改革尝到甜果

在大部分亚洲和亚太地区国家的排名下滑的同时,越南却获得3.5分并在世界经济论坛公布的全球竞争指数排行榜上上升10位。

越南在2019年全球竞争指数排行榜上上升10位。
越南在2019年全球竞争指数排行榜上上升10位。

越南全球竞争指数在参与排名的141个经济体中跃居地67位。可喜的是,鉴于上述成绩,世界经济论坛承认越南是全球竞争指数增长最多的国家并跻身世界竞争能力最强的亚太地区国家名单。

另外,这是首次越南有两项指标得到满分(100分),包括世界上通胀率最稳定和恐怖事件危机最低。被评级的12项支柱中,越南仅有一项支柱的分数下降(健康与初等教育),一项支柱的分数保持不变(宏观经济稳定性),剩下的均上涨。从排名角度来看,排名小幅下滑的三项支柱包括基础设施、健康与初等教育及金融市场成熟性,剩下的9项支柱均提升位次。

那么,哪些因素使越南在2019年《全球竞争力报告》中引人注目?研究家表示,那就是有关经济体制改革的决心,其中具有极为重要的内容之一是改变行政机构中的思路,消除正在制约民众和企业创造力的障碍。政府从2014年至今连续颁布有关优化营商环境和提高企业竞争力的决议。其中,提出有关改善越南在国际排行榜上的位次的目标,并责成各部委、单位部署任务,以及对实际落实进度进行检查监督。

政府总理也提出要求,使优化营商环境和提高企业竞争力的任务成为各地方的竞赛标准。其结果是在社会中树立了有关一个建造国家的信心。其中国家为改革事业作出了一些突出努力,例如减少、简化经营条件,将专业管理检查活动中的国家管理方式从前检转为后检,力推电子政务和非现金交易,减少民众和企业在遵守各项行政手续中的费用等。

此外,越南全球竞争力指数的提升一部分鉴于抓好贸易战带来的机遇来招商引资并成为本地区更具吸引力的贸易中心。利用贸易自由化带来的优势,通过消除一系列壁垒和减少商业成本将外部的自由化与内部改革相结合已帮助越南将挑战转化为机遇,继续在世界经济和政治局势日益不确定的背景下稳步向前迈进。

然而,上升位次已难,保持排行榜上的位次上升势头更难。回顾自从2006年世界经济论坛将越南纳入《全球竞争力报告》之后,越南有时因分数和位次下跌而连续三年下滑。有的年,越南虽然分数增加但位次仍下滑,原因在于越南为改革所作出的努力仍比不上其他国家的强劲崛起。最典型的是2018年,越南分数略增0.2分,获得承认的共有三个指标,但较2017年相比却下降了三个位次,在140个国家和地区中排名第77位。

目前,越南在东盟各国中仅排在第六,若想实现政府提出有关跻身东盟前四名的目标,越南还有很长的路要走。为了抵达目的地,政府应继续保持改革之火。其中,继续在实质上力推减少经营条件,着力落实减少必须经过专业检查的商品类比例这一目标,大力推动电子支付和四级在线公共服务,为减少民众和企业的费用、公开、透明及反腐败作出贡献,本着以企业为中心的精神,加大革新创新力度,为创新提供鼓舞等。(完)