保持经济社会稳定
坚韧不拔战胜挑战
越南经济在大多数领域和地方强劲复苏是为2023年政策执行创造资源的有利因素。机会仍然存在，但挑战也并存，要求各部门、地方政府最高领导人昭示高度决心，在执行中敢于担当责任，以释放发展资源。
越共中央委员、财政部部长胡德福：
继续保持宏观经济稳定，
遏制通货膨胀
2023年是对落实2021-2025五年计划的各项目标具有的重要性和决定性之年。在世界经济增长放缓、通胀压力上升的情况下，许多国家不得不逐步收紧财政和货币政策，这将极大地影响国家和企业以及人民的韧性和资源。
根据政府指导执行的观点和重点，指导执行的主要任务和措施，财政部明确，为了完成好2023年国家财政预算目标任务：
- 首先须灵活而谨慎地调控财政政策，紧跟实际形势，与货币政策和其他宏观政策密切配合，实现经济社会复苏和发展的目标。
- 二是着力建立、健全财政-国家预算制度和政策，力推行政改革，绷财政紧纪律之弦，加快数字化转型进程，助力建设数字政府。
- 三是可持续发展，安全平稳运行金融市场和金融服务，按照市场化原则实行价格管理，促进各经济成分之间的平等竞争，提高资源利用效率，保持各大平衡稳定，支持经济增长。特别是推动提高国有集团和总公司运营效率的工作，确保国家预算收入估算。
- 四是管好公共债务、国家储备，有效预防和打击走私。
据财政部称，截至2022年12月15日，国家预算收入达1691.8万亿越盾，比预期高出19.8%，比在第四次会议（2022 年 10 月和 11 月）上向国会报告的全年实施评估结果高出78万亿越盾。
越共中央委员、卫生部部长陶红兰：
勇于面对挑战，完善法律走廊
2022年给卫生部门提出其必须勇敢面对的巨大挑战，并找出突破性的解决方案来克服，从而才能完成第12届越共中央委员会第20号、第21号决议以及越共十三大决议所示的各项任务。
为了保护抗击Covid-19疫情的成果并防止疫情卷土重来，避免“疫情叠加”现象，疫情防控仍然是2023年最紧迫和首要优先的任务之一。
根据政府评估国会关于预防和控制新冠肺炎疫情政策的第30/2021/QH15号决议所示的规定执行情况的报告，在世界上部分国家的疫情形势仍然复杂的情况下，越南已在全国范围内把疫情控制住。
确诊病例病死率由3.1%（2021年8月）大幅下降至0.38%（2022年10月），2022年10月新增病例数较9月份下降64.8%。
截至2022年11月底越南已接种 2.64 亿剂疫苗，是世界上使用新冠疫苗剂量最多的国家，也是世界上疫苗覆盖率高的国家。
卫生部将密切配合有关部委制定和完善法律走廊和法律项目，并着力研究提出特殊机制，以解决有关社会化中的体制，公共卫生机构的自主机制，卫生部门的单位管理等问题困难和障碍。
着力彻底解决全国医疗诊疗机构的药品、物资、医疗设备短缺问题。同时，朝着根据人口规模合理分局卫生站、不分省市行政边界的方向加快完成基层卫生网络规划；完成由国家财政和医疗保险支付的基层医疗基本医疗服务等。
卫生部继续为朝着融入国际的方向实现培训革新创造良好的法律环境，提出并实施合理的工资、津贴和待遇政策等政策，使医务人员放心工作和奉献力量。全部门将健全组织结构，部署将一些中央级医院划归地方管理，尽快按规定向民营医疗机构颁发执业证书和经营许可证。继续在全国范围内推进行政改革和数字化转型，同时，提高通信传媒工作的质量和效率，凝聚全社会的共识。
越共中央委员、劳动荣军与社会部部长陶玉蓉:
发展全面、包容且可持续的社会政策
为了落实政府关于2022年经济社会发展与国家财政预算计划的第01/NQ-CP号决议，劳动荣军与社会部门在2022年内已努力实现相关任务、采取针对性措施以帮扶雇员、雇主复产复工，维持他们的就业，确保和逐步改善人民生活，避免劳务供应中断。尤其，做好建言献策工作，将许多前所未有的许多政策落到实处，以扶助受新冠肺炎疫情冲击的劳动者和企业。
