经过近40年实施改革事业,所取得的具有历史意义的成就为越南在后续阶段实现突破创造了综合力量。但为实现建设繁荣而幸福国家的渴望,任重而道远,需要高度激发全党、全民、全军的决心意志。值乙巳蛇年到来之际,越共中央总书记苏林就2025年及后续几年国家的重大问题接受了《人民报》社记者的采访。

越南共产党中央委员会总书记苏林。(图片来源:登科 摄)

越南共产党中央委员会总书记苏林。(图片来源:登科 摄)

记者:尊敬的总书记同志,2024年,我们国家克服了重重困难,战胜了诸多挑战,取得了突出成就,为2025年冲破“终点”创造了动力,胜利落实了党的十三大决议。根据您的评价,我们取得上述成果的基础有哪些?我们可以从中吸取哪些经验?

苏林总书记:2024年已结束,我们在贯彻落实党的十三大决议特别是经济社会发展目标任务中取得丰硕成果。截至目前,可以肯定的是,我们已及时抓住机遇,克服一切困难,战胜所有挑战,在政治、经济、社会、国防、安全、外交等各方面都取得了突出成绩。

首先,有关政治方面,我们在落实党的十三大决议提出的目标中取得了非常重要的进展,即提高党的领导能力、执政能力、战斗力,建设廉洁、全面强大的党和政治体系,巩固和增强人民对党、国家和社会主义制度的信任,激发建设繁荣幸福国家的渴望。

苏林总书记于2024年11月25日在越共第十三届中央委员会会议上致开幕词。(图片来源:登科 摄)

苏林总书记于2024年11月25日在越共第十三届中央委员会会议上致开幕词。(图片来源:登科 摄)

有关经济社会方面,尽管面临内外部客观因素的诸多困难,我们仍然取得了非常重要的成果。宏观经济持续稳定,通胀得到遏制,经济增长高于既定目标,跻身地区和世界经济增速较高的国家名单,赢得许多大国际组织的高度评价。各大平衡得到保障,公共债务、政府债务、外债和国家预算超支均得到良好控制,低于允许的限度。社会保障得到确保,劳动力市场积极复苏。社会政策信用得到推进。可持续减贫政策得到有效落实,贫困发生率下降1%,至1.93%。好消息是,大部分领域社会经济运行结果下月比上月好、下季度好于上季度、同期有所改善。文化社会领域在认识、行动、成果上取得更加明显的成效。

在国防、安全、外交方面,推动构建牢固的全民国防阵势、人民安全阵势、民心阵地。国防安全潜力得到多方面巩固增强。及时有效处理一切突发事件和紧急重大问题,坚决维护国家主权和领土完整;确保政治安全和社会治安秩序。外交和国际融入继续成为亮点;有效落实重大政策,为营造和平、合作、发展的良好环境作出贡献。外交形势不断拓展;提升国家地位和威望,为解决地区和全球问题作出积极贡献,得到国际社会的认可和高度评价。

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在越共中央总书记、国家主席苏林对法国进行正式访问期间,越南与法国同意将两国关系提升为全面战略伙伴关系。图为2024年10月7日,越共中央总书记、国家主席苏林出席由法国总统埃马纽埃尔·马克龙主持的隆重欢迎仪式。(图片来源:越通社)

在越共中央总书记、国家主席苏林对法国进行正式访问期间,越南与法国同意将两国关系提升为全面战略伙伴关系。图为2024年10月7日,越共中央总书记、国家主席苏林出席由法国总统埃马纽埃尔·马克龙主持的隆重欢迎仪式。(图片来源:越通社)

2024年11月21日,在越共中央总书记苏林对马来西亚进行正式访问框架内,双方同意将越马关系提升为全面战略伙伴关系。图为苏林总书记与马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣举行闭门会谈。(图片来源:越通社)

2024年11月21日,在越共中央总书记苏林对马来西亚进行正式访问框架内,双方同意将越马关系提升为全面战略伙伴关系。图为苏林总书记与马来西亚总理安瓦尔·易卜拉欣举行闭门会谈。(图片来源:越通社)

对于上述成就的基础,可以肯定,首先,这得益于全党、全民、全军和政治系统一年来的不懈努力和巨大决心。其中,各级党委,特别是越共中央委员会、越共中央政治局、中央书记处,在政治体系中充分发挥领导、引导作用,在困难和挑战面前采取果断有效的措施并努力实现既定目标。越共中央委员会决心集中精力解决许多问题,从总结和评估党的重要决议的执行结果,提出主要方向,到为各级党代会,面向越南共产党第十四次全国代表大会做出准备。在困难和挑战中,我党充分展现了坚定立场和团结精神,是意志和行动的统一,从而领导和指导整个政治体系努力奋斗,继续在各领域取得全面、巨大的成就。

2024年11月17日,苏林总书记出席了在金瓯省玉显县坦㙁乡㙁村举行的民族大团结节活动。(图片来源:越通社)

