
越中睦邻友好、全面战略合作伙伴关系新篇章
越共中央总书记、国家主席苏林和夫人率越南党和国家高级代表团刚刚圆满结束了应中共中央总书记、国家主席习近平和夫人邀请对中国进行的国事访问。
苏林总书记、国家主席此次国事访问为推动构建具有战略意义的越中命运共同体方向,有利于地区乃至世界和平、稳定与发展作出重要贡献。
头等优先、战略选择
于首都北京,在真诚友好的气氛中,苏林总书记、国家主席开展了丰富而重要的工作安排,最突出的是同习近平总书记、国家主席举行会谈,分别会见国务院总理李强、全国人大常委会委员长赵乐际、全国政协主席王沪宁。
在两国领导人精心培育的关系基石上,双方就两国关系特别是两国最高领导人于2022年和2023年两次历史性访问后的重大发展交换了看法。
双方强调“十六字”方针和“四好”精神,愿以两党两国最高领导人互访所达成的共识,认真落实“六个更”方向。特别是《关于进一步加强和深化越中全面战略合作伙伴关系的联合声明》和《关于进一步深化和提升全面战略合作伙伴关系、构建具有战略意义的越中命运共同体的联合声明》。

苏林总书记、国家主席和夫人与习近平总书记、国家主席和夫人合影留念。(图片来源:越通社)
苏林总书记、国家主席和夫人与习近平总书记、国家主席和夫人合影留念。(图片来源:越通社)
中国领导人祝贺并赞赏越南革新开放近40年、落实《社会主义过渡时期国家建设纲领》近15年以来取得的重要成就,特别是越共十三大至今取得的重要、突出、全面的成果,推动越南的综合实力和国际影响力达到前所未有的高度。
中方相信,在以苏林同志为首的越共中央正确领导下,越南党、国家和人民一定能够胜利实现十三大确定的重大目标和任务,为2026年越南共产党第十四次代表大会胜利召开做好准备,于2045年将越南建设成为具有社会主义定向的高收入发达国家。
越南党和国家代表团也祝贺中国共产党二十届三中全会成功召开,赞赏中国在新时代取得的伟大成就。
双方肯定了各自国家对外政策的战略选择。其中,中国强调坚持与越南的友好政策,始终将越南视为周边外交的优先方向。越南重申,始终将与中国关系视为越南独立自主、全方位、多样化对外政策的头等优先。

越共中央总书记、国家主席苏林与中共中央总书记、国家主席习近平。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林与中共中央总书记、国家主席习近平。(图片来源:越通社)
越南相信,在以习近平同志为核心的中国共产党中央的坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,中国党、政府和人民将全面建设社会主义现代化强国,胜利实现第二个一百年奋斗目标。
两位总书记、国家主席就加强两党、两国高层领导人之间的政治互信、保持经常性交流、接触达成高度共识。
两位总书记、国家主席肯定了党际渠道在双边关系全局中的战略引领作用,分享继续深化理论合作的愿望,通过两党理论研讨会等机制及时分享各党各国最新理论和实践成果,为各党各国事业作出切实贡献。
同时,两位总书记、国家主席希望继续加强友好交流并发挥越南国会与中国全国人大联合委员会的友好交流合作机制的作用,加强越南祖国阵线与中国全国政协中央暨边境省份组织的友好交流。
特别是通过越南与中国双边合作指导委员会,加强统筹协调,指导两国各部门各地方建设具有战略性的越中命运共同体,加强外交、国防、安全等战略领域中的机制、交流、合作。

