应老挝人民民主共和国总理沙伦赛·贡玛西（Saleumxay Kommasith）和柬埔寨王国首相洪玛奈（Hun Manet）的邀请，越南政府总理黎明兴率越南高级代表团于10月8日至10日对老挝人民民主共和国和柬埔寨王国进行正式访问。

这是黎明兴总理对老挝和柬埔寨的首次正式访问，充分彰显了越南党、国家和政府对两个邻国的高度重视与头等优先，有助于进一步深化越老伟大友谊、特殊团结、全面合作与战略对接关系，以及越柬“睦邻友好、传统友谊、全面合作、长期稳定”关系。

始终如一、纯洁、战略联系紧密的关系

越老伟大友谊、特殊团结由两国历代领导人和人民精心培育，已成为国际关系中真诚、纯洁、罕见的典范。这一关系不断得到巩固与发展，日益紧密并走向深度战略对接。在政治互信坚实的良好基础上，2026年双方互派团组100多个，其中包括13个高级代表团。特别是，政府总理、国会主席首次共同参加由苏林总书记率领的高级代表团，对老挝进行国事访问（2026年2月）。越老两国注重在诸多领域具体化战略对接内涵，密切协调配合，有效落实2026年两党中央政治局高层会晤、越老柬三党最高领导人会晤、越老政府间联合委员会第48次会议成果以及两国高层互访成果。两国各项联合声明、高层协议以及两国政府间合作计划均得到严肃推进，重点突出、务实高效。

在高度特殊的政治互信基础上，两国不仅在各自发展道路上携手并进、守望相助，还逐步构建起日益务实的利益互补与交融格局。经贸与投资合作日益成为重要的支柱，受到优先推动，并朝着加强战略对接的方向深入发展，重点推进交通、能源、电信、物流等基础设施互联互通以及两国经济对接，为各自国家的发展注入强劲动力。经济合作正呈现积极转变：2025年，双边贸易额达到约30亿美元，较2024年增长32%；越南继续稳居老挝主要外资来源国之列，累计投资项目约300个，注册资本总额约70.4亿美元。双方正致力于进一步挖掘潜力，尤其是在基础设施互联互通、能源、经贸和投资等领域。教育培训、人力资源开发、科技和文化等领域的合作继续受到重视与推进。各地方特别是边境各省常态化开展交流活动，从而不断增进两国人民的相互了解与深厚情谊。

这是黎明兴同志就任越南政府总理后首次正式访问老挝，也是其就任后首次对外开展双边访问的一部分；特别是黎明兴总理也是宋赛·西潘敦总理和国会主席赛宋蓬·丰威汉就任新职后将接待的首批高级客人之一。因此，此访具有特别重要意义，体现了政府领导人的主动、积极作用，并由此明确传递越南新一届任期对外政策的重点和优先方向。

此访是在越南共产党和老挝人民革命党分别积极落实越南共产党第十四次全国代表大会决议和老挝人民革命党第十二次全国代表大会决议、推动两国在新阶段发展目标付诸实施之际进行的。特别是，老挝刚刚在第十届国会第二次会议上选举产生第十届国会主席和新任政府总理，越南也正在召开越共第十四届中央委员会会议，并为第十六届国会会议作准备。这一时机对于延续双方共同决心、推动两国关系迈上新的更高发展台阶具有重大意义。与此同时，当前世界和地区形势继续快速、复杂演变，要求两国进一步加强协调配合，提高自主、自强能力，在发展进程中相互支持。

此访也体现了两国领导人对彼此的高度重视，并再次表明越南和老挝始终将维护和发展两国伟大友谊、特殊团结、全面合作和战略对接关系置于最优先地位。此访对于进一步具体化“战略对接”的内涵，并使其成为贯穿越老关系发展的指导方向具有重要意义。其中，双方将继续进一步密切联系、增进政治互信，就涉及两国各自发展、经济利益、国防安全、基础设施互联互通、能源和人力资源等方面的战略性问题密切协调配合。

