越南—— 国际社会负责任的伙伴

2022年5月1日,越南政府总理范明正在河内会见日本首相岸田文雄。(图片来源:VGP)

2022年5月1日,越南政府总理范明正在河内会见日本首相岸田文雄。(图片来源:VGP)

应日本首相岸田文雄的邀请,越南社会主义共和国政府总理范明正率领越南高级代表团于2023年5月19日至21日赴日本工作并出席世界七大发达国家经济体(七国集团—G7 )峰会扩大会议。此行是在越南与日本保持高度政治互信,重视推动两国广泛战略伙伴关系不断强劲、全面和务实发展的背景下进行的。

这是越南第三次应邀出席七国集团峰会扩大会议,其中两次作为独立嘉宾,即不担任该地区组织、合作机制轮值主席或国家集团代表。这也是日本第二次邀请越南出席七国集团的会议,表明日本乃至七国集团重视和高度评价越南在解决地区和全球问题中的地位、作用和贡献。

越南与日本:诚挚与互信

日本首相岸田文雄欢迎范明正总理于2021年11月对日本进行正式访问。(图片来源:国际报)

日本首相岸田文雄欢迎范明正总理于2021年11月对日本进行正式访问。(图片来源:国际报)

自1973年建交以来,历经世界和地区变幻莫测的半个多世纪,越日友好合作关系正处于最良好的发展阶段,政治互信高。两国高层领导人保持互访及国际和地区论坛上沟通频繁,其中日本首相12次访问越南以及越南政府总理20次访问日本。

基于对越日合作潜力和两国关系未来的共同战略愿景,本着互相了解、互相尊重及互利共赢的基础上,两国在经济、政治、外交、国防安全等各个领域上的广泛战略伙伴关系不断取得快速和实质性发展。

两国为双边关系建立了许多重要的法律框架,例如由两国外长担任联合主席的越日合作委员会(自2007年起),越日副部长级外交——防务—安全战略伙伴对话(自2010年起),越日副部长级防务政策对话(自2012年11月起),副部长级安全对话(自 2013 年 11 月起),贸易、能源和工业联合委员会(自 2014 年起),部长级农业对话(自 2014 年起),越日部长级海洋政策对话(2019年12月起)等。

越南和日本都是新一代自由贸易协定的成员,通过签署和实施《 跨太平洋伙伴关系全面及进步协定》(CPTPP)和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)而促进经济对接和贸易自由化。

日本高度评价越南在解决地区及国际问题中的具有建设性作用和贡献;强调越南在日本的印太地区外交政策中的重要性。越南强调日本是越南的长期、重要伙伴的作用,希望日本继续为地区及国际问题起着积极且具有建设性作用。

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì lễ đón Thủ tướng Nhật Bản Kishida Fumio thăm chính thức Việt Nam từ ngày 30/4-1/5/2022. (Ảnh: VGP)

Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì lễ đón Thủ tướng Nhật Bản Kishida Fumio thăm chính thức Việt Nam từ ngày 30/4-1/5/2022. (Ảnh: VGP)

作为两个东亚国家、两个海洋国家,越日两国经济体互补性强,在许多领域仍有巨大合作空间和潜力,特别是科技创新、数字化转型、供应链多样化和绿色发展等方面。

——越南政府总理范明正

两国建交50年来,越日经济合作迅速且全面发展。 迄今为止,日本是越南第一大官方开发援助资金来源国、第二大劳务合作伙伴、第三大投资伙伴、第三大旅游伙伴和第四大贸易伙伴。

目前,日本在越南展开的有效投资项目5000多个,总投资近700亿美元,在对越投资的143个国家和地区中排名第三。 今年第一季度,两国进出口额达100亿美元以上,其中越南对日本出口额和越南从日本的货物进口的均超过50亿美元。  

两国地方关系也是亮点,已有70多个地方签署合作协议,最为突出的有胡志明市与大阪(2007)、长野(2017),河内与福冈(2008)、东京(2013),岘港与酒井(2009)、横滨(2013),顺化与京都(2014),海防与新泻(2015)等。

