70多年来，越中关系虽然跌宕起伏，但是友好合作仍是主流。由胡志明主席和毛泽东主席以及两国历代领导人精心培育的友谊已成为两个民族的宝贵财富，为维持越中友好传统关系稳定发展，造福两国人民作出贡献。

越中关系中的“十六字”方针和“四好”精神是什么？

越中关系在政治、经济、文化、安全、国防等领域深入发展。双方以多样的形式保持高层互访频繁势头。通过互访与接触，两党、两国高层领导已达成许多重要共识，这为巩固和增强互信，推进各领域全面合作作出贡献，是越中关系健康、稳定发展的长期、基本战略方向。

在越共中央总书记黎可漂1999年访问中国时，两党、两国高层领导已确定21世纪推动两国关系的十六字方针，即“睦邻友好、全面合作、长期稳定、面向未来”。

在国家主席陈德良2000年访问中国时，双方已签署关于新世纪全面合作的联合声明。其后，双方对推动两国成为“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”（四好精神）达成一致。

尤其，在越共中央总书记农德孟2008年5月访问中国时，双方就根据“十六字”方针和“四好”精神将越中关系建立成为全面战略合作伙伴关系达成一致。

近几年来，越中政治关系中的紧密与互信如何？

两党力推合作为建立两国互信关系作出重要贡献。双方保持高层交往，并设立党中央各部委之间交流合作机制。新冠肺炎疫情肆虐蔓延，导致人员往来困难，但是双方以多样的形式保持畅通的沟通渠道，并取得高效成果。

近三年来，越中两党总书记先后2020年1月、2020年9月、2021年2月和2021年9月通了四次电话。每年，两位总书记值两个民族的传统春节和彼此诞辰之际，都互相赠送礼物和致以贺信，值两国重大盛会之际互相致以贺信。国家主席阮春福2021年5月与中国国家主席习近平通电话。两国政府总理先后2021年6月、2022年1月和2022年9月通了三次电话。国会主席和中国全国人大常委会委员长2021年6月举行在线会谈。这些活动为指明战略方向作出贡献，为双边关系健康稳定发展注入动力和提供政治保障。

在两党的重要政治活动，特别是越共十三大和纪念中国共产党成立100周年之际，双方都有特别的庆祝方式，体现对越中关系的高度重视。党中央各机构领导也以许多灵活方式维持频繁交流与接触。双方有效开展2016-2020年阶段两党合作计划，2016-2020年阶段两党干部培训合作计划，2017-2020年阶段两党高级干部培训合作协议。2022年4月，双方签署了2021-2025年阶段两党合作计划及2021-2025年阶段两党干部培训合作计划。

双方经常配合举行两党理论研讨会，旨在就党建和国家管理工作交换经验和实践。截至目前，双方举行了16次理论研讨会。

国家渠道的合作继续得到有效和实质性推进。越南国会与中华人民共和国全国人民代表大会、越南祖国阵线与中国政协以及两国外交部、国防部、公安部之间的交流与合作不断得以加强。2006年11月，双方已成立越中双边合作指导委员会，截至目前已召开14次会议并取得许多切实效益。在最近举行的两次会议上，双方已克服由疫情带来的困难，于2021年9月在河内及2022年7月在南宁以线下方式成功举行会议。

在各多边论坛上的合作继续得以加强。中国感谢越南支持中国在联合国并对此予以高度评价；希望越南进一步加强在湄公河-澜沧江框架的合作。

越中领土边界的合作取得如何进展？

落实两国高层领导的协议和共识，两国关系中的存在问题逐步得到解决。两国签署了《越中陆地边界条约》（1999年）、《越中北部湾划界协定》、《越中北部湾渔业合作协定》（2000年）、完成所有勘界立碑工作（2008年）和签署有关陆地边界线管理的3份文件（2009年）。这是具有历史性意义的重要事件，为将越中边界线建设成为和平、稳定与发展的边界线创造前提，有助于加强两国友好与合作关系。

