范明正总理强调，人力资源被确定为决定一个国家成败的关键因素，因此，我党和国家始终将教育培训视为“头等国策”。对于少数民族地区和山区同胞而言，教育培训具有更为特殊的重大意义。为这些地区的教育机构投入基础设施建设，实际上就是对教育进行公正的投资。