐步形成和发展。革新事业助力解放了生产力,巩固和增强新的生产关系,使得国家走出了低收入国家行列,人民生活显著改善,政治社会稳定得到保障,国防安全牢牢巩固,国际合作关系不断走深走实。革新也使得我国摆脱了贫困,甚至从需进口粮食的状况,成为了世界主要的大米出口国。从城市到山区、平原,发展和变化的节奏从未有过今天这般迅速和蓬勃的。每家每户以及每个人像今天这样新鲜而振奋的生活和工作氛围也是前所未有的。革新帮助我们既传承和弘扬过去取得的美好成果,又有了不同于以往的、符合新发展状态的想法、听法、看法、做法,因而为祖国注入新力量,助力我们在所选的道路上迈出长足的步伐。

革新35年后,我国摆脱了经济社会危机和欠发达状况,成为了正在加快工业化现代化和融入国际社会的中等收入发展中国家,祖国的面貌和人民的生活日新月异,社会主义民主得到弘扬和扩大,全民族大团结得到巩固和增强。党建和社会主义法治国家、政治体系建设得到推进,国家各方面实力提升,独立、主权、统一和领土完整得到维护,对外关系日益扩大并走深走实,越南的国际地位和威望提升等。

这些成就为越南未来几年继续革新和发展创造了重要前提;同时肯定了走向社会主义道路是符合越南实践和历史发展趋势的。这些成就的根源就在于党坚持正确创新的、符合人民利益和愿望、受到人民积极支持实施和国际友人支持、合作与帮助的革新路线。党创造性认识、运用和发展马列主义、胡志明思想,传承和弘扬民族传统,吸收人类文化精华,结合越南国情运用国际经验,从而坚定政治本领、坚持民族独立与社会主义理想目标,敏锐、创新而及时地提出符合不同革命阶段、符合世界和国内形势的主张和决策。这就是2020年本着为了人民的生命安全、不让任何人掉队的方针,全党、全民、全军努力战胜新冠肺炎大流行,克服中部各省洪涝灾害后果、帮助人民恢复生活稳定的基础。

然而,除了上述成就,我们仍有一些短板和不足,例如实践总结和理论研究工作仍有不足,未能阐明一些革新过程中面临的问题以指导实践、为党和国家制定路线、政策和法律提供依据。关于社会主义和走向社会主义道路的理论需要通过实践总结来进一步阐明。经济发展尚未实现可持续,与潜力、要求和动员到的资源并不相称;宏观经济不够稳定,经济增速不够快。社会劳动力质量、效益和效率以及国民经济的竞争力还低。经济、社会文化、环境的发展都缺乏可持续性。一系列紧迫问题发生,特别是社会和社会治理相关问题,没有得到充分认识和有效处理;蕴藏了一些可导致社会不稳定的因素和危机。在一些方面和领域,还有一部分民众没有充分、公平地能够享受革新事业带来的红利。

鉴于上述成就、短板和不足,可总结出以下经验教训:

一、革新过程中,必须在坚持民族独立与社会主义目标的基础上不断主动创新;创造性运用和发展马列主义、胡志明思想,以此为党的思想基础和行动指针以及分析形势、制定和完善路线的最重要的方法论依据;同时,传承并弘扬民族传统,吸收人类文化精华,结合越南国情运用国际经验。沿着社会主义道路建设祖国,是长期艰巨复杂的事业,但这是打造一个可持续发展的越南国家的符合规律的道路。而在革新过程中,除了机遇,有可能还将出现新问题、新困难、新挑战,党、国家和人民必须不断主动创新,迎难而上。

二、革新必须始终贯彻“民为本”、造福人民、依靠人民、发挥人民的当家作主作用、责任精神、创造力和一切资源、发挥全民族大团结力量等理念。远离或违背人民的利益,革新必遭失败。人民根据实践提出的意见、愿望和倡议,是助力形成党的革新路线的重要因素。革新的成就是人民做出来的,革新必须依靠人民。社会主义民主是制度的本质,是国家发展的目标,也是动力。因此,社会主义民主的建设和发扬,必须确保一切权力属于人民,让人民真正是实施革新和享有革新成果的主体。为发扬社会主义民主,发挥全民族大团结力量,必须防治“大搞特权”、腐化变质、“自我演变”、“自我转化”等。

三、必须全面同步地革新,采取合理的路线图,必须尊重客观规律,从实践出发,狠抓实践,重视实践总结和理论研究,着力及时有效处理实践提出的问题。实际表明,必须在生活的一切领域上进行全面同步革新,包括思想认识到实践活动,党的领导和国家管理活动到政治体系每个组成部分的活动,中央的活动到地方、基层的活动。在革新过程中,必须以合适而高效的步骤、方式和做法来狠抓组织实施,避免操之过急、主观臆断,因为这样会破坏稳定,甚至导致混乱,给那些敌对势力可乘之机。同时,必须主动、活跃,不断创新,避免保守、停滞、错过发展良机。必须尊重客观规律,把实践的发展视为理论思维、路线、主张、机制、政策创新的要求和依据。党和国家的一切路线、主张、政策和法律都必须从实践出发。为使民众信任、支持和积极实施革新路线,党和国家必须及时有效处理实践提出的问题,及时调整补充那些不再适合的、阻碍发展的体制、制度、机制和政策。

四、充分保证国家民族利益,在平等互利的基础上坚持独立自主、积极主动融入国际社会。必须把国家民族利益视为至高无上的。在任何环境下都要坚持独立自主,同时积极主动融入国际社会。统筹发挥民族力量与时代力量、国内力量与国际力量,旨在形成合力推动国家高速可持续发展。其中,发挥全民族力量是结合时代力量的基础,使得全民族力量更强大。要本着尊重独立主权、统一和领土完整、互不干涉内政、平等互利等原则建立国际关系。

五、党必须经常自我创新、自我整顿,提高自己的领导力和战斗力,建设一支具备足够的能力、品质和威望,肩负起任务的干部队伍,特别是战略级干部队伍,这对建设廉洁而强大的党、成功领导革新事业有着决定性的意义;提高国家、祖国阵线、各政治社会组织和整个政治体系的运行效率;密切党与人民群众的联系。党的正确领导是革新事业取得成功的决定性因素。因此,提高党的领导力、执政能力和战斗力,建设廉洁而强大的党和政治体系是关键任务。党必须经常自我整顿,自我创新,提高自己的领导力和战斗力;同时经常健全组织,优化国家的运行效率,发挥祖国阵线和各团体组织在集聚各阶层人民、发挥民族大团结力量中的作用,以便成功实施革新事业。

显然,经过35年,我们不仅取得了具有历史意义的巨大成就,而且凭着丰富的资源,还将持续向前发展。党意民心和谐一致的革新征程一直是天时地利人和的完美结合。这是建设民富、国强、民主、公正和文明、稳步走向社会主义的越南国家这一崇高事业取得成功的最大动力和最基本因素。(完)