据政府有关评估《国会关于新冠肺炎疫情防控政策的第30/2021/QH15号决议》规定执行情况的报告，国会常委会、政府、政府总理业已颁布一系列决议、决定来保障社会民生，诸如：已从国家储备库给33个省市发放14.197吨大米；落实第68/NQ-CP号决议，给受新冠肺炎疫情影响的雇员和雇主2420万人提供总额为21.89万亿越盾的援助；给34万多单位的1205万劳动者以上减少总额为9.21万亿越盾的失业保险缴纳水平；各级工会通过工会财政来源和社会来源给抗疫一线人员、工会成员、劳动者提供总额为5.2万亿越盾的援助；越南祖国阵线中央委员会已筹集总额为20.512万亿越盾的金钱和实物，给各省份分配17.204万亿越盾。
2023年鉴于“团结、严肃、改革、发展”的方针，劳动荣军与社会部继续健全有关劳动、有功者和社会的制度，为国家经济社会发展提供有力保障和作出积极贡献，同时指引各地方关注因受自然灾害影响而减少收入、失去或缺乏工作的劳动者，帮扶遭遇困难的劳动者回家乡过春节和春节后返工，采取措施以维持人力资源供应链，及时满足企业对劳动的需求。
给贫困劳务、工人青年赠送生活保障礼物。（玉薇 摄）
给贫困劳务、工人青年赠送生活保障礼物。（玉薇 摄）
此外，果断地采取一系列措施来全面发展以各层次、跨产业、跨领域、跨地区和融入国际为要求的现代化劳务市场，有效对接并调控劳务供求。实现技术职业教育改革，并让其质量发生巨大变化，这会有助于提升劳动产率和国家竞争力。向有关部门提出朝着全面、包容、可持续的方向颁布《到2035年社会政策改革提案：2045年愿景》的建议。
实现好社会扶助提案、政策，2021-2025年阶段可持续多维扶贫国家目标计划，力推行政改革，实现数字转型，实现各单位数据互联互通，与国家人口数据互联互通，从而对劳务、有功者和社会工作进行管理、作出指导与调控。
越共中央委员、工贸部部长阮鸿延：
主动适应市场动荡
为了战胜困难挑战，继续保持宏观经济稳定，实现2023年增长目标和2021-2025年阶段计划，工贸部门将致力于一些如下核心任务和措施：
有关工业生产，工贸部大力支持企业寻找生产原材料的供应来源，以减少供应链中断的风险，继续实现扶助越资企业参入外资企业和全球大型企业的供应链的计划，大力实施有关扶助企业生产的政策，确保电力、油气生产和进口以满足民众生产、生活的需求。
有关进出口，工贸部将根据市场变化做出适当调整。除外，还着力采取一系列措施给企业提供信息，对接市场，解决在进入进出口市场中的壁垒和障碍，同时有效实施所签署的自由贸易协定，在签发原产地证书或其他进出口手续的过程中加快数字化，为企业疫情后能够享受政府的复苏计划。继续发挥越南驻各国商务代表机构体系的作用。
有关发展国内市场，在外国市场份额有所下降的背景下，工贸部大力与各地方和从事分配、后勤服务的企业配合挖掘仍有增长空间的国内市场。
此外，工贸部大力做好国内货物供求工作，保持必需品的价格稳定。至于油气，绝不中断经销体系中的油气供应，保障能源安全，在任何情况下绝不短缺供应。与此同时，抓紧核查，并向政府对修订第83/2014/NĐ-CP号议定和第95/2021/NĐ-CP号议定提出建议。
在海防市廷羽港运输进出口集装箱。（维灵 摄）
在海防市廷羽港运输进出口集装箱。（维灵 摄）
2007-2022年越南进出口货物纪录时间表。（来源：工贸部）
2007-2022年越南进出口货物纪录时间表。（来源：工贸部）
越共中央委员、农业与农村发展部部长黎明欢：
农业思维不能一成不变
多份农业评估报告均认为，在所取得的成绩的同时，出现“增长趋缓”。农业和整个经济领域的增长模式在广度上已经走到了尽头。土地资源正在萎缩，如果不另辟蹊径，农业增长将继续下滑。
一旦增长模式转型缓慢，农业就会失去“支撑”作用。因此，有必要颁发第19号决议，把“农业、农民和农村” ---- 三个组成部分作为一个整体来看待。世界不断地发生变化，日益加速。从知识经济到第四次工业革命，从信息技术到数字革命。从绿色经济到气候变化前的绿色转型等。农作物和牲畜的疾病变得越来越不正常。自然灾害越来越反复无常，大范围发生。一个叫做 VUCA 的世界：多变、不确定、复杂、模糊等。在此背景下，对农业的思考不能一成不变。
