越南-老挝-柬埔寨
巩固战略信任,
加强全面合作


培育伟大的越老友好关系
越南国家主席苏林对老挝进行国事访问是在越老伟大友谊、特殊团结与全面合作关系继续良好发展的背景下进行的。
密切互信的政治关系不断加强,有助于为两国总体关系指明方向。双方今年2月成功举办越南共产党与老挝人民革命党高层会晤,于1月成功举办越老政府间双边合作委员会第46次会议。

越南国家主席苏林2024年5月30日会见老挝驻越南大使坎葆·恩塔万。(图片来源:越通社)
越南国家主席苏林2024年5月30日会见老挝驻越南大使坎葆·恩塔万。(图片来源:越通社)
双方表团互访、高层和各级接触频繁,加强党建理论、经济社会发展、融入国际等方面的理论和经验交流。
两国防务安全合作在质和量上不断加强。双方积极落实协议和合作计划;配合管理出入境,镇压并打击各类跨境犯罪。
两国经贸投资合作继续发生积极变化。为给两国企业和人民创造有利条件,双方签署了关于《越老边境贸易基础设施发展与对接的谅解备忘录》、《越老贸易协定》;有效落实《越老边境贸易协定》。2024年前5个月双边贸易额达7.796亿美元,比2023年同期增长11%。
有关投资方面,越南在对老挝投资的国家和地区中保持第三位。越南目前在老挝开展的投资项目共241个,注册资本总额超过55亿美元。此外,双方也密切配合落实使用越南向老挝提供的官方开发援助资资金的项目。
教育培训和文化仍然是两国关注的合作领域。目前,共有1.4万名老挝学生在170多家越南教育机构学习。双方正在积极落实《2021-2030年越老教育合作提案》和《2022-2027年越老培训合作议定书》。此外,双方努力落实《2021-2025年两国文化艺术和旅游合作计划》。越南支持老挝制定2023-2030年老挝体育发展战略。

2023年9月29日,越共中央政治局委员、公安部部长苏林大将礼节性拜会老挝人民革命党中央总书记、老挝国家主席通伦·西苏里。(图片来源:越通社)
2023年9月29日,越共中央政治局委员、公安部部长苏林大将礼节性拜会老挝人民革命党中央总书记、老挝国家主席通伦·西苏里。(图片来源:越通社)
交通互联、民间交流等领域上的合作继续得到关注推进。地方合作特别是具有共同边境线地区合作不断得到加强、日益深入、全面,为确保两国边境地区安全秩序作出了贡献。
在多边合作中,双方在地区和国际论坛特别是在东盟、联合国及次区域机制的框架内密切协调和支持。越南积极支持和协助老挝成功担任今年重要国际职务,包括担任2024年东盟轮值主席国和第45届东盟各国议会大会(AIPA)主席国。
越南党和国家希望通过此访向世界专递越南与老挝之间特殊、始终如一、忠贞不渝和独一无二的关系的信息;肯定了与老挝朋友共同努力,推动两国合作关系迈上新水平的决心。
基于两国合作成果,苏林主席对老挝进行国事访问继续重申越南始终对越老伟大友谊、特殊团结、全面合作关系给予最高优先的一贯政策。
此访旨在肯定越南对老挝革新、保护和建设国家事业的大力支持;鼓励和支持老挝胜利落实老挝人民革命党第十一次代表大会决议和第九个五年经济社会发展规划,准备办好党的十二大;从而继续培育两党两国之间的战略互信。

苏林大将于2023年9月29日礼节性拜会老挝总理宋赛·西潘敦。 (图片来源:越通社)
苏林大将于2023年9月29日礼节性拜会老挝总理宋赛·西潘敦。 (图片来源:越通社)
增强越南与柬埔寨全面合作
国家主席苏林对柬埔寨的国事访问在两国关系继续稳固发展、党合作对两国关系中发挥核心作用的背景下进行。
近年来,两国政治关系持续良好发展。两国高层领导人保持多种形式的互访、接触和交流。双方高层接触活动频繁,其中包括越共中央政治局与柬埔寨人民党中央常务委员会会晤等。
两国各部委、行业、地方关系的务实合作机制日益有效展开,使各领域的合作不断向纵深发展。
国防安全合作继续作为支柱的,并日益密切和务实。越南和柬埔寨陆地边界线长1258公里。根据两国条约、协定和高层领导人的共识,双方职能机构和边境地区政府正在积极配合落实陆地勘界立碑工作。双方正在努力谈判解决16%未完成的勘界立碑工作,以继续建设和平、友好、合作、可持续发展的边境线。

