留住外资

今年第三个规模数十亿美元项目——乐金显示对海防市投资总额为14 亿美元增资项目的出现帮助扭转了过去9个月越南吸引外国直接投资的局面。越南的机会仍然很大。当然,伴随的条件是做好抗疫工作、快速接种疫苗以逐渐放宽社交距离措施,逐步恢复生产经营活动。

位于北宁省的CrucialTec公司(韩国)在疫情后稳定生产活动。
位于北宁省的CrucialTec公司(韩国)在疫情后稳定生产活动。

根据越南计划投资部外国投资局近日公布的数据,截至2021年9月20日,流入越南的外商协议资金总额达221.5亿美元,同比增长4. 4%。其中,新批资金为125亿美元,同比增长20.6%;增资额超过64亿美元,同比增长25.6%。新批资金和增资额都强劲增长的原因在于从年初到现在共有 3 个 资金规模达数十亿美元的项目。除了乐金显示追加投资14亿美元的项目之外,在此之前,2021年2月,乐金显示也追加投资了7.5亿美元,还有设在隆安省投资总额为31亿美元的LNG电厂项目,以及设在芹苴市协议资金为13.1亿美元的二号乌门热电项目。

然而,在新批资金和增资资金强劲增长的同时,出资、购买股份总额依然继续下跌。其中,前9个月,外国投资商出资、购买股份的数次为2830次,出资额达近32亿美元,同比下降43.8%。虽然增幅不大,但协议资金反弹回升是一个积极的信号。值得关注的是,外资项目实际到位资金仅达132.8亿美元,同比下降3.5%。

据外国投资局的解释,新冠肺炎疫情导致了上述状况。近几个月来,甚至许多工厂已经停工或减产。过去9个月,外国投资商对21个国民经济领域中的18个领域进行投资。

有关投资伙伴,今年前9个月,共有94个国家和地区对越南投资。其中,新加坡以63亿美元的投资额领先,占对越投资总额的28.4%,同比下降了7.2%。韩国超越日本,以逾39亿美元的投资总额位列第二,占投资总额的17.7%,同比增长23.4%。其次是中国、中国香港和中国台湾等。

关于外资流入,最近,越南美国商会、美国-东盟商业委员会、欧洲驻越南商会和越南韩国商会等四个在越南的外国商业协会向政府总理范明正提交了一份请愿书,希望提出“各地区疫情防控”战略,在新的抗疫状态下恢复安全生产经营活动。

各协会称,如果没有对外国人入境问题制定合理的政策,新的潜在投资者就无法来越投资。如果不能证明这是一个可靠的替代方案,越南将错过利用供应链多样化的大好机会。为了在该地区和全球保持竞争力,越南必须立即采取行动。

在这些协会看来,立即采取行动是安全地重新开放经济,为经济复苏创造条件并构建“新常态”。

这不是第一次上述警告得以发出。2021 年 8 月,在范明正总理与企业举行的对话中,越南纺织服装协会主席武德江在提供有关某家企业将超过 1 亿美元的合同转移出越南的消息后对外资企业将生产活动转移到其他国家表示担忧。

但实际上,一切都处于警告状态。欧洲驻越南商会主席阿兰卡尼·卡尼也透露,未有欧洲企业迁移出越南,只是暂时将订单转移到国外。

与此同时,CEL Consulting总经理朱利恩·布伦先生认为,虽然设在越南的工厂确实面临困难,但困难只是暂时的。再说,问题是不仅在越南,而且设在亚洲尤其是东南亚的工厂也受到了疫情的影响。无有企业在此时将其生产链由越南转移到另一个国家。更没有任何有关越南的竞争力会降低的说法,除非疫情再持续一两年。原因在于印度、印度尼西亚、菲律宾或马来西亚等国家都因新冠肺炎疫情而面对种种困难,也存在有关经济复苏的问题。

计划投资部在公布有关2021年7月份和8月份吸引外资情况的统计数据时也认为,限制入境和长期隔离政策导致专家代表团和项目发展组赴越考察和办理投资手续的工作放缓。这是流入越南的外资下降的原因之一。

此外,工厂封锁和工业区工人出行的限制致使生产停滞、产能和产量下降、供应链中断等,也影响了现有项目的运行活动以及计划在越南投资的新投资者。

经济专家表示,越南的机会仍然很大。当然,伴随的条件是做好抗疫工作、快速接种疫苗以逐渐放宽社交距离措施,逐步恢复生产经营活动。当前的挑战是如何“留住”现有的外资并吸引新的投资者。也许,尽快重新开放经济是解决方案之一。(完)