越南政府总理范明正刚刚圆满结束出席在老挝首都万象举行题为“创新与合作—确保湄公河流域水资源安全和可持续发展”的第四届湄公河国际委员会峰会之行。范明正总理的此行继续肯定了越南对加强湄公河国际委员会成员国之间以及与合作伙伴之间的合作,致力于湄公河流域、地区乃至世界可持续发展的承诺和贡献。

稳定且繁荣的目标

在第四届湄公河国际委员会峰会上,委员会成员国就有关水源的挑战和机遇,包括湄公河流域可持续发展和环境管理等问题进行分析与评估;确定湄公河流域发展与管理方向;继续肯定成员国最高层次在加强有效落实1995年《湄公河协定》和湄公河国际委员会的职能的政治承诺;肯定湄公河流域致力于可持续发展的合作目的与原则。

《万象联合声明》的主要内容

——回顾 1995 年《湄公河协定》,湄公河下游各国政府代表本着全流域愿景和基于自1957年湄公河合作历史成立国际湄公河委员会,以及湄公河下游调查协调委员会的成立。

——对历届湄公河国际委员会峰会所作出的优先行动和承诺以及这些内容对湄公河国际委员会成员国的恰当性予以认可。

——在地区和国际挑战变化莫测和日益复杂的背景下认识到湄公河流域在2030年联合国可持续发展议程、《巴黎气候变化协定》、《2015-2030 年仙台减少灾害风险框架》、东盟有关东盟共同体区域互联互通、缩小发展差距以及新冠肺炎大流行后强劲复苏需求等的议程所示与水资源有关的领域中的重要性及其作出的贡献,从而进一步肯定多边合作的价值。

——意识到湄公河下游国家因各项发展活动以及气候变化影响而不得不面对的挑战、风险和机遇日益紧迫,因此,有效管理水资源以确保湄公河流域的水资源安全是对为生活在流域内的社区实现环境和经济社会稳定是极为重要的,但也需要寻求新的倡议和创新的合作方式,以妥当处理与流域发展和管理相关日益增加的风险和权衡取舍。

——对通过区域合作和所有国家的共同努力,可以增加所有湄公河国家在水、粮食和能源安全方面的机会予以认可。

——强调了面对湄公河流域组织体制不断变化的情况下,基于条约和强大且可持续财务的湄公河流域组织对于有效管理水资源和相关资源的重要性。

——欢迎沿岸各国本着友好合作的精神,更多地参与湄公河流域的可持续管理和发展。

——珍视湄公河国际委员各对话伙伴、发展伙伴和其他伙伴的参与和合作承诺。

——继续重申对有效实施 1995 年《湄公河协定》的最高政治承诺,以及湄公河国际委员会作为该地区主要水资源外交与合作机构和加强战略、程序、技术指南实施和跨流域共享数据和信息的知识中心的作用,从而促进和平互利合作,以实现湄公河流域经济繁荣、社会公平、健康环境和气候适应能力强的共同愿景。

范明正总理高度评价湄公河国际委员会不可或缺的作用,并高度赞赏湄公河国际委员会有效履行国际流域组织职能和任务并取得诸多重要成果,肯定1995 年《湄公河协定》的长期价值。

湄公河国际委员会有效履行国际流域组织的职能和任务并取得了许多重要成果。
- 越南政府总理范明正 -

越南总理范明正表示,湄公河流域正面临由气候变化、经济发展要求和用水量快速增加等的共振效应。这导致湄公河水资源在数量和质量上都在下降,直接影响到确保该流域所有国家的水安全和粮食安全的努力。

会议全景。

会议全景。

范明正总理强调,作为湄公河下游国家,越南对上述重大影响的感受最为明显。湄公河上游流向下游和九龙江三角洲的水流量明显减少。三角洲地区经常面临严重干旱,海水入侵提前1至1.5个月出现,范围和强度都比以前更大。

2020年,流入九龙江三九州的冲击土量较15年前下降了三分之二。这对九龙江三角洲超过2000万人口的生计以及为保障流域所有国家水源安全和粮食安全所付出的努力产生直接影响。