农业生产思维必须转向农业经济思维。生产思维以产量为目标，经济思维以商品链的质量和附加值为目标。生产思维创造了适合大市场的大产量，但是，有时商品产量超过需求，将导致流通遇堵和价格下跌。问题在于面向农民的附加值和收入。这就是“农业是国家的优势，经济的支柱”。经济思维是市场思维，意味着产品必须成为商品，满足市场的特点和要求，依据市场趋势。
多值集成思维代替单一价值思维。 农产品既是食品，又是药品和化妆品。面向健康、幸福、和谐等因素的食品消费趋势已出现。 现在的消费者更注重确保营养，把饮食看成一种体验需求。 农产品必须与许多价值相结合，从原产地的故事，与当地文化、社会、历史传统等元素紧密相关。
包容性发展的思维代替纯增长目标。除了增长目标之外，还要实现创造就业的目标。 科技革命将减少农业劳动者的数量。 若是不能解决农村劳动力问题，就不能实现“离农不离乡”目标。 注重于商品链的农村经济发展，既创造更高的价值，又创造更多的就业岗位。
以人为核心的思维。 决议指出“农民是农业发展、农村经济和新农村建设过程的主体和中心”。 决议确定首当其冲的解决方案是“提高农民作用、地位和能力，全面改善农民和农村居民的物质和精神生活”。为了让农民有足够能力自我作古，组建备有知识和专业性的农民队伍是十分必要和迫切的。
新农村思维是和谐的生活空间。 和谐是新农村建设的最终目标。 新农村是经济空间、文化空间、乡村社会空间。 一切走向和谐共生。 当有合作精神时，“碎裂、零散、自发”的咒语将被化解。
Biofresh清洁生物学责任有限公司设在林同省的高科技草莓农场。（梅文宝 摄）
Biofresh清洁生物学责任有限公司设在林同省的高科技草莓农场。（梅文宝 摄）
北件OCOP产品在北件省农产品展示、介绍和销售店上展示和销售。（图片来源：北件省农业与农村发展厅官网）
北件OCOP产品在北件省农产品展示、介绍和销售店上展示和销售。（图片来源：北件省农业与农村发展厅官网）
越共中央委员会委员、科学技术部部长黄成达博士、副教授：
科技创新提升国家潜力
近期，工业化和现代化进程的实践表明，科学、技术和创新的进步产生了直接和积极的影响，提高了国家的经济潜力。根据亚洲生产力组织（APO）的评估，在2010-2019年期间，越南被评为全要素生产率（TFP）正增长的国家之一，并属于生产效率指数增幅最高的国家组，2010-2019年期间TFP平均增长率为1.4%/年（高于成员国约1%/年的平均增长率）。 2021年，全要素生产率对越南经济增长的贡献率约为37%。
除全要素生产率外，另一个同样也反映越南近年来科技和创新贡献的综合指数是越南全球创新指数（GII）。 近10年来，越南GII上升趋势明显。 2021年，在GII排名的34个中低收入国家组中，越南继续位居榜首和东盟第四位。 此外，越南创新创业生态系统初步形成并迅速发展，使越南成为东南亚第三大创新创业生态系统国家。
2014-2021年东盟国家全球创新指数排名。 （数据来源：2014-2021年全球创新指数 ）
2014-2021年东盟国家全球创新指数排名。 （数据来源：2014-2021年全球创新指数 ）
然而，越南的创新能力仍然很低，越南企业的技术创新投入比例低于收入的0.5%（印度为5%、韩国为10%）。 机械设备年更新率仅为10%左右（地区国家为15-20%）。 2019年，越南科技支出总额仍然较低，仅占GDP的0.53%左右，而韩国达到4.63%，日本达到3.21%，中国达到2.23%。 知识产权未被视为科技创新活动的有效工具。 科技市场未与商品/服务市场、劳动力市场、资本市场紧密联系。现行的机制和政策未能为科技产品在市场上交换、买卖创造最便利条件。
