中美洲地区:难以降温的热点

2022年04月22日 星期五, 20:48:23
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途经墨西哥恰帕斯州前往美国的移民(图片来源:AFP/TTXVN)

(人民报)中美地区正在是全球移民地图上的“热点”,因为穿越危险的达连丛林(Darien)寻找来到美国的机会人数以惊人的速度增长。移民画面的暗淡形势显示,彻底解决这个问题继续是一大难题,要求国际社会投入大量时间和精力。

近几个月来,中美洲地区记录关于移民问题的“悲伤纪录”。据官方统计数据,2021年,超过13.3万名移民穿越达连丛林寻找“美国梦”,相当于过去10年的总数。仅2022年第一季度,13425名移民通过这条路线迁移,相当于2021年同期5622名移民的两倍。红十字会与红新月会国际联合会(IFRC)就移民人道主义援助的挑战对美洲地区敲响了警钟。

达连丛林位于哥伦比亚和巴拿马边境地区交界处,长期以来被视为地球上最危险的地方之一,其地形险阻,具有多种野生动植物,犯罪团伙横行等。作弄的是,包括儿童在内的许多移民愿踏上这片山岚瘴气的旅程寻找“应许之地”。联合国儿童基金会(UNICEF)发布公报称,仅2021年前9个月,约1.9万名儿童冒险徒步穿过哥伦比亚和巴拿马之间边境地区的达连热带丛林,创有史以来新高。

本来是拉丁美洲地区的“沉疴宿疾”的粮食不安全因新冠肺炎大流行和俄乌紧张局势更加严重。联合国粮食和农业组织(FAO)警告说,拉丁美洲的贫困率创15年来新高。2019-2020年拉丁美洲和加勒比地区营养不良人数达5970万人,同比增长30%。贫穷、暴力、疾病、自然灾害等迫使这里的人民离开家园。

2022年预测继续给美国总统乔·拜登施加许多压力,其中,移民问题继续是一个难题。他上任后签署了扭转前任强硬移民、边境安全政策的一系列敕令。但是,大量移民从靠近墨西哥南部边境地区涌入时,风暴袭击了新政府,这给“花旗之国”施加压力。美国土安全部曾经承认,前往西南边境地区的移民人士创20年来新高。回应对移民政策的谴责,乔·拜登总统仍坚定不移实施自己人道主义介入方式,并力推从“起点”解决移民潮。

认为移民问题“不只是任何人的问题”,需要国际社会互援互助,美国在中美开展了多项投资款项,以改善移民家乡的生活条件。近日,美国和巴拿马朝着保护移民的方向签署加强非法移民管理的合作协议。3月份美国和哥斯达黎加也签署了类似合作协议。目前,美国和墨西哥积极扩大在洪都拉斯、危地马拉、萨尔瓦多等中美国家的社会福利计划,包括“年轻人为未来贡献力量”计划,向青年发放奖学金、提供就业、改善教育质量等。

联合国难民署(UNHCR)驻洪都拉斯代表安德烈斯·塞利斯(Andres Celis)认定说,大规模移民浪潮反映了改善“原籍”国家生活条件的迫切需求。在遭受新冠肺炎大流行的影响,中美洲移民问题难以解决时,本地区携手并肩,制定统一战略来处理根本原因是必要的,尽管这些政策在短期内很难见效。(完)

本报记者:杜娟