越共中央总书记、国家主席苏林与中共中央总书记、国家主席习近平举行会谈。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林与中共中央总书记、国家主席习近平举行会谈。(图片来源:越通社)
两位总书记、国家主席均强调,两国正在面向纪念越中建交75周年,并一致认为需要进一步加强民间交流,增进两国人民之间,特别是年经一代的了解和友好情谊。双方一致同意将2025年确定为“越中人文交流年”,并在越中建交75周年之际共同举办一系列庆祝活动。
面向举行《越中陆地边界条约》签署25周年暨越中陆地边界三项法律文件签署15周年纪念活动,双方同意继续协调有效落实法律文件,同时,加强越中陆地边境地区合作。
分享维护东海和平稳定的愿望,双方一致同意不采取使局势复杂化、争端扩大的行动,坚持通过友好协商,积极寻求双方都能接受的根本解决方案。特别是根据《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》和国际法,其中包括1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS 1982)、《东海各方行为宣言》(DOC)和《东海行为准则》(COC)。
在首都北京,双方发表关于进一步加强全面战略合作伙伴关系、推进越中命运共同体建设的联合声明。
访华期间,苏林总书记、国家主席同习近平总书记、国家主席共同见证了双方各部委行业和地方签署党校、农产进出口、电视传播、金融、新闻媒体、卫生、基础设施、贸易经济、工业、银行等领域合作文件。


在北京人民大会堂签署的14个合作文件:
一、越南胡志明国家政治学院与中共中央党校(国家行政学院)合作谅解备忘录。
二、越南社会主义共和国工贸部与中华人民共和国工业和信息化部关于工业合作谅解备忘录。
三、越南社会主义共和国政府和中华人民共和国政府关于越南老街-河内-海防标准轨铁路线路规划立项援越项目结果档案移交证明书。
四、越南社会主义共和国卫生部与中华人民共和国国家卫生健康委员会关于医疗合作谅解备忘录。
五、越南国家银行与中国人民银行关于加强银行业务合作和信息分享谅解备忘录。
六、越南社会主义共和国农业与农村发展部同中华人民共和国海关总署关于越南鲜食椰子输华植物检疫要求议定书。
七、越南社会主义共和国农业与农村发展部同中华人民共和国海关总署关于越南输华养殖鳄鱼的检验检疫和兽医卫生要求议定书。
八、越南社会主义共和国农业与农村发展部同中华人民共和国海关总署关于越南冷冻榴莲输华植物检疫和食品安全要求议定书。
九、越南社会主义共和国计划与投资部与中华人民共和国国家国际发展合作署关于推动社会民生领域发展合作项目的谅解备忘录。
十、越南社会主义共和国交通运输部与中华人民共和国国家国际发展合作署关于谅山—河内和芒街—下龙—河内两条标准轨铁路规划技术援助项目可行性研究的公函。
十一、越南社会主义共和国越南通讯社与中华人民共和国新华社的业务合作协议。
十二、越南电视台与中国中央广播电视总台关于加强合作的谅解备忘录。
十三、越南社会主义共和国卫生部与中华人民共和国国家中医药管理局关于传统医药领域合作的谅解备忘录。
十四、越南记协与中国记协关于新闻媒体交流计划(2024-2029年)的谅解备忘录。
以及签字仪式上宣布的两份文件:
一、越南社会主义共和国工贸部与中华人民共和国海南省人民政府关于加强经贸领域合作的谅解备忘录。
二、越南社会主义共和国工贸部与中华人民共和国山东省人民政府关于加强经贸领域合作的谅解备忘录。
合作框架,基础设施对接
两位总书记、国家主席表示希望加强和发挥实质性合作领域,并一致同意继续加强国防、安全合作,促进经贸投资合作,增强铁路、公路基础设施对接,加强供应链合作等。
双方共同肯定防务安全合作是越中关系的支柱之一,同意通过边境国防友好交流、防务安全对话、加强两国军队各级交往等渠道加强合作。从而,深化边防、海军、海警交流,推进政治工作、国防工业、军舰互访、联合国维和等领域合作。
越共中央总书记、国家主席苏林建议双方加强象征性的大工程项目建设合作,相称于两国政治互信,体现中国先进科技发展水平。他建议中方提供优惠贷款、技术转移、协助人力资源培训、优质投资于越南重点交通基础设施项目,增强对绿色经济、数字经济等中国有优势领域投资。
中共中央总书记、中国国家主席习近平强调,中方愿加大越南农产品进口力度,扩大越南驻华贸易促进办事处,为越南优质农产品进入中国市场创造便利条件。为推动两国发展战略对接,进而落实好“两廊一圈"框架与“一带一路”倡议对接合作规划,双方一致同意加快推进两国高铁、高速公路、口岸基础设施“硬联通",同时提升智慧海关和智慧口岸的“软联通"。

