越南共产党第十三次全国代表大会任期，是在国际和国内形势发生深刻而复杂变化的背景下展开的。新冠肺炎疫情的长期冲击、战略竞争加剧、全球供应链断裂风险上升、经济衰退隐患显现，以及传统安全与非传统安全挑战相互交织，使这一任期呈现出高度不确定性和多重压力并存的显著特征。