东盟-澳大利亚关系以及越南与澳大利亚和新西兰合作的新动力

东盟—澳大利亚：半个世纪的对话与合作

澳大利亚于1974年是最早与东盟建立对话关系的伙伴之一。为促进对话与合作，双方于2014年将双边关系提升为战略伙伴关系，并于2021年升级为全面战略伙伴关系。澳大利亚支持东盟团结一致，发挥核心作用，积极支持东盟建设共同体和大湄公河次区域合作。这是双方推动更加务实、有效合作的基础。

近年来，特别是东盟与澳大利亚建立全面战略伙伴关系并举办年度领导人会议后，双方在政治安全、经济、文化社会、发展援助等领域上的合作十分活跃。

东盟与澳大利亚关系通过多种机制得到促进，包括领导人级、外交部长级、高级官员（SOM）和联合合作委员会年度会议。此外，双方在国防、反恐和跨国犯罪、经济、林业等专业领域上还建立多项部长级、高官级和工作级对话机制。

目前，东盟-澳大利亚合作正在《2020-2024年东盟-澳大利亚行动计划》和《东盟-澳大利亚全面战略伙伴关系附录》基础上落实。到2023年3月，《行动计划》和《附录》的所有行动均已落实。

在政治安全合作方面，澳大利亚积极参与东亚峰会（EAS）、东盟地区论坛（ARF）、东盟国防部长扩大会议（ADMM+）、东盟海事扩大论坛（EAMF）等东盟主持的框架。双方还推​​动两国在海事、网络安全、预防网络犯罪和跨国犯罪等领域的合作。

在经济合作方面，澳大利亚是东盟重要的经贸伙​​伴。据东盟统计，2022年双向贸易总额达1010.8亿美元。2022年澳大利亚对东盟直接投资总额达20.1亿美元。

澳大利亚是参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的五个东盟伙伴国家之一。东盟、澳大利亚和新西兰已完成谈判并签署《东盟-澳大利亚-新西兰自由贸易协定》第二次修改议定书。为了加强与各成员国的合作，2023年9月，澳大利亚启动了至2040年的东南亚经济战略。

在社会文化合作和发展方面，双方推进教育培训、高素质人力资源建设、民间交流、促进人权、特别是妇女儿童人权、自然灾害管理、气候变化应对等领域的合作。

澳大利亚积极支持东盟实施《2025年东盟互联互通总体规划》（MPAC）和《东盟一体化倡议》（IAI），以缩小各国之间以及成员国之间的发展差距； 包括湄公河次区域在内的次区域发展，有助于促进整个地区的包容性增长、公平和可持续发展。

越南与澳大利亚：提升关系的基础

1973年2月26日，越南和澳大利亚建立外交关系并在对方国设立大使馆。两国分别于2009年、2015年和2018年将双边关系提升为全面伙伴关系、增强型全面伙伴关系和战略伙伴。2023年双方以多项富有意义和切实活动纪念建交50周年。

近段时间，越南与澳大利亚关系继续良好且有效发展并取得许多重要成就。双方保持代表团互访、高层和各级接触频繁。

双方通过代表团互访、签署合作协议、打击犯罪、管理出入境、信息交流、分享经验、英语培训等开展好国防安全领域的合作。

目前，澳大利亚是越南的第七大贸易伙伴，越南是澳大利亚的第十大贸易伙伴。2023年双向贸易额达138亿美元。

截至2023年12月，澳大利亚在越南投资项目621个，投资总额超过20亿美元，集中在加工、制造、住宿服务、医疗卫生、社会赞助、农林水产等领域。 。 越南在澳大利亚投资项目92个，投资总额5.527亿美元，主要集中在农业、林业、批发零售、制造加工等领域。

澳大利亚是向越南提供最大的无偿还官方开发援助（ODA）的双边伙伴之一。 建交50年来，澳大利亚累计向越南提供了30亿澳元的援助。

澳大利亚还为越南提供许多长期和短期项目的奖学金。 目前约有3.1万名越南学生和研究生在澳大利亚学习。 两国签署价值5010万澳元的2021-2025年越南-澳大利亚人力资源开发计划的补充协议。

在旅游合作方面，澳大利亚一向是赴越旅游人数最多的市场之一。 两国旅游合作因新冠肺炎疫情影响暂时中断后，自2022年3月起恢复。

双方正努力推动应对气候变化、数字化转型、能源转型等有潜力的新领域合作。

两国地方合作关系发展良好，迄今建立友好关系共有15 对。 澳大利亚各州和领地推动实施东南亚合作战略，其中对越南予以重视和优先。 澳大利亚四个州在越南设立了贸易和投资办事处。

澳大利亚是重要成员，在多边论坛和国际舞台上拥有发言权，为东盟和湄公河次区域合作作出了有效贡献。

越南和澳大利亚在共同关心的地区和国际问题上密切合作。 双方还推​​动在联合国、东盟、亚太经合组织论坛等多边组织和论坛以及共同参与的《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等的自由贸易协定中的合作。

越南与新西兰：迈向新目标

越南与新西兰于1975年6月19日建立外交关系。 为进一步加强务实、有效合作，两国关系于2009年升级为全面伙伴关系，于2020年升级为战略伙伴关系。

过去时间，越新战略伙伴关系美好、有效发展。双方保持高层互访和接触，外交部长会议、经贸合作联合委员会、农业高级对话会等双边合作机制。双方力争有效实施《2021-2024年越南-新西兰战略伙伴关系行动计划》。

多年来双向贸易额稳步增长。2009年两国建立全面伙伴关系时，双向贸易额仅为3亿美元。2023年，双向贸易额达13亿美元，其中进口额达6.806亿美元，出口额达6.489亿美元。

越南向澳大利亚出口各类手机和零部件、电脑、电子产品和零部件、水产品、腰果和鞋类；进口牛奶及乳制品、水果、木材、纺织服装原材料、鞋类、机械、各类钢铁等。

截至2023年11月，新西兰投资项目52个，投资总额2.0835亿美元，集中于教育培训、制造加工业、农林渔业、建筑等领域。

新西兰始终向越南提供稳定的官方开发援助来源，且逐年增加。新西兰承诺在2021-2024年阶段向越南提供与2018-2021年阶段相等的价值2670万新西兰元的官方开发援助。官方开发援助来源集中于农业、气候变化适应、教育和应对 Covid-19 大流行等领域。

两国防务安全合作继续顺利发展。 教育培训、农业、劳务等其他领域合作也取得积极成效。双方正在推动气候变化、能源转型等新领域合作。

旅居新西兰越南人社群约有1.1万人，主要居住在首都惠灵顿以及奥克兰和基督城等城市。大部分越南侨胞已在当地安居乐业，心系祖国，为两国友谊发挥好桥梁作用。

对于新西兰来说，越南是其在地区的重要合作伙伴。两国共享许多观点和愿景，在共同关心的地区和国际问题上保持积极合作。两国在联合国、东盟、亚太经合组织等多边组织和论坛以及《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》、《区域全面经济伙伴关系协定》等自由贸易协定中保持和促进有效合作。

新西兰一贯重视东盟的作用，特别是2015年双边关系升级为战略伙伴关系以来，新西兰支持东盟在地区结构中发挥核心作用；充分参与东盟主导的机制和论坛；着力通过深化互联互通战略推进与东盟关系。

作为东盟-新西兰关系协调国，越南将积极推动东盟与新西兰务实合作项目。

过去的合作成果为越南和新西兰推动双边和多边合作奠定了积极基础，为庆祝两国建交50周年和2025年建立战略伙伴关系满5周年取得务实成果。