应科威特国首相艾哈迈德·阿卜杜拉·艾哈迈德·萨巴赫（Ahmad Abdullah Al-Ahmad Al-Sabah）、阿尔及利亚共和国总理赛菲·喀里布（Sifi Ghrieb）以及2025年二十国集团（G20）轮值主席国南非共和国总统西里尔·拉马福萨（Cyril Ramaphosa）的邀请，越南政府总理范明正携夫人和越南高级代表团从11月16日至24日对科威特和阿尔及利亚进行正式访问并出席在南非举行的二十国集团峰会及多项双边活动。
此次访问旨在巩固政治互信，进一步深化友谊关系，推动越南与科威特、阿尔及利亚、南非乃至越南与中东、非洲地区国家多方面合作；同时也肯定越南日益提升的作用、地位和国际信誉，以及越南在包括二十国集团在内的多边会议和论坛上日益积极和负责任的贡献。
越南政府总理范明正与出席2025年5月27日在马来西亚吉隆坡举行的第二次东盟-海湾合作委员会（GCC）峰会的各国领导人合影。（图片来源：VGP）
越南政府总理范明正与出席2025年5月27日在马来西亚吉隆坡举行的第二次东盟-海湾合作委员会（GCC）峰会的各国领导人合影。（图片来源：VGP）
拓展中东市场的机遇
这是越南高级领导人时隔16年首次访问科威特，此访值两国准备于2026年1月庆祝建交50周年之际举行。此次对外活动是范明正总理2024年访问三个海湾国家的延续，展现了越南落实其中东地区外交政策战略的决心，以及时落实关于在新形势下国际一体化的第59-NQ/TW号决议的决心。
越南通过高层外交活动，不断巩固友好关系，增进政治互信，拓展市场。双方在经济、科技、贸易、航空运输、文化艺术、体育等领域签署了多项合作协议。
2024年12月，越南外交部与科威特外交部第四次政治磋商场景。（图片来源：越通社）
2024年12月，越南外交部与科威特外交部第四次政治磋商场景。（图片来源：越通社）
科威特在多边论坛和国际组织中日益发挥着重要作用。科威特是联合国、不结盟运动、阿拉伯联盟（AL）、海湾合作委员会、石油输出国组织、伊斯兰合作组织、各国议会联盟等组织的成员。
科威特外交政策的一大亮点是积极参与地区和国际多边组织，并向面临困难的国家提供人道主义援助。人道主义援助和慈善工作是科威特外交政策的支柱，近年来科威特红新月会和国内慈善机构开展的各项活动足以体现了这一点。
越南和科威特在石油天然气和能源等潜在领域仍有很大的发展空间。（图片来源：越通社）
越南和科威特在石油天然气和能源等潜在领域仍有很大的发展空间。（图片来源：越通社）
科威特通过“2035愿景”力争实现成为地区乃至全球金融和贸易中心，其重点是实现经济多元化、发展社会和可持续发展，将科威特建成一个充满活力和现代化的国家等目标。为实现这一目标，科威特推出了一系列具体措施，例如建立3500多家小型企业以减少对石油出口的依赖，将国内生产总值增加1.5%，提升教育和医疗质量，改善人民生活水平，将可再生能源提高15%等等。
越南驻科威特大使阮德胜强调，现在正是两国巩固和加强双边关系，将两国关系提升到新高度，为两国发展目标做出务实贡献的良好时机。越南的目标是到2030年成为拥有现代化工业的发展中国家，跻身世界前30大经济体之列，并力争到2045年成为发达、高收入、繁荣幸福的国家，而科威特的“2035愿景”是将该国建设成为地区乃至世界领先的金融和贸易中心。
现在正是两国巩固和加强双边关系，将两国关系提升到新高度，为两国发展目标做出务实贡献的良好时机。
越南驻科威特大使阮德胜
阮德胜大使称，从政府总理今年11月适值纪念两国建交50周年（2026年1月）之际对科威特进行的正式访问成果来看，越科关系建立在更高、更深的新框架之上，并需要双方的共同努力。
首先，越南需要优先实施一系列切实有效的措施，为两国合作发展进入新阶段注入动力。其次，越南需要在拓展与科威特的合作方面发挥更加积极主动的作用，同时对海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）构建一套全面的切入方式——既具整体性、同步性，又能针对各成员国采取差异化的具体策略。
