越南与欧洲各国关系中的新篇章

应奥地利共和国总统亚历山大·范德贝伦、意大利共和国总统塞尔焦·马塔雷拉和梵蒂冈教皇方济各的邀请，越南社会主义共和国主席武文赏偕夫人于2023年7月23日至28日对奥地利共和国进行正式访问、对意大利共和国进行国事访问，并对梵蒂冈进行正式访问。

这是越南国家主席时隔15年首次访问奥地利，是越南国家元首时隔7年首次对意大利和梵蒂冈进行访问，也是纪念越意建交50周年和两国建立战略伙伴关系10周年之际的最重要亮点。

挖掘越南与奥地利合作潜力

欧洲工业发达国家

奥地利是以拥有悠久的历史和杰出的建筑、艺术和音乐而远近闻名的国家。这也是欧洲最受欢迎的旅游目的地之一，吸引着世界各地的游客前来参观。

此外，奥地利也是一个工业发达、社会福利高的国家。由于2020年新冠肺炎疫情的影响，奥地利经济出现萎缩，但在2021年开始复苏。奥地利在冶金、机械制造、木材加工、电子、纺织、服装、瓷器和玻璃器皿等工业产业以及银行、保险等服务业方面具有优势。奥地利经济大程度上依赖对外贸易，主要是与欧洲各国的贸易。奥地利的主要市场包括德国、意大利、美国、瑞士、法国和英国。

与越南的友好合作关系

1972年12月1日，越南战争尚未结束时，奥地利是最早与越南建交的西方国家之一。

50年来，越南与奥地利之间纽带更加牢固，双边友好合作呈现积极发展之势，特别是在政治外交、经济贸易、发展合作、文化等领域。

近年来，特别是近两年，两国双边贸易积极发展。越南对奥地利出口的主要产品包括手机及配件、鞋类、木材和木制品、纺织品、机械、设备、工具和零配件等。越南从奥地利进口的主要产品包括药品、机械、设备、钢铁产品、纸张、动物饲料和原材料。

2022年，越南与奥地利双向贸易额达27.9亿美元。截至2023年4月，越南与奥地利进出口总额超过10亿美元。根据越南计划投资部的数据称，截至2023年5月20日，奥地利在对越南投资的143个国家和地区中排名第44位，投资项目共41个，投资总额达1.48亿美元，集中在制造加工业和科技领域。

1995年，两国一致同意成立联合工作组，旨在促进两国在经济、贸易和投资领域的合作。2010年8月，双方将其提升为副部长级政府间经贸合作混委会。

在发展合作方面，奥地利政府的官方开发援助贷款适用于需要进口现代化、高质量设备和技术的项目。奥地利的优惠贷款主要用于开展铁路运输、医疗设备、消防、职业培训等领域的项目。

奥地利政府和越南政府于2015年签署金融合作框架协议，并将其有效期延长至2023年8月。在该协议框架内，2021年6月，财政部代表越南政府与奥地利联合信贷银行签署价值1200万欧元的贷款协议，用于永隆省综合医院医疗设备投资项目。此前，奥地利政府出资为大水镬医院、广治医院、公安部消防指挥中心等投资购买医疗设备。

在科技领域上，双方推动河内百科大学、胡志明市百科大学、顺化大学与奥地利一些大学之间的合作项目。 越南科学技术部已与奥地利多个具有合作潜力的部门、行业建立官方合作关系。

旅居奥地利越南人社团共约6000人。总体而言，旅居奥地利越南人社团集中于经商，工作勤奋，受到所在国政府的高度评价。

越南与奥地利关系呈现积极发展势头

意大利：欧盟的关键成员

意大利是欧盟创始成员国，在欧盟、欧元区、经合组织、七国集团、二十国集团、北约中发挥着重要作用。 意大利经济目前排名世界第10位，欧元区第3位。 意大利具有出口优势，贸易顺差较大，其经济模式与越南颇为相似，拥有充满活力和高效的中小型企业系统。

意大利于2020年9月成为东盟发展伙伴。 意大利高度赞赏东盟在地区和国际安全架构中日益增强的作用。 2022年6月，双方批准《东盟-意大利务实合作领域清单》（PCA），重点关注网络安全、预防跨国犯罪、执法合作、文化遗产、数字和智慧城市、绿色基础设施、公共卫生、旅游、空间合作、性别平等和妇女赋权等领域。