2024年1月23日,越共中央政治局委员、公安部部长苏林大将礼节性拜会柬埔寨人民党主席、国王最高顾问委员会主席洪森。(图片来源:越南公安部电子门户网站)
2024年1月23日,越共中央政治局委员、公安部部长苏林大将礼节性拜会柬埔寨人民党主席、国王最高顾问委员会主席洪森。(图片来源:越南公安部电子门户网站)
经贸投资合作是一大亮点,特别是双边贸易额高位增长。目前,越南是柬埔寨第三大贸易伙伴、是柬埔寨在东盟的第一大贸易伙伴。2024年前4个月,双边贸易额达39亿美元,同比增长16.8%。
到目前,越南在柬埔寨有效投资项目205个,注册资金总额达29.4亿美元,位居东盟第一,也是对柬埔寨直接投资最多的五个国家之一。柬埔寨在越南对外投资的国家和地区中排名第二。越南企业的投资和经营活动为柬埔寨社会保障和繁荣发展作出积极贡献。
教育培训、交通运输、文化、医疗卫生、电信等领域合作受到双方重视和推动。越南每年向柬埔寨学生提供数百个长期奖学金名额,赴柬埔寨留学的越南学生人数不断增加。两国经常举办文化艺术交流活动,特别是在边境地区。越南定期组织志愿医生组为柬埔寨人民提供免费医疗检查和治疗。

越南公安部部长苏林与柬埔寨内政部长苏速卡签署《越南公安部与柬埔寨内政部2024年合作计划》。 (图片来源:越南公安部电子门户网站)
越南公安部部长苏林与柬埔寨内政部长苏速卡签署《越南公安部与柬埔寨内政部2024年合作计划》。 (图片来源:越南公安部电子门户网站)
两国特别是边境省份的阵线、友好议员小组、友好协会、各团体组织之间的民间交流活动活跃且广泛举行,有助于提高两国人民特别是年轻一代关于团结、友谊、合作与互帮互助传统的了解。
在各国际、地区、次区域论坛,特别是联合国、东盟以及由东盟引领的机制、柬老越、柬老缅越、伊洛瓦底江-湄公河-湄南河经济合作(ACMECS)等机制上,双方密切配合为提升各自国家在地区和世界上的威信和地位作出贡献。
苏林主席对柬埔寨进行的国事访问具有特别重要的意义,以睦邻友好、传统友谊、全面合作、长期稳定方针继续培育,深化越南和柬埔寨关系。
苏林主席对柬埔寨举行国事访问旨在巩固越南共产党与柬埔寨人民党之间的战略互信,特别是在柬埔寨有新的领导班子的背景下。此次访问旨在增进两国高层领导人之间的互信与密切关系;促进双边在所有领域的合作更加务实和有效。

2024年1月24日苏林大将礼节性地拜会柬埔寨首相洪玛奈。(图片来源:越通社)
2024年1月24日苏林大将礼节性地拜会柬埔寨首相洪玛奈。(图片来源:越通社)
国家主席苏林对老挝和柬埔寨进行国事访问旨在开展落实越共十三大的对外路线,其中对老挝和柬埔寨的睦邻友好、传统朋友关系给于高度优先。此次访问将有助于促进和落实各项高层协议,特别是越共中央政治局与老挝人民革命党中央政治局和柬埔寨人民党中央常务委员会年度会晤的结果,以及越南共产党-老挝人民革命党-柬埔寨人民党三党党首的会晤。
出版日期:2024年7月11日
项目主管:周鸿生 范长山
内容:宁山 如玉
美术设计:雅南
资料:外交部 越通社
编译:微沙 耀玉 慧明 芳玄 明舒
