为AIPA 做出积极、主动的贡献；
扩大与印度尼西亚和伊朗的合作

应印度尼西亚共和国人民代表会议主席、东盟各国议会联盟(AIPA)主席普安·马哈拉尼(Puan Maharani)和伊朗伊斯兰共和国国民议会议长穆罕默德·巴克尔·卡利巴夫(Mohammad Baqer Qalibaf)邀请，越南国会主席王廷惠出席第44届AIPA大会(AIPA-44)，并于8月4日至10日对印度尼西亚共和国和伊朗伊斯兰共和国进行正式访问。

越南国会主席王廷惠此访旨在进一步肯定越南国会同AIPA和各成员国议会一道，以积极、主动、负责任精神加强东盟的核心作用与团结一致。 此次访问也体现了越南国会在巩固和发展越南与印尼战略伙伴关系以及越南与伊朗良好友谊关系所发挥的作用。

提高跨国议会联盟中的作用

AIPA-44大会是在世界形势持续复杂、面临多重潜在风险的背景下召开的。东南亚被认为是2023年全球经济增长的驱动力，但也是大国之间战略竞争和利益博弈的焦点。

东盟目前正在集中精力完成2025年总体规划和建设2025年后东盟共同体愿景。因此，东盟着力关注提高机制能力；根据当前大趋势推动合作；继续坚持团结统一，增强核心作用。

在此背景下，AIPA-44大会的主题是“主动适应的议会 致力于一个稳定和繁荣的东盟”，符合并与2023年东盟的共同主题“东盟要旨：增长的中心”对接。据此，AIPA强调东盟各国议会在地区和国际局势波动背景下的适应能力，强调对话磋商、加强立法和行政渠道的配合，为巩固东盟的团结和核心作用作出贡献。

自1995年9月成为AIPA正式成员以来，越南国会始终积极、主动、负责任地与各成员国议会一道，加强东盟的核心作用和团结一致。此外，越南坚持且灵活协调和促进国家所关注和优先实施的事项；推出了许多有价值的创意来分享和支持东盟各国政府解决该地区的优先问题。

国会主席王廷惠率领越南国会高级代表团出席在印尼举行的AIPA-44大会并为其作出务实贡献将为继续肯定越南国会的积极主动作用。这有助于落实全面、深广及积极主动融入国际社会，提升多边外交水平的主张。

在AIPA-44大会上，越南国会将同AIPA成员议会将继续巩固团结和东盟的核心地位，推进AIPA与各伙伴的关系，为东盟共同体建设进程作出贡献，发挥AIPA对和平、稳定与发展的责任和声音。

在AIPA-44大会期间，越南国会主席王廷惠预计将与AIPA成员议会和观察员的部分代表团团长举行双边会晤。

这些活动将有助于加强越南国会与AIPA成员议会和观察员之间的关系。这为越南代表团与各国议员就本地区致力于和平、合作与发展共同关心的问题以及议会活动交换信息和分享看法，与各国议员建立友好关系提供良机。这也是一个分享和介绍越南党和国家路线、政策，越南国会在经济社会复苏与发展中的各项活动的机会。

出席AIPA-44大会期间，越南代表团预计将在AIPA女议员会议和经济委员会会议上提出三项决议草案和倡议。这些都是非常重要的决议和倡议，可能有助于东盟发挥有关科技创新的优势，为经济复苏和发展提供服务。这些决议还促进挖出粮食和农林业领域的发展潜力。这是东盟经济共同体的重要支柱。

除了提出上述三项决议草案外，越南还将积极为在经济委员会、社会委员会、政治委员会等会议上提出的决议草案献计献策，同时就AIPA各直属委员会会议上的决议草案向其他国家提供支持。

越南与印尼战略伙伴关系的新动力

越南与印尼传统友谊是由胡志明主席和印尼总统苏加诺共同缔造、两国历代领导和人民精心培育的。1955年12月30日，印尼成为东南亚第一个与越南建交的国家。两国于2013年将双边关系提升为战略伙伴关系。越南目前是印尼在东南亚唯一的战略伙伴。

在此基础上，越印关系继续强劲而全面发展。双方加强各高级和各级互访与沟通活动，有效保持和发挥合作机制。

作为双边关系的核心之一，经济合作正取得长足进展。2022年双向贸易额达141亿美元，较2021年增长22.6%。截至2023年5月底，双向贸易额达54亿美元，相当于2022年同期。看到合作潜力巨大，两国提出2028年将双向贸易额提升为150亿美元的目标。

在投资方面，截至2023年3月，在对越南投资的东盟国家中印尼位居第五位，在对越投资的国家和地区中位居第三十位，集中于加工、制造工业、住宿服务等领域。越南对印尼投资的项目集中于贸易、信息技术、农业等领域。

两国国防安全合作继续得到加强。双方保持国防-公安代表团互访频繁和签署一些防务合作协议。两国于2022年签署反恐怖合作备忘录和打击毒品犯罪合作备忘录。

两国在各多边组织和论坛上密切配合，对维护地区和国际和平、稳定、合作与发展作出贡献。越南支持印尼成功担任2023年东盟轮值主席国，为巩固东盟的团结及其核心作用作出贡献。