越科关系建立在更高、更深的新框架之上，并需要双方的共同努力。
阮德胜大使表示，在区域层面，越南需要通过投资促进、自由贸易协定、清真标准、碳信用额和数字经济等措施对整个海合会实施同步政策，而对于科威特，我们需要根据该国的地理特征、人口规模、金融投资方式、粮食安全需求、基础设施建设、旅游业等情况灵活调整，以实现双方利益最大化，从而肯定越南作为可持续和值得信赖的合作伙伴的地位。
除了两国之间的政治承诺外，各层面的密切同步协调将是越科两国克服困难和分歧、利用和发挥各自国家机遇和潜力、将双边关系步入新的、更加全面和可持续发展篇章的钥匙。
越南和阿尔及利亚对可持续发展和繁荣有着相同的愿望
作为非洲第三大经济体，阿尔及利亚拥有丰富的原油和天然气资源。石油和天然气也是该国的主要经济行业，约占国内生产总值（GNP）的30%，预算收入的60%，以及阿尔及利亚出口额的90%以上。
阿尔及利亚奉行独立自主、多元化的外交政策，以利用有利条件促进社会经济建设和发展；有助于加强非洲联盟（非盟）和阿拉伯集团内部的团结，并加强南南合作。
代表们参观越阿尔关系里程碑图片展。（图片来源：越通社）
代表们参观越阿尔关系里程碑图片展。（图片来源：越通社）
阿尔及利亚在北非和萨赫勒地区扮演着重要角色，拥有举足轻重的地位，并且是向非盟财政贡献最大的五个国家之一。阿尔及利亚是联合国、不结盟运动、非洲联盟（非盟）、阿拉伯国家联盟（阿盟）、石油输出国组织（欧佩克）的成员国。阿尔及利亚是世界贸易组织（世贸组织）的观察员，目前正在进行加入世贸组织的谈判。
1962年10月28日，越南与阿尔及利亚建立外交关系（越南自1958年9月26日起承认阿尔及利亚共和国临时革命政府。阿尔及利亚自1963年起在越南南方解放阵线中设有代表）。1962年11月，越南在首都阿尔及尔开设了大使馆；1968年4月，阿尔及利亚在河内设立大使馆。80年代至90年代初，越南向阿尔及利亚派遣了1000多名医疗、教育和农业专家。在高峰时期（2016-2018年），有超过6000名越南工人在阿尔及利亚工作。目前，约有1000名越南工人，主要为外国建筑承包商工作。
越南和阿尔及利亚专家在比尔塞巴油田。比尔塞巴油气合资企业的成功被认为是两国合作的典型模式。（图片来源：越通社）
越南和阿尔及利亚专家在比尔塞巴油田。比尔塞巴油气合资企业的成功被认为是两国合作的典型模式。（图片来源：越通社）
除了国家渠道外，越南共产党与阿尔及利亚民族解放阵线（FLN）的关系继续保持着友好传统。双方正积极推动签署新的合作协议，以加强代表团互访，分享党建和社会管理方面的经验。在地方层面，越南奠边省和阿尔及利亚巴特纳省——这两个“革命摇篮”——已建立友好城市关系。这被认为是一种意义深远的合作模式，有助于深化两国人民之间的友好关系。
越南驻阿尔及利亚大使陈国庆表示：“越南和阿尔及利亚共同克服了历史上最黑暗的时刻：非殖民化、争取独立和自由的战争。我们并肩作战，共同取得了胜利。这是一笔无比宝贵的财富，当代人有责任保护和发扬。”
在双方坚定政治信心和决心下，越阿关系将进入一个新的发展阶段，不负两国传统友谊历史和两国人民的期望。
越南驻阿尔及利亚大使陈国庆
越南驻阿尔及利亚大使陈国庆表示，正是在国际形势动荡的背景下，越南与阿尔及利亚之间的战略互信更具重要意义。一旦两国彼此信任，许多合作领域就会变得切实可行。如果在过去，两国共同怀抱争取独立的梦想，而如今，越南与阿尔及利亚共同追求可持续发展与繁荣的渴望。
陈国庆大使表示：“我相信，凭借坚实的政治互信和双方的决心，越南与阿尔及利亚关系将进入新的发展阶段，配得上两国传统友谊历史与两国人民的期望。”
越南与南非广阔的合作空间与潜力