越南科学技术部高度赞同越共十三届六中全会于2022年11月17日下发的第29-NQ/TW号决议的观点、目标和任务，认为科技创新是“工业化和现代化的基础”； 同意今后发展科技创新的解决方案，要集中提高生产商的水平，力推经济结构调整，发展基础设施体系，优先发展具有高技术含量和附加值的行业和领域； 同意优先投入科技创新领先一步的观点； 一致同意提高国家预算在科技和创新支出占GDP比例的要求，目标是到2030年，越南科技支出预算比例在该地区名列前三。
从现在到2030年，越南需要形成国家创新体系，将其与国内乃至全球价值链连接起来。 要建设和发展开放式创新平台和开放式创新网络； 大力发挥企业科技创新作用，真正以企业为中心开展科技创新研究、开发和应用等等。
可以说，2021-2030年阶段，至2045年愿景，实现工业化和现代化的国内外环境与以往不同。 科技创新和第四次工业革命，数字化转型进程正在迅速发生，在全球范围内具有突破性、深广性和多维度的影响，从根本上改变人民对工业化和现代化的认识。 在第29-NQ/TW号决议中提到的科技创新解决方案，确实是基本且全面的解决方案。
越共中央委员、岘港市市委书记阮文广：
创造突破以形成区域性国际金融中心
越共中央政治局2022年11月3日颁布关于到2030年北中部及中部沿海地区经济社会发展、国防安全保障及2045年愿景的第26-NQ/TW号决议体现了中央政治局有关北中部及中部沿海地区发展战略的思维和愿景。特别，该决议提出了一项重要任务，即将岘港建设成为区域性国际金融中心。
落实上述主张，本市已积极主动与各部委以及国内外专家配合完成这一提案，并正在呈递政府审议。据此，本市选择了具有三大功能的金融中心模式，包括提供金融服务，又称离岸金融中心（offshore）、金融科技中心（fintech）、金融活动和实用服务的辅助活动，从事产业包括：媒体金融服务、金融科技和实用服务（审计、会计、服务、法律服务等）。
允许在岘港乃至越南发展金融中心模式是一个非常新鲜的的国家级问题；对完善体制和法律框架以确保金融和货币领域的安全和管理风险提出了巨大挑战。因此，岘港需要中央在机制和政策上创造强有力的突破；形成符合国际惯例的配套、极具吸引力、实施路线图合适的法律框架等。
与此同时，本市业已确定今后的一些核心任务，具体是：继续与有关部门配合完成提案；参考国际金融中心并吸取相关经验；评估在岘港市建设国际金融中心市招商引资的能力；朝着智慧城市方向建成技术基础设施、社会基础设施，突破环节为岘港国际航空港、仙沙海港实现国内外对接的交通基础设施，建设连沼海港和数字转型基础设施；研究并制定有关鼓励投资的机制、政策，尤其是培训人力资源，这一切是为了岘港市成为金融中心、创业创新改革中心、国际盛会举办地，同时能够举办卫生、文化、教育等盛会；会议中心、保税港区、豪华度假村也有助于形成满足地区乃至国际金融投资者要求的生态体系和生活、工作空间。
越共中央委员、安沛省委书记杜德维：
坚定“绿色、和谐、本色和幸福”目标
2022年的烙印就是安沛省地区生产总值约增长8.05%。经济结构继续积极好转，与年初的预测和北部中游地区和山区各地方相比实现更高的增长率。农、林和水产业增长5.67%，工业和建设业增长13.83%，服务业增长5.39%。经济体各主要部门、领域都复苏且实现强劲发展。
安沛省2022年前11月经济社会发展情况。(来源：安沛省门户网站）
安沛省2022年前11月经济社会发展情况。(来源：安沛省门户网站）
2023年被安沛省确定为突破和加速开展越共安沛省第19次代表大会决议之年。据此，安沛省委2022年11月18日颁布关于领导落实2023年政治任务的第135-CTr/TU号行动计划，确定年主题为“提升党的领导和执政力；强烈有效落实各项国家目标计划、经济社会复苏与发展计划；集中发展基础设施，力推吸引投资，实现数字化转型突破；维持经济社会快速可持续发展；保障人民平安幸福生活”，其以“强烈、守纪、增速、高效”为行动方针。
