应2025年东盟轮值主席国领导、马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣(Anwar Ibrahim)的邀请,越南社会主义共和国总理范明正率领越南高级代表团出席于2025年10月25日至28日在马来西亚吉隆坡举行的第47届东盟峰会及相关会议。
第47届东盟峰会及相关会议是马来西亚2025年东盟轮值主席国期间最重要且规模最大的系列会议,东盟国家、东帝汶及东盟伙伴国领导人、联合国秘书长以及各国领导人和国际组织领导人等多位应邀嘉宾出席此次会议。
范明正总理此次出访充分彰显了越南积极主动、负责任的信息,体现出越南愿与各成员国一道,维护和巩固东盟的核心地位,积极发出东盟在促进和平、稳定与发展中的负责任声音。
多边合作的动力
经过近六十年的形成和发展,东盟已成为区域合作与互联互通的成功典范,其地位和威望日益提升。东盟全面深入地推进区内合作,拓展和加强与世界各伙伴的关系,成功发起并引领了诸多区域合作机制。
东盟领导人签署了关于“建设东盟共同体”的2015年《吉隆坡宣言》。(图片来源:VGP)
东盟领导人签署了关于“建设东盟共同体”的2015年《吉隆坡宣言》。(图片来源:VGP)
东盟共同体2015年12月31日正式建成,具有政治安全、经济、文化社会三大支柱,是标志着东盟在“质”方面的发展步伐的历史性里程碑,使东盟成为合作水平和范围得到扩大和提升的具有凝聚力的区域组织,为东南亚和亚太地区和平、稳定、合作与发展发挥着重要作用。面对世界和地区地缘政治、安全和经济环境迅速复杂变化,东盟始终致力于维持团结统一,逐步巩固、扩大与深化东盟内部以及东盟与地区内外伙伴之间的合作与互联互通进程,继续蓬勃发展,更深层次地融入全球经济,确立其在地区的核心作用和各伙伴地区政策中不可或缺的因素。
2025年,东盟迎来共同体成立十周年,进入实施2025年总体规划的收官之年。为新阶段的发展做出准备,东盟通过了《东盟共同体愿景2045》,以及有关政治安全、经济、文化社会和互联互通四大战略,致力于建设“自强、充满活力、创新和以人民为中心的东盟”。
2025年5月,第46届东盟峰会全体会议在马来西亚举行。(图片来源:VGP)
2025年5月,第46届东盟峰会全体会议在马来西亚举行。(图片来源:VGP)
近年来,东盟继续发扬和推进东盟共同原则和行为准则。面临对地区和平、安全、稳定与发展产生影响的形势变化,东盟保持平衡灵活的行为,强化在国际和地区问题上的原则立场。关于东海问题,东盟继续强化在符合国际法和1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)的基础上以和平方式解决争端和分歧的共同立场和观点,推动全面有效落实《东海各方行为宣言》(DOC),并早日达成符合国际法和1982年《联合国海洋法公约》的实质、有效的“东海行为准则”(COC)。
在经济方面,近年来东盟经济共同体在规模、互联互通水平、增长速度和实际效率等方面取得积极进展,有助于拓展市场,为区内投资兴业营造良好环境,同时也增强了吸引外部投资的吸引力。贸易投资合作是一大亮点。
东盟优先发展自强、包容和以人为本的经济体,以应对世界快速变化,利用第四次工业革命的机遇,赶上数字化转型、绿色经济、电子商务等新趋势,实现可持续发展,缩小发展差距,关注人民和企业的利益等目标。
2018年9月12日,在2018年世界经济论坛东盟峰会(WEF ASEAN 2018)框架,以“亚洲经济展望”为主题的讨论会在河内国家会议中心举行。(图片来源:越通社)
2018年9月12日,在2018年世界经济论坛东盟峰会(WEF ASEAN 2018)框架,以“亚洲经济展望”为主题的讨论会在河内国家会议中心举行。(图片来源:越通社)
东盟主动适应新的发展趋势,构建了数字经济框架协议、数字总体规划、东盟电网等一系列新的合作框架。东盟各机制持续得到合作伙伴特别是大国的支持、关注和参与,表明东盟继续提升“汇聚”能力,肯定了其在与合作伙伴关系中协调、灵活适应、保持平衡的能力,赢得了各国的信任。
