应联合国秘书长安东尼奥•古特雷斯(Antonio Guterres)、法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)、爱沙尼亚总理克里斯滕·米哈尔(Kristen Michal)和瑞典首相乌尔夫·克里斯特松(Ulf Kristersson)的邀请,越南政府总理范明正率领越南高级代表团于2025年6月5日至14日出席在法国尼斯举行的第三届联合国海洋大会(UNOC 3),在法国开展双边活动,并对爱沙尼亚共和国和瑞典王国进行正式访问。

这是越南政府总理首次出席联合国海洋大会,也是自2024年10月两国将关系提升为全面战略伙伴关系以来,越南政府总理首次访问法国,此次访问延续了法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2025年5月对越南进行的访问。

此外,自越南与爱沙尼亚建立外交关系以来,这次是越南政府总理首次访爱,同时也是时隔7年后首次访问瑞典,肯定越南继续实施独立、自主、多边化、多样化、积极主动、全面、深入、有效融入国际的对外路线。

对全球共同努力作出贡献

范明正总理此次出访在世界和地区继续发生转折性变化,促使世界格局向多极化、多中心、多层次转变的背景下进行。和平、合作与发展仍是主流,但是不稳定性、不确定性不断增加。

预计世界政治经济形势将继续难以预测,潜在风险较多,特别是在各大国调整多边主义和关税政策的背景下。

同时,自然灾害、粮食安全、疾病等挑战持续威胁全球可持续发展,发展需要的资源匮乏,2030年完成可持续发展目标(SDG)难以实现。

海洋继续面临由气候变化、酸化、塑料污染、过度捕捞带来的风险

澳大利亚昆士兰州的珊瑚礁。(图片来源:新华社/越通社)

澳大利亚昆士兰州的珊瑚礁。(图片来源:新华社/越通社)

海洋继续面临由气候变化、酸化、塑料污染、过度捕捞带来的风险。而且,1982年《联合国海洋法公约》(UNCLOS)虽然被广泛认可为调整海上和海洋活动的法律框架,但目前也面临着许多可能威胁其完整性的挑战。

在此背景下,联合国海洋大会尤为引人注目,旨在落实联合国可持续发展目标议程有关可持续保护和利用海洋、大洋和海洋资源的联合国第14个可持续发展目标(SDG14)。

联合国海洋大会(UNOC 3)大约每三年召开一次,由联合国秘书长召集,以“加速行动,动员所有行动者保护和可持续利用海洋”为主题,由法国和哥斯达黎加共同担任主席,预计将讨论重大问题,推动合作以吸引和多样化金融、科学技术的资源,有效应对挑战并加强海洋治理。

作为法国总统的特别嘉宾,越南政府总理范明正将出席UNOC 3,并预计在大会全体会议上发表主旨演讲,强调越南愿意在多边合作框架、合作模型中成为可靠的合作伙伴,分享知识和经验,为实现可持续发展目标(SDG 14)作出贡献。

这也是越南再次重申其可持续发展承诺的机会,特别是当前越南正积极推动基于绿色增长的海洋经济可持续发展,保护生物多样性,确保生态系统的和谐,并充分发挥海洋的潜力与优势。

岘港市在2024年第6号风暴期间记录到高海平面现象。(图片来源:越通社)

岘港市在2024年第6号风暴期间记录到高海平面现象。(图片来源:越通社)

越南正积极应对气候变化和海平面上升问题,加强区域和全球合作。联合国海洋大会与越南优先推动国际合作、加强海洋和海洋资源管理、保护及可持续利用的目标相符。

越南政府总理出席UNOC 3旨在落实越共中央第八次会议通过的关于《至2030年越南海洋经济可持续发展战略,展望2045年》的第36-NQ/TW号决议,展现越南作为国际社会积极且负责任的成员,已并正在积极采取措施保护和可持续利用海洋资源,愿意为国际社会在这一问题上的共同努力作出贡献。

增强越法关系

欧盟(EU)及欧洲各国持续推进战略自主,呼吁团结一致,形成共同立场,并制定保护区域安全的独立倡议。包括法国、爱沙尼亚和瑞典在内的国家基本保持稳定并积极发展,日益重视并优先与印度洋-太平洋地区开展政策和战略合作。

越南与法国的关系持续良好发展。两国于1973年正式建交,并于2024年10月升级为全面战略伙伴关系,使法国成为首个与越南建立最高级别关系的欧盟国家。

在政治外交方面,两国各级别代表团互访频繁,特别是高层互访。近期突出的事件包括越共总书记、越南国家主席苏林于2024年10月访问法国,越南政府总理范明正于2021年11月访问法国,以及法国总统埃马纽埃尔·马克龙于2025年5月访问越南。

2021年11月4日,法国总统埃马纽埃尔·马克龙和总理范明正在巴黎爱丽舍宫。(图片来源:越通社)

2021年11月4日,法国总统埃马纽埃尔·马克龙和总理范明正在巴黎爱丽舍宫。(图片来源:越通社)

两国保持着诸多对话与合作机制,在国际和地区问题上有许多共同看法,支持多边主义,在国际组织中密切配合。

在经贸领域,法国目前是越南在欧盟中的第四大贸易伙伴和第二大投资国,同时也是越南最大的双边官方发展援助(ODA)提供国。过去10年间,双边贸易额增长了53%,2024年达54亿美元,同比增长了12%。两国在文化、教育、培训、医疗、司法、科技等多个领域的合作活跃,呈现持续发展态势。