2024年11月17日,苏林总书记出席了在金瓯省玉显县坦㙁乡㙁村举行的民族大团结节活动。(图片来源:越通社)

二是,最大限度地发挥全民族大团结的力量和整个政治体系的参与;明确需要破除的体制瓶颈和障碍,才能解放社会资源、解放劳动力。预防和打击腐败、浪费、消极工作取得具体、显著成效,彰显了党的坚定决心,增强了干部、党员和人民对政治体系的信任、共识和支持。党的正确主张、决策,整个系统的团结一致、高度决心,产生了非常积极的影响,激励人民和企业调动一切资源服务于经济社会发展、维护国防安全。党中央、政府、国会识别、明确并初步克服体制发展中存在的问题,以疏通堵点,释放社会资源,尽管这些只是初步措施,但已经对投资和营商环境产生显著的刺激作用,让各阶层人民和企业界感到兴奋并树立信心。

2024年12月3日,越共中央总书记苏林和河内市第一号选区国会代表在巴亭郡人民议会、人民委员会总部会见巴亭、栋多和二征夫人郡的选民,通报第十五届国会第八次会议结果,并听取选民的意见、建议。(图片来源:越通社)

2024年12月3日,越共中央总书记苏林和河内市第一号选区国会代表在巴亭郡人民议会、人民委员会总部会见巴亭、栋多和二征夫人郡的选民,通报第十五届国会第八次会议结果,并听取选民的意见、建议。(图片来源:越通社)

三是发挥我们从任期初期及此前所取得的具有基础性的结果、成就。特别是,我们不可不提已故越共中央总书记阮富仲的巨大作用。他的奉献榜样和巨大贡献是强大的鼓舞源泉,激励全党、全民和全军团结一致,奋力克服一切挑战和困难,坚决超额完成既定目标。

四是两个非常重要的因素的结合——目标的坚定和灵活思维,在实际实施过程中说到做到。我们紧紧围绕越共十三大决议确定的目标,以高度决心,必须胜利实施。困难和挑战越多,越要明确表现出本领,下更大决心,付出更大努力。在实施过程中,我们非常灵活,根据实际情况,利用一切机会和资源来实现既定目标。

越共中央总书记苏林出席越南人民军建军80周年纪念典礼。(登科 摄)

越共中央总书记苏林出席越南人民军建军80周年纪念典礼。(登科 摄)

记者:越共十四大被确定为新纪元—民族崛起的纪元的开端,全民族在党的领导下同心协力推动国家全面、强劲、突破发展。请问总书记同志,为了坚定进入新时代,2025年我们的重点任务是什么?

苏林总书记:越共十四大是标志着国家进入新纪元—民族崛起的纪元的大会。但这是一个相对的时间线,从现在开始,我们必须本着为国家发展、腾飞的精神去开展工作自今至大会召开时,我们还有很多工作要做,集中于三组工作:

首先是决心胜利落实党十三大决议。在刚刚召开的越共十中全会上,中央委员会一致确定,将胜利完成党十三大决议作为全党、全民、全军在2025年的最高奋斗目标。这一任务将以最高的决心、最大的努力、最果断的行动来完成,注重重点和核心问题,采取最有效的解决方案,集中一切资源和措施,力争实现并超越既定目标。根据2021年以来取得的成果以及对2025年经济社会发展的预期,我们将努力实现并超越党十三大决议提出的2021-2026阶段大部分主要目标。实际上至今仍然存在困难和挑战,尤其是在实现与GDP增长速度和质量、提高劳动生产率相关的指标方面。

越共十三届中央委员会第十次全体会议于2024年9月18日上午在首都河内开幕。越共中央总书记、越南国家主席苏林主持并致开幕词。(图片来源:越通社)

越共十三届中央委员会第十次全体会议于2024年9月18日上午在首都河内开幕。越共中央总书记、越南国家主席苏林主持并致开幕词。(图片来源:越通社)

整个政治体系,首先是政府以及各部委、行业和地方的主要负责人,必须真正下定决心、坚定行动,采取果断彻底的解决方案,加速推进,确保成功完成2025年经济社会发展任务;努力实现并超越各项指标,尤其是GDP增长指标,并在未来几年继续推动实现强劲的转变。同时,还需要高度关注并集中精力于快速且可持续发展的解决方案;优先确保经济的高增长与环境保护、社会保障相结合,最大程度改善和提升人民生活质量;切实保障国防和安全,加强对外工作的效率,不断提升越南在地区和世界和平、稳定与发展中的地位和贡献。

在2025年,我们必须迅速实施党中央和政治局一致通过的重要主张,为新阶段奠定基础,包括:投资建设南北高速铁路全线项目;连接区域的铁路线路;重启宁顺核电项目并继续研究越南核电发展计划;推进设立胡志明市国际金融中心和岘港地区金融中心的相关步骤;大力推动国家数字化转型革命,发展科学技术与创新等。这些战略主张旨在发展基础设施、吸引投资资金、为推动生产力量发展注入动力,满足国家在新形势下的发展需求。