安沛省文安县瑶族同胞收获桂肉。（青山 摄）
安沛省文安县瑶族同胞收获桂肉。（青山 摄）
基于全面胜利完成2023年各项政治指标，任务的总体目标，安沛省一直以来努力，决心克服所有困难，战胜所有挑战，全面胜利完成2023年所提出的各项政治目标、任务，有助于逐步实现将安沛朝着“绿色、和谐、本色和幸福”方向快速可持续发展目标，2025年成为小康省份并于2030年跻身北部中游和山区最发达省份之一。
越共中央委员、芹苴市委书记、市国会代表团团长黎光孟：
芹苴市成为直辖市20周年的征程
走过充满困难的2022年，基于强大的内在力量，芹苴市取得惊人的增长速度，地区生产总值（GRDP）约达9.88%（既定目标是7.5%）。人均地区生产总值达8399万越盾，较2021年增长14.48%。步入2023年，标志着芹苴市成为直辖市20周年的征程，也是贯彻落实2020-2025年任期越共芹苴市第14次代表大会决议的中期之年，芹苴市委确定年主题为“加强建设清正廉洁的党和政治体系；集中各种资源力推市经济社会发展”。
芹苴市丰田县长隆乡长姜甲合作社收获的星苹果达出口美国标准。（青心 摄）
芹苴市丰田县长隆乡长姜甲合作社收获的星苹果达出口美国标准。（青心 摄）
芹苴市继续贯彻和有效落实越共中央政治局、越共中央委员会、政府、国会的各项结论和决议，诸如越共中央委员会2022年10月20日关于2022-2023年经济社会发展的第42-KL/TW号结论；国会和政府关于2023年经济社会发展及国家预算计划的决议；国会2022年1月11日关于试行芹苴市发展若干特殊机制和特殊政策的第45/2022/QH15号决议及越共十三大决议；2020-2025年任期越共芹苴市第十四次代表大会决议等。
继续在芹苴市有效采取各项新冠肺炎疫情防控措施。严格落实党和国家有关反消极腐败和杜绝浪费的各份文件。力推行政手续改革，改善营商投资环境。增强经济结构重组与增长模式革新相结合的质量和效益，提升经济体的效率、质量、效益、竞争力和承受力。发展，完善同步现代的经济社会基础设施体系，特别是交通基础设施，应对气候变化基础设施，数字基础设施。指导落实好提升教育质量的各项措施，“2021-2030年阶段增强对青少年儿童的革命理想、道德、生活作风教育，激发其的贡献渴望”计划，在校园普法。
越共中央委员、同塔省委书记黎国峰：
调动所有资源 保持 GRDP 的惊人增长
2022年是同塔省GRDP增速最高的第一年，达9.11%。之所以取得上述结果是因为越共同塔省第11届委员会已采取多项重要任务，最显著的是贯彻和组织开展落实6项决议，实现2020-2025年任期越共同塔省第十一次代表大会决议的10个专题决议，有助于创造新动力、新气派和新成功。
2022年同塔省地区国内生产总值增长9.11%，是近年来最好的成绩。（图片来源：同塔省门户网站）
2022年同塔省地区国内生产总值增长9.11%，是近年来最好的成绩。（图片来源：同塔省门户网站）
将人视为实现提升同塔省的地位之渴望的重要资源，同塔省已开展制定至2030年及至2045年愿景的同塔省教育提案；呼吁在九龙江三角洲地区建立首条书街，为社区营造便利的学习环境。正为该目标，同塔省数字化转型中心正式亮相，在部分地方成立智慧城市引领中心，建设与运行关于农业、教育和卫生领域的一些应用程序，面向公开，透明和方便人民和企业。
步入新年，同塔省将集中进一步加快互联交通系统的投资发展。努力将高岭市、沙沥市建设成一级城市，将鸿御市建设成二级城市，发展卫星城和新城市项目，以逐步提高城镇化率。提高人力资源素质，适应发展要求；专注于教育投资发展，力争成为一个学习型地方。 在农业、医疗卫生、教育等三个重点领域逐步建设数字政府、数字经济和数字社会。
同塔省领导人走访调研塔梅县美和乡郑文显农民的稻田。（越进 摄）
同塔省领导人走访调研塔梅县美和乡郑文显农民的稻田。（越进 摄）
