美国提高公债上限,防止糟糕的情况出现

美国国会两院已通过将公共债务上限提高 2.5 万亿美元至 31.4 万亿美元的法案,以防止政府债务违约的情况出现。引起民主党和共和党之间争论的问题已经暂时得到解决,但世界第一经济体仍然需要一个长期的措施,以避免让政府面临不可预测的风险。

美国参议院少数党领袖在华盛顿举行的新闻发布会上发表讲话。
美国参议院少数党领袖在华盛顿举行的新闻发布会上发表讲话。

美国众议院以221票赞成和209票反对通过了一项将公债上限提高到31.4万亿美元的法案。该法案此前也以50票赞成,49票反对曾在参议院获得通过。因此,在获得美国国会两院“开绿灯”后,该法案将提交给乔·拜登总统签发。公债上限是美国政府为履行其对公共部门的义务而可以借入的金额,包括社会保障、医疗福利、债务和利息支付以及其他支付。

美国财政部长珍妮特·耶伦承认,如果美国政府出现债务违约,那将是一个可怕的结局。 最近一次是于10月14日,美国总统签发法案,暂时将公债上限提高到28.9万亿美元,从而在一定程度上减轻了联邦债务违约的压力。该法案允许将公债上限提高 4800 亿美元。

公债上限一直是引发美国国会两院议员争议的话题。民主党领导人一再强调,公债上限可能导致美国债务违约,导致一系列严重的经济后果,例如600万人失去工作岗位,给民众造成约 15 万亿美元的财产损失、使抵押贷款成本和其他债务增加。然而,国会共和党人最初反对提高公债上限,以及反对拜登总统政府有关增加支出和税收政策的计划,就提高公债上限的提议为难民主党。

参议院民主党多数党领袖表示,提高债务上限将满足政府到2023年的必要支出需求。在民主党的建议面临部分共和党人诸多障碍的背景下,美国参议院投票通过了一次生效的法案,在该文件被众议院通过后允许民主党在没有共和党投票的情况下提高国家的债务上限。按照规定,提高公债上限需要参议院60票赞成,其包括100名议员,这意味着必须得到部分共和党国会议员的支持。然而,凭着刚通过的新法,提高公债上限只需要民主党议员的所有赞成票,不需要共和党议员的赞成票。共和党议员基本上可以置身事外,既不会阻止民主党人,也不会投票赞成提高债务上限。

提高公债上限在短期内有助于降低违约风险,但专家表示,美国需要一个长期的措施,以免不断面临违约风险。因为,如果这种糟糕的情况发生,将导致利率飙升,降低人们对美国按时履行未来义务的能力的信心,并延迟支付社会保障,造成不可预测的后果。(完)