越南各地方与中国各省市，特别是具有共同边界线的广西、云南等省市之间的合作非常活跃并取得诸多切实成效。两国各地方之间经常举行交流合作计划，诸如：越南广宁、谅山、高平、河江四省省委书记与中国广西壮族自治区党委书记以及上述四省与中国广西联合工作委员会的新春会晤；越南河江、老街、莱州、奠边各省与中国云南省联合工作组会晤；老街、河内、海防、广宁与云南等越中五个省市经济走廊合作等。

双方就增进相互了解和信任的举措深入讨论，推进各领域实质性合作，解决合作过程中的困难和障碍，共同构建和平、稳定、友好的边界线，为越中两国全面战略合作伙伴关系稳定健康发展做出贡献。

东海局势虽然没有发生大事，但复杂演变。 两党、两国高层领导就管控分歧、维护东海和平稳定达成许多重要共识。双方签署了《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》（2011年），建立并定期维持政府级领土边界谈判机制、两国副外长会晤和越中北部湾湾口外海域工作组、越中海上低敏感领域合作专家工作组和越中海上合作共同发展磋商工作组等三个谈判机制。

越南和中国在解决陆地边界问题和北部湾划界问题的谈判过程中的宝贵经验以及《关于指导解决越中海上问题基本原则协议》和高层领导人达成的共识等为双方在两国友好关系，尊重彼此的正当合法权益，符合国际法、特别是1982年《联合国海洋法公约》和中国与东盟签署的《东海各方行为宣言》（DOC）基础上继续谈判、寻求措施逐步和平解决东海问题创造前提和信任。

越中友好协会是如何成立的？

1945年9月，越南民主共和国诞生后，越华友好协会成立。 这是越南最早的外国友好组织之一，也是越中友好协会的前身组织。

中国是世界上第一个与越南建交的国家（1950年1月18日）。 不到一个月后，1950年2月11日，越中友好协会也在越北抗战首都成立，标志着两国友好关系的重要历史里程碑。

越中友好协会是一个社会政治组织，在越南社会主义共和国法律框架内并根据其章程运作。 在组织方面，越中友好协会分为中央、省和分会等三个层次。

协会的最高管理机构是全国代表大会，每5年召开一次。 大会选举产生协会执委会，任期5年。 协会执委会选举常委会，由主席、副主席、秘书长和若干委员组成。 本会秘书处由常委会任命，负责处理本会日常事务。 除秘书处外，还有若干其他专门小组协助常委会。

越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央理论委员会主席、胡志明国家政治学院院长阮春胜现任越中友好协会主席。

越中友好协会的主要任务是向越南人民提供和介绍有关中国人民历史、文化、生活及其在改革开放事业中所取得的成就等信息；向中国人民介绍越南人民历史、文化、生活及其在革新事业中所取得的成就。

越中友好协会为两国在经济与科技合作、两国人民文化交流中搭建桥梁；鼓励和帮助两国团体机构，文化、科学、体育组织和企业建立友好合作关系。该协会还定期举行两国人民代表团交流活动，举行介绍中国的见面会、电影放映、音乐会、文艺演出等；庆祝中国人民的各大节日等。

助力越中两国增进互相了解和信任的突出民间交流互动有哪些？

两国举行越中边民大联欢、越中人民论坛、越南祖国阵线-中国全国政协友好交流活动等多项大规模的民间友好活动。上述活动有助于为越中友谊夯实基础，使之继续健康稳定发展。

值此越中两国重大节日、建交等两国关系重要纪念日之际，值中国高级领导人访越，越南高级领导人访华之际等，越中友好协会举行了亲密见面会或集会。越方参加活动的有各部委、机构代表，友好人士代表，曾经在华学习和工作的人；中方参加活动的有中国驻越大使、大使馆干部职员、中国商会驻越南代表，以及中国中央新闻媒体机构常驻河内代表。这是与会代表交流的机会，深化密切关系、增进互相了解、就合作方向和可能性交换意见，有助于更有效地开展友好交流活动。

为向两国人民广泛介绍和宣传两国友好关系历史、风土人情之美以及越南在革新时期和中国在改革开放事业中的发展情况，越中友好协会多次举行图片展，如胡志明主席与越中关系的图片展；越南革新和国际融入和中国改革开放成就图片展等。为互相分享和借鉴经验，越中友好协会就与推进两国各省市友好合作与民间交流有关的主题举办多场会议和研讨会。

