东盟与海合会关
系的新动力

应沙特阿拉伯国王萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特的邀请，越南政府总理范明正率领越南高级代表团于10月18日至20日出席东盟-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会并对沙特阿拉伯进行访问。

范明正总理的出访传达了关于越南对与东盟成员国一道促进合作、为东盟和海合会关系注入新动力的坚定承诺和负责任贡献的信息。

此次出访也继续为巩固越南与海湾国家的政治互信、提高合作成效作出贡献。

东盟-海湾阿拉伯国家合作委员会峰会将于10月20日在沙特阿拉伯利雅得举行。这是自1990年建交以来，东盟与海合会成员国高层领导人首次会晤。这次会议意义重大，满足了双方对对话与合作的迫切需要，特别是在世界和地区形势发生快速、复杂、难以预料的变化的背景下。

推动东盟-海合会关系提质升级

东盟与海合会关系始于1990年，当时阿曼外交部长以海合会部长会议主席的身份表达了海合会与东盟建立正式关系的愿望。当年，东盟和海合会外长在纽约联合国大会期间首次会面。东盟和海合会两个秘书处于2009年正式建立关系。

双方主要通过在联合国大会期间举行的东盟与海合会外长会以及在海合会或东盟成员国举行的东盟与海合会正式外长会保持接触和会晤。此外，双方还就教育合作、粮食安全、农业和旅游投资等问题举行了高官会晤和工作级磋商。

至今，双方已分别于2009年、2010年和2013年举办了三次东盟—海合会正式外长会。首届东盟—海合会正式外长会发表联合新闻声明并通过共同愿景，提出东盟—海合会关系发展方向，其中集中研究建立自由贸易区的可能性，促进经济合作和发展合作，加强文化、教育和信息合作。

第二届东盟—海合会正式外长会批准了《2010-2012年东盟-海合会行动计划》，确定了进一步促进合作的措施，专注于贸易投资、经济发展、教育培训、文化信息等重点领域，并在国际问题上加强沟通协调。

2012年在纽约召开联合国大会期间举行的东盟-海合会外长会上，双方同意延长该行动计划，同时制定下一个阶段的行动计划。

海合会成员国注重加强与东盟的合作，均已向东盟派出大使，并加入了《东南亚友好合作条约》。东盟也在海合会各成员国首都设立了东盟委员会。2022年8月在柬埔寨举行的第55届东盟外长会议上，东盟授予阿联酋东盟部门对话伙伴地位。

在当前背景下，东盟主张进一步深化同各大国的关系，扩大同世界各国和区域组织的关系，旨在调集资源建设共同体，促进复苏和可持续发展，同时扩大影响，营造良好的对话与合作环境。与此同时，海合会主张奉行温和外交政策，推行“向东看”政策，注重与东南亚的合作。

在即将举行的东盟-海合会峰会上，双方高层领导人拟定讨论和评估近段时间合作总体情况，提出各大重要方向，为今后进一步发展东盟与海合会关系注入新动力，同时就共同关心的地区和国际问题交换看法。预计双方将在峰会结束后通过联合宣言。

强有力的承诺和负责任的贡献

海合会六国都是越南在中东和非洲的优先合作伙伴，关系涵盖多个领域。越南已在沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、阿联酋开设大使馆。这四个海湾国家也在越南开设了大使馆。近年来，越南与海合会成员国的关系呈现积极发展之势。越南与海合会各级代表团互访频繁，并在国际论坛上相互支持。

阿联酋、沙特阿拉伯和科威特是越南在该地区的一流贸易伙伴。越南正在与阿联酋就全面经济伙伴关系协定进行谈判。目前海合会国家对越南的直接投资总额约10亿美元。越南正在加强吸引来自海合会国家的企业、投资基金和游客，促进向上述国家输出熟练技术劳动者。目前约有1.1万名越南劳动者在海合会国家工作。

作为东盟核心成员，越南始终发扬主动、积极、负责任的精神，为加强东盟与海合会国家关系作出有效贡献，从而助力增进越南与海合会国家以及越南与海合会各成员国关系。

越南于2018年担任东盟—海合会关系协调国，与2018年海合会轮值主席国——科威特一道努力推动并成功主持2018年9月第73届联合国大会间隙的东盟—海合会外长会议。在此会议上，双方肯定承诺扩大和深化在贸易、投资、能源安全、粮食安全、反恐、互联互通、旅游、促进和保护移民工权利和民间交流等共同关注的领域上的合作。

出席即将举行的东盟—海合会峰会，越南高级代表团将对会议的核心议题以及两个地区合作内容发表重要信息和贡献。 值此之际，范明正总理将同参会国家的团长进行双边接触，以推动越南与海湾国家之间的关系不断向纵深、务实和有效的发展。

越南和沙特阿拉伯于1999年10月21日建立了外交关系。越南于2007年在利雅得设立了大使馆。一年后，沙特阿拉伯也在河内设立了大使馆。

秉持独立、自主、多样化、多边化的外交政策，越南关注并希望加强与中东国家的合作。沙特阿拉伯表示重视并希望加强与越南的合作，将越南视为在“向东看”政策实施中的首要合作伙伴。

这为双方紧密合作打下基础，使双方关系不断向纵深、务实和有效发展。据此，双方将继续保持代表团互访和高层接触，同时进一步发挥双边合作机制的作用。越南和沙特阿拉伯今年2月在利雅得举行了首次政治磋商会议，并计划在2023年在河内举行政府间委员会第五次会议。

近年来，两国经济合作不断取得积极进展。 沙特阿拉伯是越南在中东地区的主要贸易伙伴之一。 2022年双边贸易额达27亿美元，比2021年增长32.4%。越南对沙特阿拉伯的主要出口产品是电话及零部件、纺织品、木材及木制品、腰果、大米、机械等。越南进口主要产品有塑料原料、化学品、液化石油气等。

沙特阿拉伯许多大型集团、公司对越南房地产、能源和钢铁等领域开展投资项目。近年来，越来越多的沙特阿拉伯企业有兴趣并希望促进与越南在港口、旅游、改革创新等领域的合作。

两国合作潜力，特别是在经贸与投资领域的合作潜力巨大。越南被中东地区企业评价为东南亚地区的亮点，这里拥有该地区有需求且销量大的产品和货物。沙特阿拉伯企业高度评价与越南伙伴的合作潜力及对越投资机遇。

越南出台的“加强国际合作，至2030年建设和发展越南清真产业”提案为开拓潜在的清真市场提出主要方向。沙特阿拉伯是中东地区庞大的清镇市场之一。这表明两国在该领域的合作潜力巨大。

关于两国合作开发，沙特阿拉伯发展基金会向13个项目提供总价值1.81亿美元的优惠贷款。萨勒曼（Salman）国王人道主义援助和救济中心向安江、宁顺和平顺等省份贫困人民提供援助；向中部地区遭受洪涝灾害人民提供援助；为越南防治新冠肺炎疫情赠送医疗物资。

越南和沙特阿拉伯在各多边论坛上互相支持与协调配合。越南支持沙特阿拉伯加强与东盟的合作，以及加强东盟与海湾阿拉伯国家合作委员会（GCC）的合作关系，在互利共赢原则上，让其符合于各自方的潜力、优势。

越南高级代表团对沙特阿拉伯的此次访问在两国将于2024年纪念建交25周年之际举行。这是两国友好合作关系中的重要里程碑。在所取得的成就以及推动合作的努力，其中有越南政府总理范明正的此次访问的基础上，两国关系继续得到巩固和发展，致力于两国人民的利益，以及两个地区和世界和平、稳定、合作与发展。