政府总理范明正在老挝首都万象举办的第四届湄公河国际委员会峰会上发表讲话。

政府总理范明正在老挝首都万象举办的第四届湄公河国际委员会峰会上发表讲话。

面对这种现状,范明正总理建议委员会继续作出强有力承诺,严格遵守和有效落实1995年《湄公河协定》及所制定的用水管理规定,特别是有关主权平等和领土完整,公平与合理使用水资源,合理维护干流流量,防范和限制负面影响,特别是对下游国家的负面影响等基础原则。

湄公河国际委员会及成员国的所有政策和相关行动要以人为中心,保障人民的可持续生计,维护在流域内生活的人民的合法与正当权利和利益。
政府总理范明正

范明正总理强调,湄公河国际委员会及成员国的所有政策和相关行动要以人为中心,保障人民的可持续生计,维护在流域内生活的人民的合法与正当权利和利益;要加强预防打击跨国犯罪合作;努力将湄公河国际委员会建设成为一个知识中心,专门提供关于流域的信息、数据、知识和咨询,旨在帮助其他次区域合作机制发挥作用。

各国要推进发展绿色经济、循环经济,协助有关风能、太阳能等可再生能源研究与发展的区域规划,连接和升级区域的电网,有助于实现可持续发展、确保能源安全和应对气候变化。

政府总理也建议继续革新委员会的管理、调控、提高实施能力的工作;发扬“水路交通自由”精神;早日对委员会的河畔化实施过程进行实质性和全面的评估,从而继续健全,革新委员会的组织、体制和运行方式,确保其组织结构精简、稳定、效力、效果。

越南一向高度评价湄公河国际委员会的作用,并承诺同各成员国保持密切合作,成功实现湄公河国际委员会各项战略、计划和行动项目,致力于建设经济繁荣、社会平等、环境良好和适应气候变化的湄公河次区域,为东盟共同体的和平、稳定发展与繁荣作出贡献。

- 政府总理范明正 -

范明正总理呼吁伙伴国加强合作,向湄公河国际委员会提供资助、分享经验知识和先进技术。同时,湄公河国际委员会应把对接各项活动与落实东盟共同体愿景、联合国可持续发展目标、气候变化的国际承诺 、近期举行的联合国水事会议的承诺进一步加强。

范明正总理重申,越南一向高度评价湄公河国际委员会的作用,并承诺同各成员国保持密切合作,成功实现湄公河国际委员会各项战略、计划和行动项目,致力于建设经济繁荣、社会平等、环境良好和适应气候变化的湄公河次区域,为东盟共同体的和平、稳定发展与繁荣作出贡献。值此之际,范明正总理代表越南政府感谢对话伙伴、发展伙伴和国际伙伴一直为越南以及地区各国保持合作和予以支持。

“政府总理范明正出席本届会议,展现出越南十分关注,并决心在应对各种挑战,加强与湄公河国际委员会成员国的团结,致力于管理及可持续利用湄公河水资源,确保越南等次区域国家的利益等发挥其主动和积极作用。

在会议上,范明正总理作出了十分重要、含义深刻和全面的寄语。

第一,范明正总理重申越南对1995年《湄公河流域可持续发展合作协定》的承诺,呼吁各国充分遵守该协定,以及针对湄公河水资源利用所制定的各套规则。

其二,范明正总理强调了全域、全面、全民的部署方案,以人民为中心、为主体开发和利用湄公河水资源,保护人民的正当权益,增强其在面对河流变化、极端气候、台风暴雨、干旱、次区域跨国犯罪复杂演变等情况的适应能力。

其三,范明正总理提出了具体的合作活动,其中包括加强信息分享,共同研究,应对气候变化,水路交通可持续发展,配合打击跨国罪犯,建设绿色经济体、循环经济体,电网联网,地区能源开发。

第四,政府总理呼吁伙伴国家,特别是上游国家和合作发展伙伴共享数据,加大对知识、经验、财政、资源的支持,以便湄公河国际委员会履行其职能和任务,最好地确保湄公河和河流域的可持续发展”。

越南外交副部长杜雄越

巩固越老柬合作

赴万象出席第四届湄公河国际委员会峰会期间,越南政府总理范明正与老挝总理、柬埔寨首相共进工作早餐。在友好、亲切的气氛中,三位领导人相互通报了各自国家近期经济社会发展情况,就三国合作领域以及共同关注的国际和地区问题交换了意见。