此访也是两国总理就推动落实已签署的承诺、协议和文件以及高层互访成果的措施进行交流的契机。双方将就需要集中解决的问题、克服的困难和障碍达成共识，提出提高越老合作成效、为双边合作关系注入新动力的重大方向和措施，同时确定能够推动两国经济互联互通取得明显进展的重点合作领域。

在多边层面，面对不断变化的国际环境，越南和老挝保持战略沟通、密切协调配合并相互支持，对于维护两国各自的利益、安全和发展环境具有直接意义。

此访为两国总理就共同关心的地区和国际问题交流愿景和方向，并加强在东盟、联合国及其他多边机制中的协调配合提供了契机。

团结友好与长期、全面合作关系

此次对柬埔寨王国的正式访问，是黎明兴总理就任越南政府总理后首次对外开展双边访问的一部分，充分体现了越南高度重视并将巩固和不断深化对柬关系置于最优先地位。
当前，国际和地区形势继续发生极其复杂、难以预测的变化。此次访问彰显了越南同柬埔寨一道致力于营造地区和平、友好、合作与共同发展环境，推动两国各领域合作全面发展的坚定决心。

越南与柬埔寨两党、两国之间的团结是双方需要不断培育、维护和发展的宝贵财富。政治外交关系始终在为两国关系总体发展提供方向指引方面发挥核心作用。双方一向保持高层和各级别代表团互访与接触，通过各个渠道协调组织双边合作机制。政治互信不断得到巩固。

今年年初以来，双方开展了一系列高层互访，就许多重要方向达成一致意见，并取得具有战略意义的共识，其中包括越共中央总书记苏林于2026年2月对柬埔寨进行国事访问并出席两党、三党高级会议；柬埔寨王国首相洪玛奈（Samdech Moha Borvor Thipadei Hun Manet）于2026年6月对越南进行正式访问，出席第三届东盟未来论坛并发表讲话，以及柬埔寨国会主席昆·索达莉（Samdech Khuon Sudary）于2026年7月对越南进行正式访问。

越南与柬埔寨之间的睦邻友好、传统友谊、全面合作和长期稳定的良好关系不断向纵深和务实方向发展。国防安全合作进一步彰显支柱作用。双方密切协调，有效落实维护政治稳定、保障国防安全以及各自国家社会治安秩序的各项任务。

经贸投资和旅游合作为双边关系实现突破性发展注入强劲动力，双边贸易额保持较高增速，2026年前8个月达近87亿美元，同比增长8.3%。教育、文化社会以及民间外交合作日益深入广泛。目前，越南在柬埔寨的投资项目共有223个，注册总额近34亿美元，柬埔寨成为越南第二大对外投资目的地。教育、文化合作和民间交流持续得到加强，双方地方、组织和民众开展了多种形式的双边交流活动，特别是两国青年之间的交流。

与此同时，全球科技快速发展正推动越南和柬埔寨加大科研投入，及时顺应时代发展趋势，同时为进一步加强两国日益紧密的联系创造新机遇。越南共产党第十四次全国代表大会的决议和文件已将科学技术、创新和数字化转型置于经济增长模式的核心位置。柬埔寨政府同样将科学技术和创新视为国家发展的重要动力，并将其作为《五角战略》第一阶段的重点之一。这为两国在这一领域开展合作创造了自然而然的契机，并将进一步促进两国全面互联生态体系的形成。

越南政府总理黎明兴对老挝和柬埔寨进行正式访问是落实越共十四大外交政策方针和越共中央政治局战略决议的具体举措，其中高度重视与上述两个邻国的关系。此次访问彰显了越南始终重视并希望不断巩固和发展与老挝、柬埔寨友好合作关系的一贯主张。此次访问为越南政府首脑与老挝、柬埔寨领导人深入讨论如何加强将各项承诺和协议转化为切实成果提供了契机，为推动多领域合作注注入更多动力提供机会。

预计此次访问期间，越南政府将与老挝和柬埔寨政府就更有效地落实高级别协议和承诺的具体措施达成一致，尤其是在需要取得重大突破和转变的领域。其次，要进一步为经济、贸易、投资合作以及基础设施和制度机制等方面的互联互通增添动力，推动与两个邻国的经济合作实现更大突破。