民间交流，特别是越中青年一代之间的交流活动日益走深走实，有助于增进两党两国之间的相互了解和友好情谊。迄今为止，双方共同举办了三届越中青年大联欢。2010年、2013年，中方共邀请3000名越南青年赴华参加活动。2016年，越方邀请了1000名中国青年赴越参加活动。两国以直接形式举办了19次越中青年友好会见（每方代表团由100人组成）。2021年和2022年，双方以线上形式举行了两国青年交流和友好会见，两国各地方特别是边境地区开展了多项青年交流合作活动。

两国各地人民，特别是边境省份的人民经常举办友好、亲密和务实的交流。 例如，在越南高平省，越中友好协会高平省分会逐渐成为该省人民外交工作的核心力量。 高平省有两个边境县与中方签署建立县级友好关系的协议书，省边乡级、村级签署8项友好人民交流合作协议， 省边12个乡级、村级的居民区与中国的居民区建立友好关系。

越中经贸合作水平如何？

越南自2016年以来一直是中国在东盟的第一大贸易伙伴，自2020年以来一直是中国全球第六大贸易伙伴。

两国高层领导人就加强协调，共同推动经贸、生产能力与投资、基础设施、金融与货币等领域合作稳定和可持续发展达成共识。双方建立并签署了多项机制，如基础设施合作工作组和货币合作工作组， 2017-2021年阶段越中经贸合作五年发展规划补充和延期协议，越中边境贸易协定（2016年修订版）及有关共同制定基础设施合作计划、产能合作等多项合作谅解备忘录，从而为加强和促进双边经贸合作打下前提。

贸易方面，在疫情对全球大部分国家贸易造成负面影响的背景下，越中双边贸易额保持蓬勃增长势头。 双边贸易额从1991年的3200万美元开始强劲增长，到2021年迅速达到1659亿美元。

2021年越南与中国双向贸易额达1659亿美元，同比增长24.6%（中国数据显示，双方贸易额2302亿美元，增长19.7%，占中国与东盟贸易总额的四分之一）。2022年前8个月，双向贸易额达1174亿美元，同比增长10.8%。

越南对中国水果出口取得显著进展，其中越南百香果自2022年7月起试点通过官方渠道对中国出口，越南新鲜榴莲于2022年9月正式进军中国市场。 中国已经和正在成为越南农林水产品的首要市场，越南与中国在农业领域的双向贸易额多年来持续快速增长，预计未来将继续强劲增长。

在投资方面，截至2022年8月，中国在对越投资的139个国家和地区中排名第6位，运营项目共3453个，协议总额达224.2亿美元。仅在2022年前8个月，中国在对越南投资的94个国家和地区中排名第四位，投资项目143个，投资总额达14亿美元。

除了货物进出口，越南和中国在哪些领域展开合作？

两国在经济社会发展规划方面加强配合与互换经验；促进经贸、投资合作；展开改善民生，提高人民生活质量的项目；更加注重可持续和包容性发展。越南外交部和一些地方同中国外交部、中国驻越南大使馆、云南省政府于2021年12月召开的越中扶贫经验交换研讨会已成为两国各地方分享经验，展开扶贫项目的有效桥梁。

医疗合作，尤其是新冠肺炎疫情防控方面的合作，也是两国关系中的亮点。 中国是最快、最多地向越南提供新冠疫苗的国家之一； 截至2021年底，中国已向越南提供730万剂疫苗，商业供应约4500万剂疫苗。于2022年7月召开的双边合作指导委员会第十四次会议上，中国通报将再向越南提供1000万剂疫苗。 广西、云南、广东等中国各地也向越南各地捐赠大量医疗物资。 通过党的渠道，中国向越南提供了一批价值150万元人民币（约合54亿越南盾）的医疗物资。

出版日期：2022年10月29日
项目主管：周鸿胜、范长山
内容：山宁、丁长、武峰
美术设计：黄河
资料来源：越共中央对外部、外交部、越南友好组织联合会
编译：胡君、耀玉、明慧、玄媚、明舒、芳玄