意大利对多边机构的作用给予高度评价，发挥2021年二十国集团主席和第26届联合国气候变化大会共同主席作用，并准备担任2024年七国集团主席。

重视与越南的务实、有效合作关系

越南和意大利于1973年正式建立外交关系。自2013年1月两国建立战略伙伴关系以来，双方积极推动在政治、外交、经济、科学、教育、国防安全、环境保护、地方对接等各个领域上的切实有效合作。维持高层互访与接触频繁。

在各场高层交流，意大利一直表示促进与越南的多方面合作关系，将越南视为在东南亚地区优先发展关系的国家的决心。

在贸易投资方面，越南是意大利到2030年优先发展贸易投资关系的10个新兴市场之一。双方一直为两国企业加强意大利利有优势且越南有需求领域的合作，如机械制造、基础设施、纺织服装、皮革鞋类等。

2022年，越意双向贸易额超62亿美元，较2021年增长11%，希望双向贸易额达到70-80亿美元/年的水平。意大利是越南在欧盟的第三大贸易伙伴（仅次于德国和荷兰），越南是意大利在东盟的最大贸易伙伴。

在投资方面，截至2022年底，意大利对越南投资项目共135个，投资总额超4.12亿美元，主要在鞋类、建设、卫浴设备、热水器、钢材加工等领域。

在合作发展方面，目前，意大利继续向越南提供官方开发援助资金，其中有7个项目在开展中，其他3个项目在准备过程中，承诺总额超1.17亿欧元；集中于职业培训和人力资源发展，环境保护，水源管理，协助中小型企业，卫生，科研项目等。意大利确认在《公正能源转型伙伴关系》(JETP) 框架的预防应对气候变化基金向越南提供2.5亿欧元的资助。

在国防安全方面，两国国防部已签署防务合作谅解备忘录，标志着两国防务合作迈出新的发展步伐、构建共同框架。近年来，双方在国防政策、军事国防、国防工业等三个领域上大力推进合作。在意大利与东盟合作框架内，意大利正在努力展开警官培训、遗产保护、应对气候变化等项目。

在文化方面，两国定期在意大利和越南举办文化周和文化月；适逢年尾数0及年尾数 5的两国建交的之际举办在意大利越南年和在越南意大利年。自2003年到2013年，意大利政府与联合国教科文组织合作，资助150万美元帮助越南修缮广南省世界文化遗产美山圣地。越南分别于2019年和2022年批准在河内设立意大利屋和意大利文化学院。 2023年，意大利将大力推进文化活动，诸如：钵场博陶瓷物馆展览会、意大利舞蹈团《Artemis Danza》艺术表演、Luca Carla三重奏音乐会、情人节音乐会、电影周、在越南意大利美食周等。

学生交流的数量在双向上都有增加。意大利政府关心为越南学生提供年度奖学金。河内大学意大利语系成立20年来不断发展壮大。 两国签署教育培训合作项目72个。

推动与梵蒂冈的关系

2008年11月，双方一致同意成立越南与梵蒂冈联合工作小组，每年轮流在越南和梵蒂冈举行会议。至今，双方已经举办了10次会议。自2011年起，梵蒂冈遣派一名非常驻越南特使。

双方保持了有效的高层接触和越南-梵蒂冈联合工作小组。目前，梵蒂冈、越南天主教会与各级政府之间的关系目前是本着相互理解、对话和尊重的精神上进行的。

旅居梵蒂冈越南人社群分为两个组：梵蒂冈工作组和常驻组。 目前约有40名越南天主教牧师，神职人员在梵蒂冈学习。

越南国家主席武文赏此行传递出越南愿意并希望进一步深化与奥地利、意大利和梵蒂冈多方面合作的寄语。基于近期取得的良好合作成果，这次访问将为越南与其他国家之间的关系在各领域上注入新的动力。

出版日期：2023年7月23日
项目主管：碧幸、 长山
内容：明恒、阮霞
美术设计：黄河
图片来源：外交部、越通社
编译：慧明、玄媚、微沙、耀玉、芳玄、明舒