移民难题

2022年05月03日 星期二, 16:02:27
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在墨西哥蒂华纳市的中美洲移民。(图片来源:AFP/TTXVN)

(人民报)随着数千名移民涌向中美洲北部,移民问题再次升温。让人震惊的有关移民的数字表明需要一个共同路线图,再加上本地区密切配合才可以破解多年持续的移民难题。

红十字会与红新月会国际联合会(IFRC)认定说,美洲在保护和满足移民关于人道主义需求中面临巨大挑战。IFRC在关于移民的统计数据连续创历史新高的背景下作出上述警告。

据国际移民组织(IOM),仅2022年前2个月,通过巴拿马与哥伦比亚交界处达连丛林挺进中美洲以寻找迁入北美洲之路的人数较2021年同期增加了近两倍。去年穿越达连丛林人数约13.4万人,相当于过去10年里的移民人数。

美国边境安全部队3月份累计拘捕了21万名试图越过美墨边境的移民,这是20年来拘捕人数最多的一个月。墨西哥也通报,2022年初以来,阻挡主要来自中美洲国家试图越境进入美国的11.5万名移民。

移民并不是美洲的新问题。多年来,包括洪都拉斯、危地马拉和萨尔瓦多的“中美洲北三角”就是每年寻找进入美国以逃离其家乡饥饿贫困和暴力情况的数万人的起点和中转站。不管危险及成为人口拐卖组织的受害者的危机,数千人仍然努力迁至北部以追求“美国梦”,希望找到就业机会和温饱生活。

国际移民组织驻巴拿马特派团代表认为,由新冠肺炎大流行造成的经济社会危机是迫使数千人远离家乡的主要原因之一。联合国难民事务高级专员办事处(UNHCR)驻洪都拉斯代表强调,大量移民涌入反映要改善各国生活条件以及促进相互支持与协调行动的紧迫需求。

本地区各国积极采取行动旨在共同应对移民问题成为失控危机的风险。4月底,美洲20多个国家的部长在巴拿马召开会议,就移民问题展开讨论。各国一致同意成立联合工作组旨在应对大洲层面非法移民增加情况,其核心目标就是稳定各社区的生活及彻底解决该现状。

作为移民的主要目的地,美国与中美国家配合以限制移民流动并将他们重返起点,以及采取防止非法移民走私团伙的措施。美国总统拜登正在准备一个在限制新冠肺炎大流行的规定于5月23日到期后应对大量移民试图入境美国的全面战略。近日,美国和巴拿马签署移民领域的合作协议,希望于6月召开的美洲峰会上签署关于移民管理与保护的洛杉矶宣言。

预计本地区的移民流动不会停止,IOM继续呼吁中美洲和国际社会加倍努力,特别是确定问题的根本原因和寻找合理措施。IOM也呼吁接受移民各国保障庇护申请程序接近权,增加有关居留的选择,同时加大打击人口贩卖、反对歧视和排外心理力度。(完)

本报记者:丁长