越南与南非关系具有深厚的历史印记，其起源于1955年在印度尼西亚举行的万隆会议期间，越南民主共和国政府代表与南非非洲人国民大会（ANC）代表之间的历史性会晤。越南在民族解放和国家统一斗争中的胜利已成为南非人民在反对种族隔离制度（Apartheid）斗争以及迈向1994年民主进程中的强大精神激励和宝贵的经验教训。
自1993年12月22日建立外交关系以来，两国不断培育双边友好关系，并在多个领域取得了显著成果。两国互为在东南亚和非洲的重要合作伙伴，南非目前是越南在非洲建立致力于合作与发展伙伴关系的唯一国家。
越南政府总理范明正于2025年10月23日会见正在越南进行国事访问的南非共和国总统马塔梅拉·西里尔·拉马福萨。（陈海 摄）
越南政府总理范明正于2025年10月23日会见正在越南进行国事访问的南非共和国总统马塔梅拉·西里尔·拉马福萨。（陈海 摄）
越南与南非双边经济关系取得了显著的成果。双边贸易总额从2007年的1.92亿美元增至2024年的近18亿美元，即使在新冠疫情期间也保持稳定。越南向南非出口的主要商品包括电子产品、手机、纺织品、鞋类以及农产品（咖啡、大米、腰果、胡椒），而从南非进口的主要商品包括矿产、煤炭、水果、木材及化工产品等。
为了充分挖掘合作潜力，双方将重点发展绿色能源与公正能源转型、电子商务、金融与银行、旅游及投资等新兴合作领域以及仍有很大的发展空间的领域，尤其是在两国均参与各项区域自由贸易协定的背景下。
2023年南非越南河粉日活动上，南非朋友们兴致勃勃地戴着越南尖顶帽拍照留念。（图片来源：越通社）
2023年南非越南河粉日活动上，南非朋友们兴致勃勃地戴着越南尖顶帽拍照留念。（图片来源：越通社）
越南驻南非大使黄士强表示，越南与南非在可持续发展方面作出了坚定承诺，在绿色能源、气候金融和公正能源转型方面拥有巨大的合作潜力。
南非通过了价值达85亿美元的公正能源转型伙伴关系计划（JETP），在可再生能源和绿色氢能发展方面处于领先地位，尤其是通过2023-2027年JET投资计划，在姆普马兰加省（Mpumalanga）等煤炭开采地区创造了数千个绿色就业岗位。
越南与南非两国坚定致力于可持续发展，在绿色能源、气候融资和公正能源转型领域具有合作潜力。
越南驻南非大使黄士强
越南，凭借155亿美元的公平能源转型伙伴关系（JETP）与《第八个电力发展规划》，正大力推进风能、太阳能发展，并支持社区从煤炭转型。
两国可在以下具体领域开展合作：共享绿色氢能生产技术及智能电网开发经验；共同出资绿色基金，扶持中小企业参与可持续价值链。
在相互借鉴方面，越南驻南非大使黄士强指出，越南可参考南非总统气候委员会模式，通过多方利益攸关方共同制定公正转型政策，创造绿色就业岗位。
反之，南非可学习越南"太阳能爆发式发展"的经验——通过竞争性招标和数字化转型，两年内实现16吉瓦装机容量，有效缓解能源贫困并维持经济增长。此类合作不仅将深化"致力于合作与发展的伙伴关系"，更有潜力打造全球南方合作新范式。
二十国集团成立于1999年，成员包括七国集团（美国、加拿大、英国、法国、德国、意大利、日本）及主要经济体（中国、印度、巴西、俄罗斯、澳大利亚、阿根廷、墨西哥、韩国、印度尼西亚、南非、沙特阿拉伯、土耳其），欧盟以及于2023年加入的非洲联盟。
作为具有全球影响力的治理机制，G20汇聚了所有主要发达经济体和日益重要的新兴市场经济体，其突出贡献在于增强发展中国家在全球治理中的参与度和话语权，推动全球治理规则与原则朝着更有利于发展中国家利益的方向演进。该集团人口总量约占全球67%，国内生产总值占全球85%，贸易总量占全球75%。
G20人口总量约占全球67%，国内生产总值占全球85%，贸易总量占全球75%。
自2008年至2024年间，G20已举行19次例行领导人峰会（不含特别峰会）。第20次领导人峰会将于2025年11月22日至23日在南非约翰内斯堡举行。