日新桥—使用日本官方开发援助资金的重点工程之一。(图片来源:越通社)

日新桥—使用日本官方开发援助资金的重点工程之一。(图片来源:越通社)

民间交流日益强劲、深广地发展,有助于加强两国人民之间的友好情谊和互相了解。在日本生活、工作、学习的越南人数超过47万人,成为日本第二大外籍人社区,从而,为日本经济社会发展做出积极贡献,是两国关系中的重要桥梁。越南人目前在日本47个中央直属省市生活、工作、学习。

日本以超过270亿美元的贷款,成为越南的主要官方开发援助资金来源国,为越南大规模基础设施建设项目作出重要贡献,同时支持越南实现技术转让和人力资源培训,为推动越南经济社会可持续发展创造动力。 这些都是有助于本着互利互补的精神巩固越日两国经贸投资合作关系的重要成果。

两国教育培训合作形式多样,其中,日本是越南教育培训行业最大的无偿援助国之一。在越南研修生赴日本的合作项目中,最突出的是与日本国际研修协力机构、日本国际人力资源开发机构展开的的合作项目。

越南和日本两国总理于2022年5月1日在河内见证技术高专学校与升龙工业区有限公司关于“培训和发展高技能人力资源”谅解备忘录签字仪式。 (图片来源:职业教育总局)

越南和日本两国总理于2022年5月1日在河内见证技术高专学校与升龙工业区有限公司关于“培训和发展高技能人力资源”谅解备忘录签字仪式。 (图片来源:职业教育总局)

在日本越南研修生人数超过20万人,位居在日本外国研修生首位, 2022年,日本是接收越南人力资源最多,超过6.7万人的主要劳动力市场。 越南正在提供大批高技能劳动力、信息技术工程师。特别是在日本养老护理服务业劳动力短缺的背景下,展开送护理人员到日本工作的计划。

日本继续关注和推动两国各领域合作,尤其是在支持越南推进工业化、现代化和纵深融入国际社会方面; 帮助越南建设战略性基础设施、实现数字化转型、绿色转型、数字经济、能源转型等。

日本高度重视对越南关系,高度评价越南经济社会发展成就,以及在地区乃至世界舞台上越来越重要的作用。

——日本首相岸田文雄

2023年标志着越日关系中重要里程碑。 两国高层领导人一致同意,值建交50周年之际保持密切协调,推进对话机制,加强各级交流接触,以及举办有意义的活动,展开越日大学项目,在联合国、东盟、湄公河等多边框架内加强合作。

日本正在积极实施国际倡议和外交活动,在该地区和世界范围内开展安全、防务和经济合作,特别是在广岛市主办 G7 峰会和G7 峰会扩大会议。

和平、稳定和繁荣的目标

七国集团外长在于2023 年 4 月 18 日在日本长野县轻井泽举行的会议上合影留念。(图片来源:G7广岛峰会)

七国集团外长在于2023 年 4 月 18 日在日本长野县轻井泽举行的会议上合影留念。(图片来源:G7广岛峰会)

全球领先的工业国家(G7 或七国集团)成立于 1976 年,是一个由日本、英国、德国、法国、意大利、美国和加拿大等七个经济体组成的联盟。

G7 与世界最先进的发达经济体和新兴经济体(G20)在塑造和巩固全球结构和治理方面发挥着重要作用,反映发达国家在处理国际安全共同问题并促进应对全球挑战上的相似观点和利益。

今年第49 届G7 峰会是在世界政治、经济和安全形势继续复杂多变、难以预测,对安全环境和发展全局产生多方面影响,特别是大国加强战略竞争,世界经济增速放缓,面临通胀风险、金融银行体系不稳定等诸多风险挑战以及自然灾害、流行病、气候变化等非传统安全挑战等的背景下召开的。