2024年10月21日,越共中央总书记、国家主席苏林在越南第十五届国会第八次会议上致开幕词。

2024年10月21日,越共中央总书记、国家主席苏林在越南第十五届国会第八次会议上致开幕词。

其二、越共十四大准备任务,包括提交大会的文件准备任务和大会人事准备任务两个主要内容。这是根据越共中央政治局2024年6月14日第35-CT/TW号指示精神,为各级党代会准备和组织过程,面向越共十四大的两个核心任务。其中,在文件方面,要朝着科学、具体、明确导向、明确战略主张、简明扼要、通俗易懂、便于贯彻落实的方向大力创新起草方法,便于大会结束后立即在全党、全民、全军迅速推广。在人事方面,这是重要工作,是“关键”中的“关键”,对胜利落实党的主张、路线,将国家步入新纪元具有决定性意义。

其三、部署越共中央委员会《关于继续朝着精干、高效方向推进政治体系组织机构革新和重组的第18号决议(18-NQ/TW)》执行情况总结的主张。截至目前,朝着精、简、强、高效、效率、效果方向推进政治体系组织机构革新和重组是一项紧急且不能再拖延的要求。到2025年第一季度,要完成第18-NQ/TW号决议落实的总结并完善政治体系组织机构革新和重组方案。这是一项特别重要的任务,赢得干部、党员和广大群众热切期待,接受,向全社会传播大力支持和同情。

我坚信,基于整个政治体系的团结一致和高度决心,在全党全民全军的努力下,在2025年这个特别重要的一年里,我们一定能够胜利实现既定目标,为标志着越南民族迈进崛起、发展、繁荣的新纪元——党的十四大召开做好充分准备”。

越共中央总书记苏林

记者:在当前的发展体制机制、基础设施和人力资源三大瓶颈中,发展体制机制是“瓶颈”的“瓶颈”。这一问题在近段时间已得到贯彻。尊敬的总书记,我们如何才能尽快打破发展体制机制中的瓶颈,畅通发展资源?

苏林总书记:正如我在国会和一些论坛上所说的,在当前三大瓶颈中,发展体制机制是最大的瓶颈。这些持续多年的限制,如不紧急克服,将会继续阻碍发展,造成浪费,使国家在新纪元里错失发展机遇。打破堵点、瓶颈、障碍是整个政治体系的任务,需要同步、全面开展,其中要将发展体制机制的突破是“突破”的“突破”。目前要集中于一些主要任务:

越共中央总书记苏林2024年11月7日与司法部党组举行工作会议。(图片来源:越通社)

越共中央总书记苏林2024年11月7日与司法部党组举行工作会议。(图片来源:越通社)

第一,同步完善发展体制,其中包括大力革新立法工作,转变立法思维,既要保证国家管理要求,又要鼓励创新,释放全部生产力量,开通全部发展资源,改变僵化管理思维,坚决摒弃“管不了就禁止”思维,消除索取-给予的机制。完善发展体制也旨在避免浪费时间和浪费发展机遇。要积极、主动、紧急地为新问题、新趋向构建法律框架,其中就成功实施数字化转型革命建立法律框架,为国家未来发展创造突破口。

第二,定期对政策出台后的效果和质量进行评估,及时调整不足之处和化解矛盾,减少资源损失和浪费,主动发现并迅速消除因法律规定约束而造成的瓶颈。要紧急集中核查并彻底解决国家重要项目和重点项目,以及造成巨大损失和浪费的低效工程和较弱的商业银行。

第三,推进分级分权,确保中央管理工作顺畅,同时以“地方政府自己决定、自己做、自负责任”方针,增强地方在管理和发展方面的主动性、创造性。与此同时,改革国家预算决策程序,确保预算资金用到实处,同时监督预算收支执行情况。

第四,彻底改革行政程序,降低行政费用,为人民群众创造最大便利,其中关键是简化行政程序,取消对公民和企业不必要且繁琐的这些阻碍健康竞争的手续;以人民和企业为中心,加强审核、减少和简化规定、程序和营商条件的流程,确保工作取得实在的成效;加强科技应用,推进数字化,拓展和提升在线公共服务质量。

第五,把预防和反腐败反浪费反消极的工作与建设发展体制结合起来,服务于经济社会发展,为加速、冲刺和完成越共十三大决议各项目标作出贡献。对具有腐败、浪费、消极行为等风险隐患和相关舆论的领域加强监察和审计;及时解决群众所关心和不满的事件,而要尽量减少对机关、企业和群众正常生产生活的影响。

记者:非常感谢总书记同志!

出版日期: 2025年1月29日
内容: 幸原
美术设计: 雅南
图片: Nhandan.vn、Quochoi.vn、越通社
编译:微沙 慧明 玄眉 芳玄 明舒 耀玉