韩国的“跨越式发展”目标

2022年05月08日 星期日, 14:43:46
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韩国候任总统尹锡烈(右)公布了新政府110项核心任务清单。(图片来源:韩联社)

(人民报)韩国新政府过渡委员会公布了国家治理中的110项重要任务,从而实现“跨越式发展的大韩民国,全民繁荣的国家”新战略的六大总体目标。韩国新政府面临着重要的任务,即在新常态背景下推动经济复苏,同时巩固“泡菜之国”的国际地位。

韩国新政府过渡委员会根据110项具体实施任务在政治、公共行政、经济、社会、外交和安全、未来发展、区域发展等领域上制定了国家治理目标。

首要任务是补偿Covid-19大流行对商贩造成的损害。韩国政府目前正努力加快拨付高达50万亿韩元(超过406亿美元)的追加预算方案,以补偿受疫情防疫规定严重影响的小企业、商贩和个人。

政府还在考虑逐步扩大对各国的免签证入境,以刺激旅游业,并推进今年恢复50%国际航班的计划。政府交接委员会制定了具体政策,例如向促进商贩提供全额亏损补贴、推动紧急债务调整等。

经济安全是一个包容性主题,其任务为确保在半导体、人工智能、电池等未来其他战略领域上的“领先地位”。据此,新政府提出将半导体零部件出口增长超过30%,由2021年的1280亿美元增至2027年(任期的最后一年)的1700亿美元;保持韩国在全球电池市场的最大份额,并成为全球前三大机器人制造商之一。

这被视为是一项值得骄傲但也非常艰巨的任务,因为在近期困难时期恢复经济增长势头需要政府提供更多的政策支持。2020年韩国对研究与发展(R&D)的投资占GDP的比重在世界发达国家中排名第二。2020年韩国对R&D的投资将达到93.1万亿韩元(折合754亿美元),相当于GDP的4.81%。这一支出水平使韩国成为经济合作与发展组织 (OECD36/38个成员国中对研发支出最大的国家。

韩国工业联合会(FKI)呼吁政府对研发支出占研发总投入50%以上的大型企业采取更有力的政策支持措施。此外,新政府还将促进成立公共养老金改革委员会。

涉及对朝鲜的关系的首要任务包括“完全和可核查的无核化”、朝韩关系正常化、巩固韩美军事同盟关系,在这一问题,韩国任命的国防部长李钟燮已承诺为巩固韩美同盟作出努力。

他表示,将加强这一军事同盟的联系,扩大防务合作,实现互利共赢。即将卸任的总统文在寅也呼吁其继任者尹锡烈的政府与美国配合重启与朝鲜的谈判。关于朝鲜半岛无核化的努力,中国已宣布愿与韩国新政府加强合作,旨在解决朝鲜半岛问题取得进展。

候任总统尹锡烈在竞选中所作出有关将士兵工资提高到200万韩元(折合1580美元)/月的承诺也在本次公布的政策任务中付诸实施,但加薪将直至2025年分阶段进行。

韩国新政府过渡委员会表示,预计新政府今年将需要超过209万亿韩元(折合1650 亿美元)的财政来执行优先任务。在韩国受疫情严重影响的背景下,新政府面临诸多挑战,但对实现促进“泡菜之国”跨越式发展的目标充满期待。(完)

本报记者 青云