捷克担任欧盟轮值主席国:一个充满挑战的任期

捷克正式担任2022年下半年欧盟轮值主席国。乌克兰危机、能源安全问题、庇护者潮等是欧盟新任轮值主席国在这一任期里必须解决的棘手问题。

捷克共和国总理彼得·菲亚拉希望展示他的国家显然属于西欧。 (来源:DW/越通社)
捷克共和国总理彼得·菲亚拉希望展示他的国家显然属于西欧。 (来源:DW/越通社)

2022年7月的第一天,捷克政府代表与欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩举行了会议,正式开启了捷克任期框架内的一系列活动。

捷克共和国总理彼得·菲亚拉在会议结束后发表讲话时强调,他的政府已与欧盟委员会就目前欧盟和捷克人民关心的问题进行了讨论。菲亚拉先生表示,捷克的当务之急之一是加强欧盟的能源自给自足能力。

捷克在从法国正式接管前几周就宣布了欧盟轮值主席国的主要优先事项。据此,提出了五个优先事项,包括应对庇护者危机和重建乌克兰、能源安全、加强欧洲在网络空间上的国防安全能力、欧洲经济的战略复苏能力、民主制度的复原力。

捷克共和国在“旧大陆”面临其历史上的许多重大挑战时担任欧盟轮值主席国,其中必须提及乌克兰无休止的紧张局势。这是捷克第二次坐上“热席”。尽管表现出主动性和周密准备,但当前欧洲复杂的地缘政治形势以及捷克经济的困境正在给该国承担重任时施加了很大压力。捷克是受通货膨胀影响最严重的欧盟国家之一。

根据捷克统计局的数据,2022年第一季度的通货膨胀达11.2%。与2021年第四季度相比,消费者价格上涨6.3%,为1993年以来的最高涨幅。这是捷克就任欧盟轮值主席国过程中遇到的困难之一。

新冠肺炎大流行和乌克兰局势严重打断了全球供应链。与此同时,复杂的地缘政治形势迫使欧盟调整一系列政策,从能源政策到外交政策。因此,在冬季能源需求将增加的背景下,捷克在本任期内优先推动绿色转型,以实现欧盟更安全、更独立的能源政策。据此,捷克加快实施REPowerEU能源计划,其重点是实现供应来源多样化、节约能源、快速转向可再生能源。

长期以来,移民问题一直是欧盟内部存在争议的问题,尤其是在冲突和流行病导致移民涌入欧洲的人数增加的情况下。2022年前五个月,通过西巴尔干路线进入欧盟的非法移民人数比去年同期增加了两倍。欧盟成员国之间分担接收庇护者责任的不平衡是造成欧盟内部分歧和紧张的原因。

近日,法国提出了安置申请庇护人员的计划,以缓解一些国家的压力。这一提议由“六角国”在其最后几周担任欧盟轮值主席一职提出的,并赢得了许多国家的支持。继续推动解决庇护者分配问题,最重要的是维护欧盟的团结一致是捷克必须承担的艰巨任务。

捷克共和国以一系列需要解决的“热点档案”开始其作为欧盟轮值主席国的任期。尽管面临诸多挑战,但这也是欧洲国家在欧盟确立其地位和声音的重要机会。(完)