日本广岛市——2023年七国集团峰会和七国集团峰会扩大会议的举办地。(图片来源:G7广岛峰会)

日本广岛市——2023年七国集团峰会和七国集团峰会扩大会议的举办地。(图片来源:G7广岛峰会)

除峰会外,七国集团还设有财长、外长和央行行长年会机制。负责环境、能源、劳工、农业等其他领域的部长可能会根据主席国的议程和优先事项召开会议。

七国集团峰会扩大会议在七国集团峰会框架内举行,受邀各国和国际组织参加。首届G7 峰会于 2000 年举行,南非是第一位嘉宾。七国集团峰会扩大会议旨在大力推动发展中国家的参与和贡献,加强七国集团与发展中国家在应对全球性挑战方面的伙伴关系。

今年G7峰会扩大会议将讨论三个议题,包括:合作应对多重危机(食品、卫生、发展、性别平等议题),为可持续发展的地球共同努力(气候、环境和能源等议题) ,致力于和平、稳定与繁荣的世界(和平、尊重国际法、多边合作等议题)。

2023年G7峰会会场外。(图片来源:G7广岛峰会)

2023年G7峰会会场外。(图片来源:G7广岛峰会)

这是越南第三次出席七国集团(G7)峰会扩大会议,也是第二次应日方邀请出席。此前,越南曾经出席2016年5月在日本伊势志摩召开的G7峰会扩大会议和2018年6月在加拿大魁北克召开的G7峰会扩大会议。

这足以展现2023年G7轮值主席国日本乃至G7对越南在地区的地位和作用的重视。日本两次邀请越南出席G7峰会扩大会议是两国政治互信的证明,同时肯定越南在解决全球挑战,符合于两国人民的利益以及亚洲和世界和平、繁荣的主动与负责任。七国集团及其成员国重视与越南的关系,希望加强与越南的多方面及互惠互利的合作,将越南视为与东盟和地区的合作桥梁。

日本是首个G7成员国:
——迎接越共中央总书记来访(1995年)
——与越南建立战略伙伴关系(2009年)
——承认越南市场经济体制(2011年)
——邀请越南出席G7峰会扩大会议(2016年)

G7峰会扩大会议也是越南强有力实施越共十三大独立、自主、和平与发展,对外关系多边化、多样化的对外路线的机会,从而传递有关一个发展、活跃、革新、建设独立自主经济体,与深广有效融入国际社会密切相连、本着负责任精神积极主动参与、为解决地区和国际问题作出贡献,致力于共同和平、发展与繁荣的越南的信息。

2023年G7峰会扩大会议的嘉宾国都位于南半球地区或者是日本的重要伙伴。其中,东南亚是唯一一个有越南和2023年东盟轮值主席国印度尼西亚两个国家应邀出席的地区,越南的出席肯定了其的地位、作用及对共同努力贡献力量,旨在促进合作,维持经济增长和解决国际社会的共同挑战。

除了越南,只有巴西、韩国和澳大利亚是应邀出席本次G7峰会扩大会议而不是地区和世界一个论坛或合作机制的主席国。

——日本驻越南大使山田贵雄

在广岛的第49届G7峰会扩大会议将集中于一些紧迫问题,诸如粮食、卫生、发展、性别平等、应对气候变化、环保、能源等。G7峰会扩大会议预计将通过韧性全球粮食安全广岛行动计划。特别,这是G7峰会扩大会议首次通过一份共同文件。

越南与日本继续在多边论坛上密切有效合作,积极共同努力参与应对新出现的挑战和威胁,为维护国际和平与安全作出贡献。 越南支持并希望日本在同时担任2023-2024年任期联合国安理会非常任理事国和2023年G7轮值主席国的两个角色时发挥作用,为地区和世界做出务实和积极贡献。

出版日期:2023年5月19日
项目指导:周鸿胜、范长山
内容:宁山、鸿维
美术设计:黄河
编译:慧明、玄媚、明舒、芳玄、微沙、耀玉