EVFTA及EVIPA:实施融入国际经济总体战略中的重要步伐

越南国会刚批准了《越欧自由贸易协定》(EVTFA)及《越欧投资保护协定》(EVIPA)。值此之际,越南外交部常务副部长裴青山就批准上述协定对越欧关系的意义及协定落到实处时越南发展展望等问题接受记者的采访。《人民报》谨向读者介绍采访内容:

裴青山副部长。
裴青山副部长。

记者:6月8日,越南国会批准了EVFTA及EVIPA。请问在越欧于2020年纪念建交30周年的背景下,上述决定对双方关系有什么意义?

裴青山副部长:我国国会决定批准EVTFA及EVIPA这一事宜具有重要意义,有助于正式把EVFTA协定早日生效。EVIPA要获得欧盟所有成员国议会批准方才生效。

我国国会批准EVFTA及EVIPA,加上欧洲议会2020年2月通过上述两项协定,肯定了双方有关建交30年后进一步深化与升级双方关系并让其实现新突破口的期望、利益及决心。

经过30年,越欧关系不断发展并日益走向深化与务实。2012年双方建立全面合作伙伴关系与2016年批准《越南-欧盟全面合作伙伴框架协议》(PCA)成为双方关系史中的里程碑。双方在政治、国防安全等领域的合作日益加深。经济合作成为亮点。欧盟成为越南的第三大贸易伙伴、第一大无偿援助资金来源国,也是一流投资商之一。越南是欧盟在东盟的第二大贸易伙伴。教育、法律及司法、能源、应对气候变化、保护水资源等领域的合作取得许多成果,造福双方人民。越南与欧盟在多边论坛上保持紧密配合,携手为促进多边合作及基于法律的国际秩序做出贡献,致力于和平、稳定与发展,加强贸易与投资自由化,应对全球挑战等。

早日开展EVFTA及即将完成相关手续的EVIPA将为双方经贸投资关系发展并把其与越欧全面合作伙伴关系相称营造稳定且长久的框架。落实EVFTA肯定双方关系的战略性发展,体现了各方对外、发展与融入战略中的相互重视,为深化双方关系并建立长久的互惠互利关系做出贡献,致力于双方乃至亚欧两大洲及世界的和平、稳定与发展。

记者:请您谈一谈EVFTA落到实处时,越南迎来的前景及面对的挑战。

裴青山副部长:作为一项全面、承诺范围及程度较高的协定,加上越南与欧盟市场的互补性高,因此EVFTA有望给越南与欧盟带来平衡且巨大的利益。

首先,EVFTA将有助于越南继续加强丰富经贸投资关系及市场。在全球正要遭受Covid-19疫情造成的巨大影响的背景下,其具有重要意义。

其二,EVFTA将给越南带来许多利益,尤其推进对欧盟市场的出口、招商引资、为经济增长注入动力、营造就业机会等方面。预计,2025年越南对欧盟的出口额同协定尚未生效时相比增加42.7%左右,2030年增加44.37%,其中潜力可挖巨大的领域包括纺织品服装、皮鞋、农水产等。

其三,拥有高标准的EVFTA落到实处,将为越南继续实施经济结构重组及增长模式改革注入动力,尤其是促进深化出口商品的技术含量,着眼长远面向建设竞争力更强、更加发挥改革创新精神的经济。

其四,开展EVFTA为越南在挖掘供应链转移去向带来的机遇、吸引优质直接投资资金并将之与技术转移与研发工作相结合、培训出满足正在迅速发展的数字化进程的要求的人力资源等方面上具有更大竞争优势。

其五,拥有关于劳务及可持续发展的承诺的EVTFA将有助于越南更有效地实施可持续发展、环保、发展绿色与清洁经济、遏制非法捕捞活动、保护劳动者的正当利益并保障他们的福祉等目标。

除了顺利条件之外,EVFTA同时摆在越南面前不小挑战。那就是给经济及企业施加的竞争压力;是能力方面的挑战,因为开放市场承诺的实施路线较短,知识产权、政府采购、可持续发展、劳务等新一代领域相关规则及程序严格;是落实EVFTA时要非常严格地恪守规律,才能利用好机遇并减少与伙伴的经贸纠纷。

总体来看,批准与落实EVTFA履行独立、自主、国际关系多边化多样化、主动积极融入国际经济的对外路线过程中的准时且重要步伐。我们采取配套措施以利用好机遇,处理好挑战将为提升经济体的内部实力及自主性、提高越南在于欧盟及其他伙伴关系中的地位做出贡献。

记者:签署与批准EVFTA及EVIPA是实施《至2020年及2030年愿景融入国际经济总体战略》中的一个重要步伐。请问,我们应该做什么以继续有效开展上述战略,尤其是在融入国际经济方面上?

裴青山副部长:2020年是越南开展由政府总理2016年批准的《至2020年及2030年愿景融入国际经济总体战略》的第五年。五年来,越南成为全球经济对接网络中的重要一环,在开放性及与地区乃至世界的经济对接性等方面上领跑东盟全区。越南已在全球、区域间及区域多边机制中发挥积极作用,积极参加新架构定型进程。

在国际局势因Covid-19疫情而发生巨大变化,地区乃至全球经济贸易大局迅速转移,全球经济陷入衰退困境,大国之间激烈竞争的背景下,有效开展融入国际经济与实施经济对接等工作要求各级党委、行业及全社会继续下大决心及努力采取配套措施,其中应注意下列一些问题:

其一,制定路线图以主动开展和有效挖掘FTA尤其是新一代FTA带来的机遇及利益。在经贸纠纷及贸易保护主义加剧的背景下,应运用共同的规则、标准和制裁以保护国家利益。有效实行FTA应与提高内力、建设自主经济、提高生产力及经济的竞争力等相结合。

其二,及时掌握数字化及数字经济的新趋势,以为经济增长寻找新动力,让革新创新与发展数字技术及促进可持续发展相得益彰。应主动研究以逐步参加数字经济领域的国家合作对接框架,参加围绕与数字经济治理内容的多边及双边谈判。

其三,发挥深见远虑精神、争取资本流动、生产线转移、全球价值链转移等趋势以吸引高质量投资资金。应抓紧与欧盟各成员国商讨以完毕EVIPA批准过程并早日把其落到实处,为吸引从欧盟各国的高质量投资资金注入动力。

其四,加强参加并为巩固与发展多边合作、多边贸易系统、制定与执行国际法及共同准则做出贡献,主动为地区乃至世界的新架构定型进程作出务实的贡献。直接参加并为共同合作做出贡献是保护国家利益与提高国际地位的有效措施。

在整个政治体系的决心与努力下,我们深信经济合作与对接进程已经将继续得以主动、创新与有效地开展,为胜利地实现越共十三大既定的发展与融入国际经济等目标做出贡献。

记者:谢谢您!(完)