俄乌冲突与对粮食危机的担忧

2022年04月09日 星期六, 14:06:47
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附图。

(人民报)在俄罗斯和乌克兰——全球两大小麦出口国之间的冲突尚未“降温”的背景下,一场粮食危机的悲观前景就在眼前。对粮食不安全的担忧不再只是一个国家或地区的问题。

专家们担心一场严重的粮食危机即将来临。俄乌冲突难题一直没有找到答案,导致乌克兰春季作物中断,耕地荒废,民众更担心生命安全而无法专注于生产活动。针对西方严厉的制裁,俄罗斯限制谷物出口以确保国内供应。目前,没有任何国家可以替代上述两个东欧国家向世界市场供应小麦。

俄罗斯和乌克兰是世界上最大的两个谷物种植国和出口国,约占小麦产量的30%、大麦的32%、玉米的17%和葵花油的75%。中东和北非国家希望俄乌冲突尽快结束,因为它们在很大程度上依赖这两个国家的谷物供应。

不仅生产力和种植面积减少,与罗马尼亚、匈牙利、斯洛伐克和波兰接壤的边境物流困难,使乌克兰每月只能向欧洲出口60万吨谷物,而远远低于之前的500万吨。

2月15日至6月30日,俄罗斯预计向国外出口1100万吨谷物,主要是小麦,出口量为800万吨。然而,西方的制裁使俄罗斯的出口陷入停滞。据美国农业部估计,俄罗斯和乌克兰的小麦出口量将减少700万吨,相当于比上一年度减少12%。

能源短缺和价格上涨以及俄罗斯化肥供应量急剧下降也是导致农业生产力和食品出口下降的原因,因为俄罗斯占全球化肥供应量的17%。

在东欧地缘政治紧张发生之前,乌克兰75%的柴油是从俄罗斯进口的,其余部分通过海路供应,但海上航线暂停。

缺乏柴油来运行农业机械使乌克兰人无法种植春季作物或仅适度生产。化肥短缺对全球谷物和其他食品的供应产生短期和长期影响。

除了对粮食短缺的担忧之外,世界上许多国家,尤其是依赖外部供应的贫穷国家,在粮价攀升的背景下,依然坐立不安的。事实上,自联合国粮食及农业组织(FAO)开始发布食品价格指数以来,食品价格已升至61年来的最高水平。

具体而言,粮农组织3月份食品价格指数达到140.7分,高于上月的3.9%,比2021年同期高出24.1%。高粮价让全球粮食安全变得岌岌可危。

据粮农组织估计,如果俄乌冲突持续,导致粮食出口下降,全球营养不良人数将增加800万至1300万。甚至,即使在过去三年一直在干旱中苦苦挣扎的东非地区,粮食短缺状况也将变得更加严重。

世界粮食计划署(WFP)执行主任戴维·比斯利警告说,全世界约有2.7亿人处于饥饿边缘。2020 年有8.11亿人营养不良,高于2019年的1.61亿人。新冠肺炎疫情尚未过去,乌克兰的冲突又来了,就像火上浇油,引发了人们对粮食不安全、贫困饥饿和营养不良的担忧加剧。

乌克兰的紧张局势正在对摧毁粮食计划署多年来为约1.25亿有需要的人确保粮食安全的努力成果构成威胁。冲突发生前,粮食计划署向各国援助的50%粮食是从乌克兰购买的。冲突还使粮食计划署无法从俄罗斯和白俄罗斯进口化肥。因此,未来一段时间的农业生产力将受到严重影响,预计收获产量将减少至少50%。

据食品专家,世界上许多欠发达地区的数百万户家庭,现在不是吃得好、穿得好,而是只想着填饱肚子和营养丰富的饭菜。(完)

本报记者 平明