第71-NQ/TW号决议强调,深刻全面认识和一贯贯彻落实“教育培训是国家首要国策、决定民族未来”这一观点。教育培训发展是党、国家和全体人民的事业。国家发挥战略指导,促进发展的作用,保障教育资源和公平,确保学校、教室和教师充足,满足人民的学习需求。全社会有责任关心教育事业,积极投入资源并加强对教育发展的监督。

该决议还强调,越南正面临突破性发展的历史机遇,人力资源建设至关重要且迫在眉睫。这要求在教育和培训方面实现突破,为培养具有爱国主义精神和民族自豪感、拥有勇气、智慧、能力、技能和健康体魄的新一代越南人民做出贡献,满足新发展阶段国家建设、发展和保卫祖国的目标。

目标与愿景

1 2030
  • 扩大公平获得教育的机会,提高学前教育和普通教育质量,使其达到亚洲地区的先进水平。
  • 推进人才培养,特别是高素质人才培养,以满足越南成为拥有现代化工业和中等偏上收入水平的发展中国家的要求。
  • 提升高等教育机构的地位,使其真正成为国家和地区的科研、创新和创业中心。
2 2035
  • 教育培训体系持续现代化,在普及性、公平性和质量方面取得稳步进展。
  • 实现高中阶段教育及同等水平教育的普及。.
  • 力争至少两所高等教育机构跻身世界前100强大学之列。
3 2045
  • 越南拥有现代化、公平、高质量的国家教育体系,位列世界前20强。
  • 所有公民都有机会终身学习,提升技能和资质,并最大限度地发挥个人潜能。
  • 高素质的人力资源和科技人才成为国家发展的驱动力及核心竞争优势。
  • 力争至少5所高等教育机构跻身世界百强大学之列。

任务与措施

一、提高认识,创新思维和行动,坚定强有力的政治决心,推动教育培训事业实现突破

• 在整个政治体系和全社会范围内全面而深入贯彻党和胡志明主席关于教育培训的观点、主张及思想。
• 继续大力创新领导和指导思维方式,加快实现从行政管理向创造发展、现代治理和果断行动转变。把教育培训发展置于国家治理和社会治理的整体思维之中,确保经济社会发展方向、规划和战略,将教育培训发展的目标、任务和措施作为各领域发展战略、规划、政策、项目和计划中核心内容,并优先配置实施资源。
• 加强党组织的全面和直接领导作用,特别是教育机构党委最高领导人的作用。公立教育机构不设立校董会(国际合作办学的公立学校除外)。实行党委书记兼任教育机构最高领导人的制度。

二、大力推进体制改革,为教育培训发展提供特殊性、突破性政策机制

• 着力完善法律规定,及时疏通体制、机制和政策瓶颈,提高立法和执法的质量和效率,促进教育培训领域的创新发展。
• 对教师队伍实行特殊优惠政策,将学前教育和普通教育机构教师的职业优惠津贴提高至不低于70%,工作人员提高至不低于30%,对在特别困难地区、边境地区、海岛地区及少数民族聚居地区任教的教师实行100%职业优惠津贴。
• 确保高等教育机构和职业教育机构享有充分而全面的自主权,不以财政自主程度为限制。
• 对教育和培训的财政及投资机制、政策进行根本性改革。根据高等教育机构和职业教育机构的使命、质量和成效合理分配国家财政资金。
• 国家财政对教育和培训的支出占财政总支出的比例不得低于20%。同意制定和实施2026-2035年教育培训现代化及质量提升新国家目标计划的主张,优先投入高等教育。
• 扩大对学生提供财政援助和优惠信贷的政策,制定和实施人才培养计划,建立国家奖学金基金,充分发挥来自国家财政及其他合法渠道的各类人才奖励和助学基金的效益。
• 提高各级教育机构的水平,逐步接近区域和国际标准。
• 建立够强的机制和政策,鼓励组织和企业投入教育培训发展

三、加强德、智、体、美的全面教育,构建新时代越南人民的价值体系

着力完善法律体系、机制和政策,确保在政治、经济和社会生活的各个领域满足越南人民道德教育、人格发展和标准价值体系的要求。构建并细化新时代越南人民的价值体系,并将其融入各级教育计划中。

