海湾合作委员会应对共同挑战

在拟定于今年 12 月举行的海湾合作委员会(GCC)峰会前夕,沙特阿拉伯王储刚刚访问了海湾地区的阿拉伯国家。此次访问是推动沙特与地区国家关系的契机,同时在海湾外交危机因部分国家的和解而得到解决近一年后促进海合会成员国之间的合作,以应对共同挑战。

巴林国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法在机场迎接沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。(图片来源:SPA/路透社)
巴林国王哈马德·本·伊萨·阿勒哈利法在机场迎接沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼。(图片来源:SPA/路透社)

沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼的停留站包括阿曼、阿拉伯联合酋长国(阿联酋)、卡塔尔、巴林和科威特。值得注意的是,这是自沙特阿拉伯及其阿拉伯盟友于 2017 年年中对卡塔尔实施禁运,导致海湾外交危机以来,穆罕默德王储首次访问卡塔尔。在这场危机中,沙特阿拉伯、阿联酋、巴林和埃及断绝了与卡塔尔的外交关系,并对其实施全面禁运,指责卡塔尔支持恐怖组织,同时与伊朗有着密切关系。

外交紧张严重影响了海合会的内部团结,对该地区国家的经济产生了负面影响。四个阿拉伯国家封锁了通往卡塔尔的陆海空路线。这场危机仅在 2021 年 1 月的海湾合作委员会峰会上得到解决,各海湾国家签署了一项由美国和科威特调解迈向“团结与稳定”的协议。沙特阿拉伯重新开放了与卡塔尔的边界。沙特阿拉伯和埃及正在通过两国在卡塔尔任命了新大使率先努力恢复与卡塔尔的关系。

海湾阿拉伯国家化解分歧,以恢复与卡塔尔的关系出自于为各国的利益和地区稳定而必须团结起来的要求,旨在应对共同挑战。 此次沙特王储访问阿曼期间,双方同意开通了两个海湾邻国间第一条直接陆路通道。连接两国长达725公里长的通道将为两国公民的出行和整合供应链提供便利条件。沙特阿拉伯公共投资基金 (PIF)将在阿曼投入50亿美元,两国企业签署了价值为300亿美元的13份合作谅解备忘录。

沙特王储对海湾国家访问之行恰逢伊朗与世界各大国就挽救名为《联合全面行动计划》(JCPOA)的伊朗核协议——一项海湾阿拉伯国家因认为无法解决与伊朗导弹问题而谴责的协议进行谈判。各海湾国家一直将伊朗视为长期的“竞争对手”,并将伊朗的核计划视为对地区安全的“威胁”。各海湾国家认为,不解决伊朗导弹问题,不采取行动来遏制伊朗在该地区的活动是有缺陷的。

在各大国与伊朗核谈判未能满足各海湾国家愿望的背景下,沙特阿拉伯与伊朗进行了直接谈判。其目标是遏制该地区紧张局势的升级。这是减缓海湾合作委员会国家经济增长的因素之一。

即将举行的海合会峰会将是自从一些成员国与卡塔尔的争议结束以来海合会国家的首次峰会。这是海湾合作委员会重新评估为促进恢复海合会统一作出贡献的外交成果的机会,同时提出各项措施,使其成员国充分合作,以应对共同挑战,为海湾国家的稳定与发展作出贡献。(完)