国际组织呼吁减免穷国债务

世界银行行长马尔帕斯(David Malpass)提出倡议,在新冠肺炎疫情复杂难料,2020年全球低收入国家的债务负担增加了12%,达到有史以来最高水平的8600亿美元的背景下为贫穷国家减免债务。截至2021年年中,超过50%最贫穷国家面对偿还外债。

世界银行行长马尔帕斯。(图片来源:AFP/越通社)
世界银行行长马尔帕斯。(图片来源:AFP/越通社)

世行的报告显示,所有地区、所有低收入和中等收入国家面临的债务脆弱性急剧增加。世行认为许多发展中国家因公共债务高,再加上各国政府创纪录加大预算支出来抗击疫情和防止经济陷入衰退等而容易受损。据世行,在2020年,多边债权人对低收入和中等收入国家的贷款净发放额增至1170亿美元,为十年来的最高水平。世行行长警告说,在新冠肺炎疫情危机过后,许多国家面临或陷入负债累累的高风险,且需要多年的时间才得以处理。

2019年最不发达的73个国家的外债总额比上年增长了9.5%,达到创纪录的7440亿美元。上述国家的债权人大部分是发达经济体和新兴经济体20国集团,负债总额为1780亿美元。在2020年年初20国集团公布暂停偿债倡议(DSSI)时,低收入国家的公共债务已成为紧迫问题。该倡议于今年年底到期。

联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯(Antonio Guterres)也警告说,如果最容易受损国家的“负债累累”情况不得到控制,就成为毁灭大流行过后全球复苏的努力的“致命之刃”。联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯呼吁20国集团将暂停偿债倡议延长至2022年并对包括中等收入国家在内等急需要援助的国家采用该倡议,面向国际债务重组的一个全面战略。

世界银行行长马尔帕斯称,可持续公共债务水平对低收入国家的经济复苏与减贫事业起重要作用。他突出强调,防疫措施致使许多国家的公共债务增加,为解决该问题就需要各债权人的救助。马尔帕斯先生劝告提供一个整体方案,包括取消债务方案。

近期,世界银行和国际货币基金组织推出“置换债务” 兑换绿色项目。通过缓解各国政府债务负担,资源匮乏的贫穷国家将投资于复苏,这就是推进世界进入可持续发展阶段的因素。经济专家称,如果“置换债务” 兑换绿色项目措施得到开展,此选择将与各详细条件密切相连,以保障上述“置换债务”引起绿色项目的开展。(完)