IMF呼吁减轻穷国的“债务负担”

2021年12月07日 星期二, 11:53:29
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马达加斯加的儿童获得粮食援助。

(人民报)Omicron 变种的出现正在对全球经济增长展望构成威胁,其中贫穷国家是最脆弱的。国际货币基金组织(IMF)就部分国家经济可能崩溃的风险提出警告,并呼吁全球主要发达经济体和新兴市场经济体集团(G20)中的发达国家扩大暂停偿还债务倡议(DSSI),旨在减轻穷国的“债务负担”。

在SARS-CoV-2病毒新变种的爆发以及在通胀率上升的情况下提高利率的政策等背景下,各贫穷国家面临财政压力并削减开支。许多国家可能在没有获得支持的情况下陷入严重危机。IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃表示担心说,如果20国集团国家不同意加快债务结构重组或推迟对穷国的债务偿还,一些国家的经济可能会崩溃。此外,私人债权人也需要提出救济措施。IMF总裁称,如果不延长暂停偿还债务倡议实施期限,债务带来的挑战将给许多国家特别是低收入国家施加更大压力。

当新冠肺炎大流行于2020年爆发并对穷国造成严重打击,阻碍了各国政府偿还债务和支持人民的努力时,20国集团提倡了暂停偿还债务倡议,为允许73个低收入和中等收入国家延期还款。该倡议预计将在延长一年后于 2021 年底到期。然而,Omicron变种的出现是一个明确的警告,即大疫仍将持续很长时间。在穷国既负债累累又要应对疫情严重影响的背景下,IMF和世界银行(WB)已催促贷款国采取更多措施应对日益增大“债务负担”。根据世界银行的估计,在大疫期间,各贫穷国家的债务在 2020 年增加了12%,达到创纪录的8600亿美元。克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃女士说,大约60%的低收入国家正在面临风险或难以偿还债务。

Omicron变种加剧了供应链问题并减少了需求,进而有可能放缓全球经济增长速度。Omicron变种的出现震动了金融市场,并导致许多国家和地区收紧出行限制规定。许多国家暂时“禁止”了一些非洲国家的公民入境。与此同时,各大航空公司迅速限制了来自非洲南部的旅客。

根据惠誉评级,在科学界更了解该变种的传播性和严重性之前,将Omicron变种的影响纳入世界经济增长预测还为时过早。然而,世界领先的信用评级机构表示,如果新变种阻碍经济增长,通胀率上升将使宏观经济反应复杂化。针对各大经济体的通胀率上升,各国央行正在取消经济刺激措施,预计将于明年加息。这将增加穷国的债务成本,并可能导致这些国家的资本外逃现象发生。

如果Omicron变种引发新一波新冠肺炎疫情爆发,受影响最严重的经济体将是那些疫苗接种率低、大程度上依赖于旅游业且抵消传染浪潮日益增加的影响的货币财政政策支持能力低的经济体。这是穷国的最大担忧。(完)

本报记者 何英