为了实现农业产业结构调整目标，着力打造主力产业价值链；建设和升级农业基础设施；促进创新创业；OCOP 计划和乡村旅游。同塔省的整个政治体系正在以提高人民生活水平和提升增长质量为目标得以运作。
西宁省委副书记、人委会主席阮青玉 :
建设和平、友谊、合作的边界线
2022年尽管面临许多困难，西宁省仍继续在社会经济发展方面取得许多积极成果，19/19 基本目标达到和超额完成。 据此，GRDP增长率约达9.56%（计划增长6.5%），高于全国平均增速；人均GRDP约达3700美元，超额完成计划；出口额、预算收入和吸引外资等指标分别同比增长25.9%、17%和36.1%。西宁省继续是全国贫困率最低的五个省市之一；做好外交工作，维护国家边界主权。
2022年是多年后西宁省100%社会经济指标高于省委、省人民议会决议的第一年，19/19指标超额完成既定计划（包括9项经济指标、7项社会文化指标和3项环境指标）。据省人民委员会称，这是努力控制 Covid-19 疫情的结果，全省各级部委着力实施社会经济发展计划，帮助生产经营活动强劲恢复。
2023年西宁省政治体系从年初开始就以最高的决心着力贯彻落实政府决议、省委决议、省人民议会关于经济社会发展的决议。主动与区内各省市配合落实越共中央政治局的第24-NQ/TW号决议和政府关于至2030年及至2045年愿景东南部地区国防安全保障和经济社会发展的行动计划。继续按计划加大招商引资力度；有效实施交通基础设施建设、高科技农业、旅游、行政改革和数字化转型等四大战略突破；为各经济成分、尤其是中小企业、合作经济、合作社恢复和发展生产创造条件。
西宁省确定交通基础设施极为重要，着力解决困难，做好征地拆迁补偿工作以加快全省重点项目进度。该省支持投资者实施获批投资项目，特别是工业、城市、旅游、物流港口发展项目。为了提高对外工作效率，西宁省将积极灵活地建设和平、友好、合作的边界线。
崑嵩省委副书记、人委会主席黎玉俊:
力争成为国家重点药材区
崑嵩省是西原最北端的省份，地处越老柬发展三角区的中心地区——以“鸡鸣三国”的边界叉闻名的地方。越共中央政治局于2022年 10 月 6 日颁发的关于至2030年及至2045年愿景西原地区国防安全保障和经济社会发展计划的第 23-NQ/TW 号决议已为崑嵩省乃至西原各省的下一个发展阶段提供了“指南”。
鉴于各级部委的高度负责精神，企业界和全民的信任、共识和决心，2022年崑嵩省经济社会取得了许多重要成果。
- 省地区生产总值（GRDP）预计增长 9.5%。
- 省财政总收入约为4万亿越盾，同比增长 9.32%。
- 省财政总支出约为10.140万亿越盾，同比增长 31.42％。
- 按当前价格的2022 年省投资实际到位资金约为 23.174万亿越盾， 同比增长 15.64%。
- 省工业生产指数增长 22.78%。
- 省商品零售和服务营业收入总额约达 30.989万亿越盾， 同比增长19.11%。
- 2022年省居民消费价格指数（CPI）同比增长 2.99%。
崑嵩省统计局
2023 年崑嵩省将继续着力发展农林经济、生产高附加值产品、种植珍贵药用植物、可再生能源、生态旅游发展、度假旅游等该省优势领域。
被大自然赐予玉灵人参——越南的“国宝”，崑嵩省将继续扩大玉灵人参种植面积并加大深加工和产品多样化力度。此外，为挖掘药材的潜力和优势，崑嵩省省委下发了至2030年药材发展决议，形成了以玉灵人参种植面积1万公顷、其他药用植物种植面积约为1.5万公顷，药材产量达13万多吨的集中药材种植区。
在崑嵩省都莫龙县芒如乡丛林中种植玉灵人参。（双银 摄）
在崑嵩省都莫龙县芒如乡丛林中种植玉灵人参。（双银 摄）
崑嵩省将继续创造最便利条件，吸引在开发原材料领域具有潜力和经验的企业和投资者投资建设农产品和药材加工厂。吸引资源将有助于促进先导经济产业发展以实现战略具体化；到 2045 年，崑嵩省将成为全国大型药材中心， 其中玉灵人参种植面积为1.6万公顷和其他药用植物面积为2万公顷。