四、在教育培训领域全面推进数字化转型,普及并大力将数字技术与人工智能应用于教育和培训领域。

• 制定服务于数字化转型的数据战略,开发应用可控人工智能技术的国家教育平台,拨出投入用于管理和组织全国各级教育培训活动的基础设施和技术设施的充足资源。
• 开发智能教育平台、智能教科书和智能课程,运用科学技术和人工智能创新教学、检查和评估方法,推广数字教育、人工智能教育、智能教育管理、数字学校和智能教室等模式。
• 开发与劳动力市场和就业信息系统互联互通的国家教育和人力资源信息系统,并整合来自教育机构的科学、技术和创新信息。
• 提升各级教育阶段学生和教师队伍的数字和人工智能能力标准。

五、着力构建一支符合标准的教师队伍和学校基础设施,提高学前教育和普通教育的质量

• 关注儿童早期教育,为3至5岁儿童普及学前教育创造必要条件。
• 审查并完善相关标准和规章制度,确保教师队伍的数量、质量和结构符合要求。
• 集中资源投入学校、教室建设和现代化。在2030年前完成少数民族地区、贫困地区和边境地区寄宿制学校网络建设,扩大少数民族地区和山区学生的大学预科培训体系。
• 重视思想、传统、伦理、体育、美学、职业引导和软技能等教育,增加科学、技术、信息技术和艺术方面的课时,将数字能力与人工智能相关知识纳入普通教育课程。核查和评估普通教育项目的实施情况,确保提供全国统一的教材,并力争到2030年为所有学生免费提供教材。
• 实现重点学校和天才学校模式改革,集中培养国家级人才,扩大STEM/STEAM领域专业班。加强外语教学,逐步使英语成为学校第二语言,并开设邻国语言课程。

六、实现职业教育改革和现代化,在发展高技能人力资源中实现突破

• 着力发展职业教育机构体系,对现有职业教育机构进行整合和重组,确保机构精简、高效、达标;优先选择运作良好的机构进行升级投资。
• 改革职业教育模式,大力创新培训项目和方法,应用技术,提升质量管理水平,确保其有效性、务实性、符合国际标准。完善校企对接机制和政策,加强企业内部在职培训。利用国家财政委托开展职业教育教师和讲师的培训工作。
• 优先拨付国家财政资金,用于培养技术领域的高技能人才,服务于国家战略重点项目。
• 制定政策,吸引专家和高技能劳动者参与职业技能的教学和指导工作。

七、推进高等教育现代化和升级,在培养高素质人力和人才方面实现突破,引领科研创新

• 尽快制定高等教育发展战略框架
• 投入技术基础设施现代化,为高等教育机构有效运行扩大发展空间
• 鼓励规划建设高科技—大学城区域,大力推动高等教育机构按照创新型大学、新一代科技大学模式发展,成为各地区创新生态系统的引领者;支持有效推进政校企合作。
• 扩大讲师培训和发展计划,加大对讲师在国内外进修的支持力度。
• 大力推进培训课程、提案的国际化改革,将数据分析与人工智能、企业家精神和创新创业等内容纳入课程体系。
• 制定高校招生改革提案,将加强质量管理与对博士、师范类、医学健康类、法学类及重点学科专业的培训支持政策相结合推进。

八、大力推动教育培训领域更深层次的国际合作与融入国际体系

• 进一步扩大、丰富和深化教育、培训和科学研究领域的国际合作机制。
• 完善各项机制和政策,有效支持高等教育机构与国外知名大学和大型企业开展合作与对接。加强质量管理,确保文化安全,在具有外国因素的教育机构和项目中推广越南语言、历史、文化、地理和人民等方面的教育。鼓励和支持越南教育机构在国外设立分校、代表处或开展教育项目。

实施结果

🇻🇳
2025年9月15日

政府颁布行动计划

颁布落实越共中央政治局于2025年8月22日签发关于教育与培训突破性发展的第71-NQ/TW号决议的第281-NQ/CP号决议

📜
2025年12月10日

国会决议

通过第249/2025/QH15号决议 ——《批准2026—2035年阶段推动教育与培训现代化与质量提升的国家目标计划投资主张》

签发99项 法律、决议、法令

推动教育体制实现突破

📚
2026 - 2030

教科书

根据越共中央政治局第71-NQ/TW号决议和国会关于实施教育与培训发展突破的若干特殊、卓越机制和政策的决议,从2026-2027学年起实施统一教材 ,并力争到2030年向所有学生免费提供。

🏫

248

寄宿学校

在边境乡投资建设 248 所小学和初中寄宿学校,其中100所将于2026年竣工

项目主导:人民报 政府门户网站

实施单位:《人民报》社党建部 网络部

人民报社驻南部代表机构

编译:慧明