在对外关系方面,东盟与合作伙伴的关系持续向广度和深度发展。合作伙伴们重申重视和支持东盟的核心作用,加强与东盟的实质性和长期合作,并提出切实可行的建议和倡议。尽管在大国战略竞争加剧的背景下面临诸多挑战,但东盟各机制在促进对话与合作、吸引合作伙伴关注和参与、共同应对共同挑战以及为地区和平、安全、稳定和可持续发展目标作出贡献仍保持着战略价值。
越南确立在东盟的地位
对于越南而言,加入东盟具有战略意义,有助于保障和平、安全的环境,拓展发展空间并提升国际地位。越南的对外方针路线明确指出,要积极发挥越南在多边机制中的作用,尤其是在东盟框架内的作用。
1995年7月28日,在文莱首都斯里巴加湾,越南外交部长阮孟琴(右二)、东盟秘书长及东盟各国外长出席宣布越南正式成为东盟第七个成员国的会议。(图片来源:越通社)
1995年7月28日,在文莱首都斯里巴加湾,越南外交部长阮孟琴(右二)、东盟秘书长及东盟各国外长出席宣布越南正式成为东盟第七个成员国的会议。(图片来源:越通社)
2025年是越南正式加入东盟三十周年的纪念之年。实践充分证明,加入东盟是越南党和国家作出的具有历史性和战略意义的正确决策,为国家的安全、发展和国际地位带来了重要利益。加入东盟帮助越南打破封锁与制裁的局面,逐步深入融入地区合作并迈向国际舞台。秉持“主动、积极、负责任”的方针,越南为东盟的发展和成功作出了切实贡献,并与东盟的关键转折性发展里程碑紧密相连。
越南加入东盟有助于推动老挝、缅甸和柬埔寨加入东盟进程,完善东盟十国体系,凝聚东南亚各国力量,开启合作、友好与信任的新时代。越南还积极参与并在确定东盟发展方向和重大决策中发挥重要作用,以积极、负责任的态度为维护东盟的团结统一和中心地位作出贡献;建立和巩固东盟在地区和国际问题上的原则立场与平衡的共同声音。
越南政府总理范明正出席于2023年5月10日在印度尼西亚举行的东盟国家领导人与东盟商务咨询理事会对话会。(图片来源:越通社)
越南政府总理范明正出席于2023年5月10日在印度尼西亚举行的东盟国家领导人与东盟商务咨询理事会对话会。(图片来源:越通社)
越南参与东盟30年来,从最初认识、学习,到积极主动参与,再到如今愿意承担重要责任,逐步提升其主导作用,越南的实力不断增强、威望不断提升。值得一提的是,2020年东盟轮值主席国任期给越南留下了深刻印象,越南的作用、管理和领导能力帮助本地区克服了新冠肺炎疫情造成的前所未有的困难,本着“团结一致、积极应对”的精神全面完成既定目标,巩固团结,保持合作势头,主动引领新发展阶段,提出构建2025年后东盟共同体愿景的倡议。
作为东盟与许多伙伴(如中国、印度、日本、韩国等)关系协调国,越南已对深化东盟与伙伴的合作、提升关系水平发挥好桥梁作用,为地区和平、安全与发展作出了重要贡献。
在地区层面之外,越南已实施多项举措,并取得显著成效,为东盟的优先事项和关切与国际社会对接作出了贡献。其中,不能不提及越南已提出倡议举行关于联合国与东盟在维护世界和平与安全事务中的合作的联合国安理会首次会议,其已为推动双方之间的合作,提高东盟地位以及越南在东盟与联合国的地位。2024年和2025年在河内举行的东盟未来论坛的成功举办,充分体现了越南在《2045年东盟共同体愿景》讨论和定位进程中的领导作用。
越南政府总理范明正与出席2025年东盟未来论坛的各代表团团长合影。(图片来源:越通社)
越南政府总理范明正与出席2025年东盟未来论坛的各代表团团长合影。(图片来源:越通社)
越南常驻东盟代表团团长孙氏玉香大使
越南常驻东盟代表团团长孙氏玉香大使
“越南始终愿意与东盟国家加强合作,分享经验和资源,克服当前挑战,抓住新机遇,面向一个包容性发展、自力更生与繁荣的东盟共同体。”.
越南与东盟国家的共同愿望是成功建设团结、强大、有效合作的东盟共同体,为整个地区乃至每个国家的和平、稳定与繁荣做出贡献。范明正总理率领越南高级代表团出席在马来西亚吉隆坡举行的第47届东盟峰会及相关峰会为越南再次肯定党和国家一贯奉行独立、自主,多边化、多样化、深入和全面地融入国际社会、携手共建一个包容性、可持续发展的东盟的外交路线提供良好机会。