北宁省委副书记、人委会主席阮香江:
将经济结构调整与增长模式
创新相结合
在加速实现成为中央直辖市的目标的道路上，北宁省面临着许多挑战，如将经济结构调整与增长模式转型相结合尚未真正奏效，辅助产业发展与其潜力不相称，一些比较优势因素正在减弱以及环境污染、场地成本、商业投资增加、土地使用权拍卖预算收入、环保税、征地拆迁工作缓慢等问题。
进入2023年，北宁省确定需要调整经济结构，将其与创新增长模式、改善全要素生产率（TFP）指标相结合； 发展数字经济、循环经济； 加快农业生产结构重组，将其与提高生产力、质量、效果、安全和单位面积附加值挂钩。
据北宁省人民委员会的信息，在 2023 年的计划中，北宁省力争将国内生产总值 (GRDP)比 2022 年增长 6.5-7%； 人均收入达到6950万越南盾； 进出口总额超过930亿美元，比2022年全年预期增长1.7%； 国家财政预算总收入达到 31.63万亿越南盾，比 2022 年全年预期增长 3%等。
为推动深入发展加工产业，高技术工业，该省将加快地皮拆迁进度，投资完善工业区技术基础设施。与此同时，集中提高规划工作、规划管理质量；组织展开2021-2030年阶段全省规划及至2050年愿景；至2045年北宁省区域建设规划、城市总体规划等。
为了提高公共投资资金使用效率，从年初开始，着力克服限制，以加快财政预算支出进度，力争至2023年公共投资资金计划全部到位。北宁省加强土地、资源管理工作，制定拍卖条例，早日克服土地使用权证书颁发工作中的困难；继续有效并按计划展开《环境保护总体规划》；加快废物处理厂，尤其是高技术垃圾焚烧发电厂的施工进度，将其早日完工投运并发挥效果。该省坚决从严治理工业区、手工艺村中的环境污染和环境污染热点。
海防市市委副书记、人民委员会主席阮文松同志：
率先从三大支柱提升竞争力
提出2023年力争成为全国工业化和现代化建设领先城市的目标，海防市确定集中加快革新，进行结构重组，提高能力和竞争力，以面向以下三大支柱推动全市经济增长：高科技工业、海港—物流、旅游—贸易；力争实现GRDP增速同比增长12.7%-13%，其中工业、建筑业增长15.9%-16.2%，服务业增长9.1%-9.5%。这是将人均 GRDP 达到 8150 美元的基础。
其中，面向工业化、智慧化、可持续方向大力推动工业发展，其是该市经济增长的主要支柱，专注于加工制造业、电子工业、高技术工业、辅助工业。力争工业生产指数（IIP）增长13.5%至14.5%左右； 加工制造业占GRDP的比重达46%； 加工制造业中的高技术工业产品价值比重达54.26%等。
海防市提出朝着发展高科技工业、海港—物流、旅游—贸易等三大支柱的方向推动经济增长的目标。（图片来源：海防市官网）
海防市提出朝着发展高科技工业、海港—物流、旅游—贸易等三大支柱的方向推动经济增长的目标。（图片来源：海防市官网）
海防将加快新工业区施工与发展进度，包括：南长吉、水原、长兌三号、江边二号、荣光、安和、新潮、光服、勇进、安寿等；南亭武侵海堤坝工程竣工；吸引对海上风电工业、垃圾发电项目的投资；集中资源完成重点项目，诸如：边森桥、阮廌桥，三银河、二环路、北禁河新行政—政治与都市区基础设施升级改造项目等。
与此同时，海防市推动行政改革，为生产、经营创造便利投资环境，力争吸引投资发展资金190万亿越南盾；加快投资建设海防国际港口下一个集装箱码头，建设国家级物流服务区，力争2023年港口货物吞吐量1.85亿吨。大力发展旅游基础设施，特别是在塗山、吉婆岛的国际级、豪华旅游项目、度假村，如：龙丘、吉婆岛Amanita、葛屯、吉婆岛中心湾等，争取实现2023年接待游客量达730万人次的目标。
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