随着两国关系的良好发展势头，越南和印尼立法机构的合作日益得到拓展和加强，通过代表团互访、完善法律框架和政策来推进各自国家的经济社会发展。

越南国会和印尼众议院2010年签署合作协议谅解备忘录。国会主席王廷惠此次访问印尼，双方将以更深广，更具体和更包容，符合当前背景和新形势的新合作内涵签署该合作协议。

为推动两国传统友谊关系，印尼众议院于2020年2月成立印尼-越南友好议员小组。越南第十五届国会成立包括印尼在内的越南-东盟友好议员小组。

两国立法机构密切配合，在东盟议会联盟大会、各国议会联盟、亚太议会论坛、亚欧议会伙伴关系会议等地区和世界议会间论坛、组织上就共同关心的国际和地区问题分享观点和立场。两年来，尽管受新冠肺炎大流行的影响，两国在多边议会会议框架保持特别是高层的接触。

国会主席王廷惠对印尼进行的正式访问是在两国纪念战略伙伴关系10周年，面向2025年纪念越南-印尼建交70周年及考虑在未来阶段提升两国关系的背景下进行的重要活动。

这是王廷惠同志在国会主席的岗位上首次对印尼进行的正式访问，也是越南国会主席时隔13年对印尼进行的访问。此访体现了越南在第44届东盟议会联盟大会（AIPA-44）召开之前和在2023年东盟轮值主席年期间对印度尼西亚国会议长普安·马哈拉妮乃至印度尼西亚的重视和支持。

访问期间，双方将在双边和多边框架内讨论加强两国及两国立法机构之间的合作方向。从而，此访将为推动两国传统友好和战略伙伴关系走向深入、务实和有效做出贡献，有助于推动两国关系提升为全面战略伙伴关系。

越南与伊朗友好合作关系中的新里程碑

越南与伊朗于1973年8月4日建立外交关系。多年来，在两国领导人的关心和培育下，越伊关系取得了长足进展。其中，重要的里程碑是伊朗于1991年在河内开设大使馆，并越南于1997年在德黑兰开设大使馆。

多年来，两国友好合作关系保持良好发展势头。两国高层及各级代表团互访频繁。

越南与伊朗在经贸投资领域合作潜力巨大。2022年，两国双向贸易额超过1亿美元。2023 年前三个月达 2100 万美元。双方同意为两国企业界创造便利条件，力争早日实现双边贸易额达20亿美元的目标。

双方保持各级代表团互访并分享防务安全合作信息。在教育培训合作方面，伊朗为越南学生和研究人员提供多项奖学金，以学习和研究波斯语言和文化。

为推动双边合作，双方签署了《技术、研究和教育合作备忘录》（2014年）、《经济、文化和科技合作协议》（1993年）和《文化领域合作备忘录》（2013 年）等多份合作文件。

在地方合作方面，越伊两国各地签署了合作备忘录，包括河内-德黑兰、芹苴-马赞德兰、宁平-加兹温、莱州-福满、胡志明市-伊斯法罕等。

两国经常在多边论坛上相互支持。伊朗支持越南担任2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国。

2023年标志着越南与伊朗建交50周年。为庆祝这一里程碑，两国将举办一系列有意义的活动，其中包括高层互访、文化周、体育赛事、友谊交流等活动。

在跨越半个世纪的关系基础上，越南愿在党际、国会、政府和民间交流等渠道推动与伊朗的全面关系。伊朗一贯重视对越关系，将东南亚视为其外交政策中的重中之重。在此基础上，伊朗希望扩大与包括越南在内的该地区各国的关系。鉴于合作潜力巨大并在高层和各级领导人的努力和决心下，两国可以进一步推动未来合作。

越南国会与伊朗议会关系不断向前发展，为巩固和推动越伊关系作出贡献。 1999年，越南国会与伊朗议会首次签署合作协议。 这是推动两国立法机构关系更加务实和有效的重要基础。

近期，越南国会与伊朗议会之间的关系取得了良好的发展，表现在两国立法机构领导人进行了多次互访和会晤。历代两国国会领导人在于土耳其安塔利亚举行的第三届欧亚国家议长会议（MSEAP）和在卡塔尔多哈举行的各国议会联盟第140届大会期间等议会间论坛上进行了多次会面和交流。两国友好议员小组还举行了一系列线上和线下会议。

国会主席王廷惠对伊朗进行正式访问是在两国纪念建交50周年以及两国自2018年以来首次高层代表团互访的背景下进行的。

因此，此访对巩固新形势下越伊友好合作关系具起着重要意义。 此访将有助于推动两国在文化、教育、旅游、科技、农业等共同关注和具有潜力的领域开展实质性合作。

国会主席王廷惠以及伊朗各部委、地方的活动将推动两国国会合作协议和双方合作文件的签署，以加强双边合作的实践法律框架。

此外，此访还将传达越南愿成为各国的朋友、是国际社会负责任成员的信息。

越南国会主席王廷惠此访有助于提升越南和国会在地区和国际议会合作机制中的作用和地位。 为继续贯彻落实党的十三大对外政策，此访有助于巩固和扩大政治关系基础，推动越南与传统朋友和伙伴国在各领域、各渠道的有效、实质性合作。

出版日期：2023年8月4日
项目主管：周鸿胜、范长山
内容：宁山、如玉
美术设计：潘英、黄河
资料来源：国会办公厅、越通社
编译：微沙、耀玉、慧明、玄媚 、明舒