欧盟力争实现能源独立计划

欧洲委员会(EC)刚刚制定一项总额达1950亿欧元的能源计划以加快推进能源转型并寻找新的能源供应来源。

附图。(图片来源:路透社)
附图。(图片来源:路透社)

不过,专家们认为欧洲要采取更加果断的措施方能促进这项雄伟计划,尤其是欧盟尚未对实施俄罗斯石油进口禁令达成一致。

总额达1950亿欧元的上述能源独立计划将是欧盟按照《联合国气候变化框架公约》第26次缔约方大会上所做出的承诺减少化石燃料的使用以实现2030年气候目标的一份最大投资计划。欧洲委员会给欧盟各成员国提出许多没有约束力的法律和计划,其中之一是调整新冠肺炎疫情后复苏财政预算以服务于能源转型。

欧盟委员会的计划还涉及修改欧盟的法律以加快对欧洲可再生能源项目投资许可证颁发进度。对于地点合适、对环境影响少的新可再生能源项目,欧盟委员会建议其投资许可证颁发过程不得超过一年。如果予以通过,颁发时间会缩短许多,目前的规定是两年时间的。

由于手续复杂、遭受当地民众反对和对生态体系产生影响,可再生能源项目常被推迟很长时间。这可导致欧盟难以加快挖掘风能和太阳能的进度以满足环保目标。欧盟委员会的新规定草案已突出强调可再生能源对应对气候变化、降低能源价格、减少欧盟对石化燃料的依赖和保障欧盟的供应来源安全的重要性。目前,欧盟成员国计划将2030年的清洁能源目标从目前的40%提升至45%,并到2030年将能源耗费减少至13%。

不过,目前欧洲面临的最大障碍,是对俄能源的依赖。欧盟的目标是到2022年底将对俄罗斯石油和天然气的依赖减少三分之二,到2027年底实现零依赖。

俄罗斯石油进口禁令是刚刚在比利时布鲁塞尔召开的欧盟外长会议的主要议程之一。但是,几乎依赖于俄罗斯石油的匈牙利和一些东欧国家不支持这道禁令。斯洛伐克、捷克、保加利亚和克罗地亚对此较为慎重。保加利亚正式要求花两年时间摆脱俄罗斯石油的影响。

欧盟政界已考虑到许多长久的总体计划,但是鉴于各成员国的分歧,欧盟要花一段较长的时间方能实现能源独立计划。(完)

本报记者:忠明