目前旅居法国的越南人约有35万人,是欧洲最大的越南人社群。大多数人在当地稳定生活、工作和学习,具有较强的民族文化传承与弘扬意识,是推动越法关系发展的重要力量。

扩大越南与爱沙尼亚之间的合作关系

被誉为波罗的海地区的一颗瑰宝,爱沙尼亚以如画的自然风光而闻名,每年吸引约300万至400万国际游客前来观光。

除了通过结合文化、自然与科技推进可持续旅游投资,为游客打造独特体验外,爱沙尼亚还重点发展金融、保险、教育和医疗保健等服务业,助力经济持续增长并提升人民生活水平。

爱沙尼亚的历史发展经历了多个重要的里程碑。自1991年宣布恢复独立以来,爱沙尼亚致力于制定以融入西方、维护主权、推动民主价值为基础的外交政策。尽管是波罗的海地区的一个小国,爱沙尼亚在国际舞台上展现出积极主动的作用。除了与西方国家保持关系外,爱沙尼亚还积极拓展与包括越南在内的亚太国家的合作。

爱沙尼亚多次重申越南是其在东南亚地区的优先合作伙伴

越南与爱沙尼亚具备良好的传统友好关系。两国于1992年就建立外交关系。爱沙尼亚多次重申越南是其在东南亚地区的优先合作伙伴,期待进一步推动与越南的合作关系。

2024年,越南与爱沙尼亚双边贸易额超过7000万美元。爱沙尼亚目前在越南拥有5个投资项目,涵盖通信、传媒、科学、技术与医疗等领域。

爱沙尼亚积极支持越南签署《越南—欧盟自由贸易协定》(EVFTA),并成为欧盟首批批准《越南—欧盟投资保护协定》(EVIPA)的国家之一。

两国在信息技术、传媒、电子政务、人工智能、金融科技、数字经济、网络安全、物流等领域具有巨大合作潜力。

开发越南—瑞典合作潜力

作为西方国家中最早于1969年承认并与越南建立外交关系的国家之一,瑞典积极支持越南争取独立、实现统一和国家建设发展的事业。

越南—瑞典关系持续积极发展。双方高层代表团互访频繁,近期重要交流包括:2024年11月,越南国家副主席武氏映春访问瑞典;2025年5月,瑞典国际发展合作与对外贸易部长对越南进行访问。

2019年,值纪念两国建交50周年(1969-2019)之际,越南与瑞典配合举办了包括高层代表团互访、文化艺术交流、经贸论坛等一系列活动。2022年6月,双方在河内举行首次外交部副部长级政治磋商。

2023年12月2日,出席在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议(COP28)期间,越南政府总理范明正会见瑞典首相乌尔夫·克里斯特松。(图片来源:越通社)

2023年12月2日,出席在阿联酋迪拜举行的《联合国气候变化框架公约》缔约方会议第二十八届会议(COP28)期间,越南政府总理范明正会见瑞典首相乌尔夫·克里斯特松。(图片来源:越通社)

2024年是庆祝两国建交55周年(1969-2024)的一年,双方开展了高层代表团互访、文化艺术交流、商务论坛等活动。值此南方解放和国家统一50周年之际,瑞典驻越南大使馆向越南赠送了《胜利越南》纪录片。这是瑞典导演Bo Öhlen于1975年4月30日拍摄的一部珍贵纪录片,记录了瑞典人民走上街头庆祝西贡解放、越南战争结束的盛况。

经济方面,2024年越瑞贸易额达近15亿美元。目前,瑞典在对越投资的149个国家和地区中排名第29位,注册资金总额约为7.43亿美元。两国在科技创新、电信、绿色经济、数字循环经济、教育培训、基础设施建设、可再生能源、国防工业等领域仍有巨大合作潜力。

范明正总理对法国、爱沙尼亚和瑞典进行工作访问,充分体现了越南一贯重视并希望加强和发展与欧洲国家关系的政策。此次访问为回顾越南与这些国家关系近期取得的积极进展,并开发未来合作潜力提供了契机。

6月5日,越南政府总理范明正与夫人离开河内,开启出席在法国举行的第三届联合国海洋大会,并对爱沙尼亚共和国和瑞典王国进行正式访问之行。(图片来源:越通社)

6月5日,越南政府总理范明正与夫人离开河内,开启出席在法国举行的第三届联合国海洋大会,并对爱沙尼亚共和国和瑞典王国进行正式访问之行。(图片来源:越通社)

除了传统领域,越南还希望拓展新兴领域。对法国来说,这些领域包括核能、科学技术、创新、人工智能……

越南愿与爱沙尼亚加强信息技术、通信、电子政务、人工智能、金融技术、数字技术、网络安全、物流、数字海港等领域合作。

关于瑞典,两国可加强在科技创新、电信、绿色、数字和循环经济、教育、基础设施建设、可再生能源、应对气候变化、资源管理等领域的合作……

欢迎越南政府总理在法国开展双边活动、对爱沙尼亚共和国和瑞典王国进行正式访问,体现了法国、爱沙尼亚和瑞典对越南在印度-太平洋地区日益重要的作用和地位的重视,以及愿与地区蓬勃发展的经济体越南开展多方面合作的愿望。

此次工作访问的成功继续彰显越南在发展道路上的正确方向和积极、深入、有效融入国际社会的决心,为越南迈向新时代——奋发图强时代注入更多动力。

出版日期:2025年6月6日
项目主管:碧幸 长山
内容:青体

美术设计:雅南
编译:玉耀 明舒 芳玄 阮燕