伊核谈判任重而道远

伊朗已关闭国际原子能机构(IAEA)安装的监控摄像设备。各方之间责备导致伊核协议恢复任重而道远。

附图。
附图。

伊朗刚关闭在该国核设施内所安装的27台监控摄像设备,国际原子能机构对此警告称,伊方这一举动可破坏有关恢复伊朗和若干强国2015年签署联合全面行动计划(JCPOA)的谈判进程。目前此计划正陷入停滞状态。伊朗认为,监控摄像设备的关闭并不在伊朗与国际原子能机构所达成的协议范围内。伊朗仍然完全遵守这一协议,只是中止了一些“自愿措施”。

根据2015年所签署的联合全面行动计划,如果伊朗限制核活动,就可以换取制裁放松。不过自2019年起,伊朗落实承诺有所下降,以还击美国总统特朗普2018年有关美方退出协议并再次对伊朗发起制裁的决定。

2021年4月,有关各方之所以在奥地利维也纳恢复有关再次实施联合全面行动计划的谈判,是为了美国取消对伊朗的制裁,同时伊方全面落实此协议。但是,这一谈判近期陷入停滞状态,尚未取得任何进展,反而有关各方互相责备。

分析人士认为,实际上,伊朗关闭监控摄像设备的主要缘由就是由35个成员组成的国际原子能机构理事会6月8日通过一份有关谴责伊朗同国际原子能机构缺乏合作的决议。国际原子能机构在一份报告中指出,伊朗已解答不了有关核燃料在一些设施内找到的疑问,值得一提的是这些设施不列在伊朗所公布的名单。自2020年6月以来,国际原子能机构首次通过谴责伊朗的决议。此决议是由美国、英国、法国和德国提交,而俄罗斯、中国投了反对票。

为了还击国际原子能机构的决议,伊朗原子能组织表示,伊朗仍遵循国际原子能机构的安全协议,但是就采取对等且果断的举措提出警告。伊朗外交部发言人哈提卜扎德强调,提交此决议的各方要对非建设性的行动负责任。伊朗外交部发言人提出回应之后,伊朗立即关闭几十台监控摄像设备。

国际原子能机构总干事拉斐尔·格罗西表示,伊朗关闭监控摄像设备,是对努力恢复核协议的强劲冲击。拉斐尔·格罗西总干事表示,如果没有监控摄像设备,国际原子能机构无法对伊核计划是否正如伊方所说的“和平”作出结论。监控摄像设备的关闭时间越长,越不利于谈判进程。

作为2015年签署联合全面行动计划的国家,德国、英国和法国三国政府在一份联合声明中呼吁伊朗抓紧结束对协议的谈判。这三个国家认为,具有可行性的一份协议自今年3月份开始得到谈判,但是伊朗尚未抓住达成协议的外交机遇。

伊方表示,该国所采取的措施在技术性方面都“可逆”。伊朗外交部发言人哈提卜扎德强调,伊朗正面向一份各方可签署的具有实际性、可行性的协议。不过,只是美国调整其谈判方法和态度,方能达成。

国际原子能机构表示,距离各方所制定的有关恢复伊核问题协议的期限仅三、四周。此时此刻,有关各方应采取实实在在的举措方能达成协议。彼此责备之所以徒劳无益,是因为谈判不可连绵不断。(完)

记者:丁长