保持宏观政策稳定性 抑制通胀促经济增长

新阶段增长动力定型仍需要时间,出口、消费、私人投资及外国直接投资等主要动力依然遭受全球新冠肺炎疫情影响,2021年增长6.5%的目标对越南经济而言是不小挑战。

附图。
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引人瞩目的指数

2021年前四个月,越南经济继续释放复苏信号。统计总局的统计数据显示,工业生产指数较2020年同期增长10%,自从新冠肺炎疫情爆发以来首次恢复两位数增长,其中加工制造业贡献率最大,增长率为12.7%。新成立企业同比增长17.5%,是2017年以来最高增长率,注册资金同比增长41%,就业增长率7.8%。统计总局代表强调,上述数据表明,得益于成功实现既有效防疫又发展经济社会的双重目标,企业对2021-2025年任期党和政府的经济社会发展路线、主张及政策的信任大大提升。这是今后企业发展展望中的积极信号。

公共投资到位资金也加速增长,达2017年最高水平。具体为,前四个月,投资到位资金达98.7万亿越盾,是全年计划的21.5%,同比增长16.3%(2020年同期仅达全年计划的16.6%,同比增长14.5%)。商品零售和服务业总收入同比增长10%,而较2020年同期下降2.8%。实现贸易顺差额为12.9亿美元,出口活动仍继续是越南经济的亮点。

计划投资部在报告中指出了前四个月越南经济画卷中的各大亮点,即各项宏观经济指标保持稳定,经济各大平衡仍得到确保,部分指标呈现积极之势,前四个月平均消费价格指数(CPI)同比增长0.89%,是2016年至今最低水平。财政收入进度出现积极迹象,达全年计划的40.5%,同比增长7.3%。货币信贷市场保持稳定。贷款利率下降。 整个经济的信贷趋向于快速恢复,较2020年底增长3.61%,远远高于同期水平。 许多信贷机构上调了信贷增长预测,体现对经济复苏的积极预期。

各国际组织继续对2021年越南经济增长展望做出积极评价。亚洲开发银行在近日发布的《2021年亚洲发展展望》报告中预测,2021年和2022年越南经济增长率分别为6.7%和7%,通胀率分别为3.8%和4%。

此前,国际货币基金组织预测,鉴于坚实的基础以及政府有关经济和医疗的强有力措施,2021年越南经济仍有望增长6.5%。世行评价,国内生产经营活动逐步实现复苏,金融政策已转向更为中立的立场。复苏过程虽然强有力进行,但尚未均匀。

为调控工作献言

在越南出现本土新冠肺炎确诊病例的背景下,计划投资部评价,实现疫情防控与经济社会发展双重目标是十分艰难的任务。为了继续恢复经济,促进增长,计划投资部建议政府着力采取从今天至年底的部分调控措施。

具体为,有关宏观调控方向,须继续落实广阔且合理的金融货币政策,为了维持经济复苏和促进增长应与保持宏观政策稳定性和抑制通货膨胀相结合。落实好新冠肺炎疫情防控任务。着力优化营商环境,责成计划投资部牵头,对各地方有关支持企业和优化营商环境的部分赢得民众和企业高度评价的良好模式和方法进行体制化。

对于促进投资资金到位任务,计划投资部建议中央各部委、机关及地方成立促进公共投资资金到位工作组,根据实际情况评价2021年外国投资资金到位可能性,及时提出有关处理方向的建议。要求各部门、单位及地方强有力采取促进外国投资资金的各项措施,全面对资金到位进度,外国投资资金实际利用效率负责任,不让资金返还情况像往年一样发生。密切跟踪价格走势,市场供求,尤其是钢铁、水泥、饲料等原材料和投入因素;评估对经济、公共投资的影响,迅速防止投机炒作行为,以控制通货膨胀并限制对国内市场的负面影响。

研究、制定电价调整机制,使之符合不同时期的使用需求,避免强制停电或浪费电。

有关劳动市场,计划投资部建议政府责成劳动荣军与社会部尽快研究,落实遭受疫情影响的劳动者扶持政策和措施。加强劳动力市场供求联系及协助劳动者找出就业岗位等活动。(完)