提升公共投资质量

经调整后 ,2021-2025年阶段越南公共投资金额比既定计划增加12万亿越盾,但投资项目数量下降50%,约为5000个。

附图。
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未来5年中期公共投资计划将本着继承与发挥2016-2020年阶段所取得的结果及所积累的经验的方针得以制定,其中进行一些基本上的改变。那就是集中于重要、真正需要的项目和工程。

在Moody’s、Standard & Poor's和Fitch等三个信用评级组织一律将越南国家信用展望上调至积极之后,财政部发布的通告中已肯定上述观点。
具体是,财政部表示,越南政府将继续巩固宏观经济、维持生产经营的稳定增长势头,提高经济内力、加强体质改革并将之与实行防疫任务相结合,旨在继续为实现国家中长期目标、提高国家信任度等目标打下基础。

在提交政府总理关于评估2016-2020年阶段中期公共投资计划实施结果及部署2021-2025年阶段计划的第2963/Ttr-BKHĐT号呈文中,计划投资部提出未来5年公共投资总额为275万亿越盾的方案。其中,国家财政预算支出138万亿越盾,地方财政预算支出137万亿越盾。

集中于富有辐射效应且突破性意义的项目

据计划投资部,2011-2015年阶段,全国公共投资项目共2.2万个,2016-2020年阶段为1.11万个。据此,每五年公共投资项目数量下降50%。

计划投资部部长阮志勇表示,坚决消除没需要、没效果的项目是上任期的一场革命。该活动将在2021-2025年阶段中持续下去,旨在提高公共投资质量。

同上一阶段相比,按区域的财政预算分配结构大有变化,不仅优先投入特困地区、高山偏远地区及边境海岛地区、少数民族地区或经常遭受自然灾害袭击地区等,而投资确保冲力地区、增长极地区的发展。

具体是保障三个国家目标计划实施资金、龙城机场征地拆建工作实施资金以及确保东边的北-南高速公路和沿海道路的施工进度。

优先投入国民经济的核心产业。经济领域所用的公共投资资金占71.52%,其中大多数资金投入到交通基础设施领域。

关于这个阶段中期公共投资任务,阮志勇部长强调,应抓准“重点”与“核心”,对国家重要项目以及具有跨区域意义且富有辐射效应意义、助力各增长极、重点经济区增长、促进经济社会发展的核心产业及领域进行投资。

据此,把国家财政预算资金集中投入具有突破性意义及富有辐射效应意义的项目、高速公路及沿海道路建设项目,服务于数字化转型、数字经济发展项目,科学技术与革新创新项目,高质量人力资源培训以为国家经济发展注入新动力与构建新空间的项目。

总额为200万亿越盾的2016-2020年阶段公共投资资金帮助经济社会基础设施系统获得投资升级,完成在上一阶段投资的多核心行业和领域基础设施建设项目,为满足经济社会中必要要求、改善人民生活和营商环境、提高经济的竞争力作出贡献。(完)

新阶段中提高公共投资效果的七项措施:
其一,集中核查、继续完善关于加强分级的法律规定。
其二,确保投资管理工作的统一性、效率和效果。
其三,加强公共投资管理工作中的信息技术应用和计算机化。
其四,加强公共投资管理工作中的纪律和规矩执行情况检查、监察、审计和监督活动。
其五,严查严管投资资金的使用目标和效果。
其六,确保贷款资金的筹集、管理与使用过程中的公开性和透明性。
其七,严格处理违反公共投资法律规定的个人和集体。

计划投资部部长阮志勇