胡志明市大力发展农业合作社

越南胡志明市明确农业合作社发展是提高农村地区居民生活水平的重要前提之一。为实现这一目标,除了各种现行政策,该市还强化了鼓励政策,支持农民参与合作化模式下的生产经营融合链条。

古芝县富禄农业商业服务合作社的无公害蔬菜生产活动。
古芝县富禄农业商业服务合作社的无公害蔬菜生产活动。

2006年,福安农业商业服务合作社在合并平正县新贵西和兴隆两乡各蔬菜生产合作组的基础上得以成立。因为注重生产无公害产品、主动对接寻找出路,特别是成功建立了无公害农产品链条,福安合作社迄今被视为胡志明市具有代表性的无公害蔬菜生产合作化经济模式之一。

福安合作社负责人陈文释表示,拥有62名会员的福安合作社直接同各合作伙伴签订产品包销合同,动员并组织会员和卫星种植户按照越南良好农业规范(VietGAP)流程进行生产。合作社生产总面积为29公顷,其中获得VietGAP认证的为20公顷。福安合作社是领先应用原产地追溯系统的两家合作社之一。由此,合作社可跟踪和鼓励其会员保证合作社产品严格遵守VietGAP标准流程。

迄今,所有合作社会员都在写“种植日记”,以满足客户对原产地追溯的要求。各会员的无公害蔬菜产品被合作社签订固定的收购合同,保证除去生产成本后盈利30%。如果市场价下跌,合作社仍以协议价收购其会员的无公害蔬菜产品。除了收购会员种植户的产品,合作社还收购卫星种植户的蔬菜产品。

正因为建立了无公害农产品链条,福安合作社的产品进入了Co.opmart、BigC、 Lotte等权威的连锁超市。与此同时,该单位还给一些出口海外市场的单位、各家食品供应商、学校、医院等提供每月约150吨各类无公害蔬菜。

把握了消费者的需求及对无公害蔬菜质量的关注,平正县福平农业生产贸易服务合作社选择了从品种筛选、浇灌水源到各种化肥和农药合规使用等环节都得到严格监控的生产流程。

目前,福平合作社正收购30个种植户的蔬菜产品,包括9个会员和22个卫星种植户。合作社的生产规模为按照VietGAP流程生产无公害蔬菜的12公顷多土地,每年营收额达130亿越盾,为26名员工解决就业,每人月均收入超过600万越盾。福平合作社的产品提供给胡志明市各家超市和单位食堂,每天平均达七吨。

胡志明市出台了一系列主张和政策来扶持农业合作社,如提供初期基础设施支持、安排具有大学本科或专科水平的干部到合作社工作、提供利率优惠的贷款等,从而对农业合作社的创新和发展产生了一定的影响。

部分农业合作社和合作组很快抓住了机会,发挥内在实力,争取各种条件来谋求发展。截至2019年底,全市共有107家农业合作社(较2018年增长13.3%),合作社会员2389人(平均每家合作社23人);注册资金总额达3828亿越盾(平均每家合作社35亿越盾)。此外,胡志明市还有294个从事农业活动的合作组,成员3750人(平均每个合作组13人)。

根据市农业农村发展局的评估,尽管从事农业领域的合作社、合作组的运作和经营质量有所提升,为其成员带来更加稳定和可持续的收入,但总体上看,近期合作化经济仍然未能达到预期效益。其中最大的短板是缺乏热衷于合作社活动的人力资源、各县政府选择打造先进现代化合作社模式的合作社投资建设加工场地在建筑审批问题上面临困难等。

为发展农村经济和提高农民生活水平,胡志明市力争到今年底打造以合作社模式为核心的基于农产品价值链的生产融合模式。同时,针对本市重点农作物和家畜品种计划,如蔬菜、花卉、猪、奶牛、肉牛、水产等,按照同各企业、公司、超市进行合作的形式出台打造生产融合链条的战略。

预计,截至2020年底,全部新农村乡设有投入运作的合作社,保证其主力农产品产销融合模式长久见效。为实现该目标,胡志明市鼓励农户加入农业合作社,成为合作社的会员。与此同时,市政府将构建农户—合作社—企业模式下的农产品价值融合链条,其中农户作为土地所有者,相互协作,共同组建合作社并为合作社出资。合作社是负责组织生产或服务的单位。企业则扮演寻找销路的角色,将合作社的产品分配到消费者手中。(完)