劳动力市场释放出积极信号

2022年06月13日 星期一, 14:30:25
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附图。

(人民报)在新冠肺炎大流行之后发展稳定的劳动力供应链是当前经济复苏进程的重要解决方案之一。可喜的是,劳动力市场正在显示出许多积极的迹象。

在新冠肺炎大流行的两年中,生产和商业活动受中断,导致劳动力供应严重减少。就业人数降至多年来的最低水平,就业不足和失业人数比例从2019年第四季度的1.22%上升到2021年第三季度的4.46%,相当于180多万人。步入2022年,劳动力市场正在复苏。今年第一季度的劳动力供应增加到5120万人,主要是在非正规部门。

劳动力需求也再次增加,主要是非技术劳动者,不需要证书的劳动者。与去年底相比,失业和就业不足的劳动者人数急剧下降了近50%。此外,劳动力结构转移的趋势已回归积极方向,农业部门劳动力减少,工业和服务业劳动力增加。然而,劳动力市场的缺乏可持续性的表现也更加明显。即在经济复苏时期,劳动力的供给未能满足企业的需求,尤其是高素质员工的。

一些地方、地区和行业仍存在供需不平衡的问题,局部供应短缺程度高于疫情前几年。其中,越南主要在纺织服装、电子元件组装和木材加工等主力出口行业缺乏非技术劳动者。正规和非正规部门之间的劳动力结构也未能恢复到疫情前的状态,并且正在缺乏积极的动力来大力促进非正规劳动者向正规劳动者转移。

为恢复劳动力供应链,需要在国家人力资源发展总体战略中不断完善劳动就业政策法规。眼前,劳动荣军与社会部提出并实施了许多解决方案,如着力确保劳动者基本社会保障、改善人力资源质量、为劳动者提供技能培训,以满足数字化转型、发展劳动力市场信息系统,加强劳动力供需对接,有效利用资源等要求。

从长远来看,要解决对劳动力市场发展具有决定性意义的核心问题,即工资政策、社会保障政策、保障房政策、工人住房等。这不是单一部委、机关或地方的责任,而在改革、颁布和实施总体政策框架的过程中需要各级所有相关单位的参与。(完)

本报记者 碧银