越共中央总书记、国家主席苏林与中共中央总书记、国家主席习近平举行会谈。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林与中共中央总书记、国家主席习近平举行会谈。(图片来源:越通社)
中国同意为越南制订谅山一河内、芒街一下龙一海防标准轨铁路项目规划和老街一河内一海防标准轨铁路项目可研报告提供支持。
今后阶段,双方推动在越中友谊-友谊关国际口岸的智慧口岸和1088/2 – 1089号界碑区域(新清—浦寨)的货运专用通道的试点建设。
双方希望鼓励和支持有实力、有信誉和有先进技术的企业赴对方投资,重点加强农业、基础设施领域合作;拓展数字经济、循环经济、绿色发展、清洁能源、可再生能源等新领域的合作。
同时,发挥好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和中国—东盟自由贸易区(ACFTA)的作用;用好电商、展会等平台;加强海关合作,扩大两国优势产品向对方国家出口。

中共中央总书记、国家主席习近平与越共中央总书记、国家主席苏林品茶。(图片来源:越通社)
中共中央总书记、国家主席习近平与越共中央总书记、国家主席苏林品茶。(图片来源:越通社)

越共中央总书记、国家主席苏林会见中国国务院总理李强。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林会见中国国务院总理李强。(图片来源:越通社)

越共中央总书记、国家主席苏林会见中国全国政协主席王沪宁。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林会见中国全国政协主席王沪宁。(图片来源:越通社)

越共中央总书记、国家主席苏林会见中国全国人大常委会委员长赵乐际。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林会见中国全国人大常委会委员长赵乐际。(图片来源:越通社)
在多边层面,双方同意加强在联合国、东盟、亚太经合论坛等机制和论坛中的协调和配合,在国际组织职位竞选中相互支持。中国支持东盟建设团结、统一、自强与发展的东盟共同体,保持地区架构中的核心地位。同时支持越南主办2027年APEC会议。
双方同意在人类命运共同体、全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议等重大倡议框架内推进合作,目标是保护全人类的共同利益,致力于世界人民的和平、正义、进步事业,满足各国人民建设美好世界的愿望。
双方重申进一步加强民间交流,增进两国人民之间的互相了解和友谊,同意发挥越南中国文化中心的作用,同时欢迎越南在中国设立文化中心。双方愿加强文化交流,媒体、新闻、出版、广播电视等领域上的合作,在医疗卫生、保健、传统医学、防灾减灾等领域上推动合作。
访华期间,越共中央总书记、国家主席苏林在广东省广州市与友好组织代表,革命将领家属,曾经参加援越抗战的专家、顾问,参与越南革命文物保护工作的干部和员工,中国模范知识分子和青年会面。

越共中央总书记、国家主席苏林和夫人参观设在广东省广州市的越南青年革命同志会旧址。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林和夫人参观设在广东省广州市的越南青年革命同志会旧址。(图片来源:越通社)
越共中央总书记、国家主席苏林恰逢胡志明主席在探寻救国之路上踏上广州100周年之际在广州开展的活动体现了越南党和国家十分重视中国在越南革命不同历史时期所给予的协调和支持。

在1924年至1927年期间,胡志明主席和中国革命者建立了非常密切的友谊,后来胡志明主席和中国领导人将其描述为“越中情谊深,同志加兄弟"。
越共中央总书记、国家主席苏林履新后对中国进行国事访问是落实越南独立、自主、和平、友谊、合作与发展,实现对外关系多样化、多边化的对外路线,其中有重视并将对华关系给予首要优先的政策。
凭着所达成了高层协议以及所取得了具体成果,此次访问有助于巩固了良好的外交局面,营造了和平稳定的环境,为促进经济社会发展、提升国家地位和声誉创造了许多更加有利的条件,胜利实现越共十三大所确定的目标。
出版日期:2024年8月21日
项目主管:周鸿胜 范长山
内容:宁山 武峰
美术设计:雅南
编译: 耀玉 微沙 玄媚 芳玄 明舒 慧明
