《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)实施已5周年，越南对该协定缔约国的出口明显改善。然而，在未来更强有力地利用该协定仍有很大的空间和潜力。
融入国际的新台阶
作为具有多项高标准、全面性、涵盖多个领域的新一代自由贸易协定，CPTPP被认为是越南融入国际的新“台阶”。
对出口活动的积极影响非常明显。越南海关统计数据显示，对美洲地区CPTPP市场进出口总额增长了56.3%，由2018年的87亿美元增长到2023年的136亿美元，尽管这是一个充满挑战的时期，例如全球经济衰退和Covid-19大流行。其中，越南对这些市场的出口将增加近一倍，由2018年的63亿美元增至2023年的117亿美元。
上述市场的贸易顺差也增长了近两倍，由39亿美元增至110.1亿美元，为保持近期越南宏观经济稳定做出了积极贡献。这一成果对越南与美洲地区的贸易做出了重大贡献，2023年进出口总额达1377亿美元，其中越南对美洲出口额达1145亿美元。
除了上述令人印象深刻的数字外，加入CPTPP也促使越南朝着更加透明的方向进行体制改革和完善法律体系。这不仅帮助企业更专业地运营，而且还有助于提高越南的国际声誉并吸引更多外国投资者。越南与美洲各国之间的关系通过战略承诺得到巩固。
合作空间广阔
越南水产品出口商和生产商协会副秘书长阮怀南在越南正式签署并加入CPTPP之时对水产品行业寄予厚望。他表示，在过去5年里，越南水产品企业为抓住协定带来的机遇作出巨大努力。
CPTPP通过提高产品质量和实现生产经营活动专业化，帮助越南企业有更多机会进入日本、加拿大、澳大利亚等高质量要求的市场。因此，水产品是对美洲市场出口增长强劲的行业之一，约占越南出口总额市场份额的25-27%。
然而，阮怀南先生仍认为，该市场潜力巨大。实际上，各国尤其是美洲国家目前也有其他供应来源可以与我们争夺市场份额。因此，除了企业的努力外，各部委、地方的对接和促贸支持也必不可少。
越南驻加拿大大使馆商务参赞陈秋琼以CPTPP中“璀璨之星”——越南与加拿大贸易合作关系为依据评估，越南对加拿大出口商品的关税优惠利用水平仍然非常有限，尚未充分发挥该协定带来的价值。
如果说2013年越南与加拿大的贸易额仅达25亿美元，那么现在这一数字已达到100亿美元。其中，越南对加拿大的货物出口额超过90亿美元。
但值得注意的是，其中只有18%采用CPTPP的原产地证（C/O），其余80%以上仍采用C/O MFN（最惠国待遇）和GPT（普遍优惠制）。而到2024年12月，GPT的优惠机制将不再有效。
陈秋琼女士估计，越南向加拿大出口约有40亿美元的商品未能利用CPTPP的利益。这意味着越南商品比该市场的竞争对手更贵。
因此，企业需要更关注利用CPTPP的优惠待遇和满足原产地规则，以增强越南商品在加拿大的竞争优势。
工贸部多边贸易政策司副司长吴钟卿认为，企业和国家管理机构需要清楚、正确地理解越南在每份协定中提出的义务和承诺。因此，工贸部将在调查、综合和确定每个对象关注问题的基础上制定培训计划，以提高对这些对象的认识。
吴钟卿先生补充说：“越南企业与美国国家之间需要针对具体领域建立对接合作机制；建立越南企业与其他国家之间的多联系，以扩大利用自由贸易协定的生态系统的理念，同时继续加强出口导向，以确定关键领域，而不是分散”。
工贸部副部长阮生日新表示，CPTPP是新一代协定，开放程度最高、最新，具有很强的吸引力，许多国家正在持续申请加入CPTPP。
然而，阮生日新先生也指出，利用该协定中的优势必须来自各实体，包括国家（其中工贸部与其他部委协调负责宣传工作）；其次是各地的责任，每个地区都有自己的机遇，需要抓住机遇，发挥优势。
工贸部副部长阮生日新说：“现在的配合不再是国家与国家之间的配合，而是可以是地区与地区、地方与地方、或者各国州与州之间的配合。目前，这种关系越来越积极，但最终还是在于企业，特别是协会的地位和作用需要提升，与企业配合利用CPTPP，继续走向国际市场。”（完）