三位领导人高度评价在所有渠道上保持包括总理/首相会晤在内的高层接触和交往,其中包括越南政府总理与老挝总理、柬埔寨首相会见活动,以不断巩固三国团结友好合作关系;高度评价在“2022越老团结友好年”和“2022越柬友好年”框架内举办的多项有意义的活动,有助于提高人民,尤其是各国年轻一代对三国团结、友好关系传统的认识。

越南政府总理范明正与老挝总理宋赛•西潘敦和柬埔寨首相洪森共进工作早餐。

越南政府总理范明正与老挝总理宋赛•西潘敦和柬埔寨首相洪森共进工作早餐。

三国领导人一致同意加强三个经济体的对接力度,相互支持建设独立自主、深广、务实、有效地融入国际社会的经济体;为三国企业的投资合作活动创造更加有利条件;支持边境贸易发展,发挥三国陆路口岸的作用;分享关于法律制定、管理和有效利用官方发展援助(ODA)的经验。

三国领导人认为,在全球经济形势复杂多变、数字技术和社交网络快速发展并产生深远影响的背景下,三国需要加强在信息技术领域的合作和经验交流。

柬埔寨、老挝、越南国会主席于2022年1月签署柬老越三国国会主席的联合声明。

柬埔寨、老挝、越南国会主席于2022年1月签署柬老越三国国会主席的联合声明。

三位领导人强调将继续在地区及国际问题保持紧密配合,为维持和巩固东盟的核心作用,加强实现次区域合作与东盟共同体构建进程紧密结合,致力于同步、可持续发展,缩小发展差距和大力促进东盟对接的目标。

各方欢迎三国一致同意于2023年在老挝举行首次三国国会领导人会议和在柬埔寨举行第十二次柬埔寨-老挝-越南发展三角区领导人会议。

越南政府总理范明正与老挝政府总理宋赛•西潘敦再次祝贺柬埔寨成功担任2022年东盟轮值主席国和东盟议会联盟大会(AIPA)主席,强调相信柬埔寨将成功举办第32届东运会和第七届国会选举。

范明正总理和洪森首相强调继续支持老挝成功担任2024年东盟轮值主席国职务。

越南政府总理范明正与老挝政府总理宋赛•西潘敦。

越南政府总理范明正与老挝政府总理宋赛•西潘敦。

在与老挝政府总理宋赛•西潘敦举行会晤时,越南政府总理范明正祝贺老挝成功举办第四届湄公河国际委员会峰会,为提升老挝在本地区的作用和地位作出贡献。老挝政府总理宋赛•西潘敦感谢范明正总理出席峰会并为峰会取得成功作出贡献。

越南政府总理范明正与老挝政府总理宋赛•西潘敦举行会晤。

越南政府总理范明正与老挝政府总理宋赛•西潘敦举行会晤。

两国总理高度评价越老两国长期以来的伟大友谊、特殊团结和全面合作取得的良好发展。双方同意努力落实《2021-2030年越老战略合作协议》、《2021-2023年越老双边合作协定》以及已签署的其他高级别协议和各领域合作计划;继续加强各级别代表团互访、各渠道交流;协调确保国家安全与社会秩序和安全。双方还同意继续提升两国经济合作水平;相互支持建立一个独立、自力更生与实质、广泛和有效融入国际相挂钩的经济体;加强两个经济体之间的联系;提高援助项目的质量和效率;下定决心,着力扫除障碍,彻底解决一批积压问题,推进实施各项重点项目。

南政府总理范明正此次出席湄公河国际委员会峰会之行取得成果继续肯定越南对包括九龙江三角洲在内的湄公河流域的稳定和可持续发展的关注和贡献。此行还为巩固和加强越南与湄公河国际委员会成员国的团结友谊和合作作出贡献。

出版日期:2023年4月6日
项目主管:周鸿胜
内容:宁山、如玉
美术设计:宝明、英玉
图片来源:《人民报》、VGP、越通社
编译:慧明、玄媚、耀玉、微沙、芳玄、明舒