经济专家阮廷宫博士对此的第一感受是其体现了党的高度政治决心,旨在解决制约私营经济发展的大部分问题,其中包括与体制、资源获取、营商投资环境、人力资源培训等有关的紧迫问题,决议的表述非常明确、具体、切合实际,具有在生活中立即落实的政策导向。
优先支持民营经济发展
阮廷宫博士认为,这是以动态视角看待私营经济部门,而非过去那种“私营经济发展到哪一步就承认到哪一步”的方式。只有以直接而全面的眼光看待尚未被挖掘的潜力以及当前阻碍私营经济发展的各种障碍,才能制定出切实可行的政策,从而激发经济最重要的增长动力。
阮廷宫博士也表示,第68-NQ/TW号决议最引人注目的内容之一是确保处理违法行为和民事及经济案件的原则,优先适用民事、经济和行政措施,允许企业和企业家主动补救违法行为和损失。
第68-NQ/TW号决议最引人注目的内容之一是确保处理违法行为和民事及经济案件的原则,优先适用民事、经济和行政措施,允许企业和企业家主动补救违法行为和损失。
经济专家阮廷宫博士
具体来说,修改法律规定,确保处理民事和经济违法行为的原则,优先适用民事、经济和行政措施,允许企业和企业家主动补救违法行为和损失。
对于法律实际适用可能导致刑事诉讼或者不导致刑事诉讼的案件,绝对不适用刑事诉讼。在需要提起刑事诉讼的案件中,优先考虑采取经济补救措施,是处理企业遭受不利影响的重要依据。
对于证据不足或者证据不清的案件,要及时得出结论,避免影响企业和企业家的声誉和生产经营活动。
此外,第68-NQ/TW号决议还提到有效保障和保护企业和企业家权利的措施,包括所有权、经营自由、财产权、平等竞争权以及确保私营经济合同的执行。
其中有商贸领域纠纷解决机制,缩短合同结算时间。杜绝检查、审查重复、不必要延长的情况,确保每年只对企业进行一次检查的原则,除非有明显的违规证据。
作为一个热衷于营造一个安全、透明、达到国际标准的商业投资环境的人,阮廷宫博士认为,近段时间,经济关系刑事化现象仍然存在。在此背景下,第68-NQ/TW号决议明确了“将经济、民事关系进行刑事化”的内涵,以便统一适用和执行,缓解执法人员和投资者“边做边怕”的心理。
这是保护民事交易和经济的强有力信息,旨在创造健康的商业环境,大力鼓励创业和创新精神,帮助企业和企业家放心地投入长期发展和实现强大。
尽快削减商业条件
第68-NQ/TW号决议大力推进改革,完善,提高体制和政策质量,要求破除行政壁垒、审批机制,破除“管不了就禁止”的思维定式,开辟了新的空间和新的发展动力。
经济学家范明草评价说,中央政治局抱有远大目标和决心,提出了许多突破性的措施,以促进创业精神,激发创造力,适应转型趋势,为企业界树立信任。其中,重点举措之一是推进改革,完善和提高体制和政策质量。
在越共中央政治局近期新颁布的决议后,各部门、部委、行业必须立即着手审查现行经营条件,识别其中的不足,并于2025年内提出相关法律文件的修订和补充建议。对经营条件的审查与评估其效果、效力应得到重视并被视为一项常态化工作,从而确保经营条件符合实际情况和发展趋势。削减经营条件,也意味着相应行政手续的成倍减少。
经济专家范明草指出:“为了确保决议得到切实有效落实,监督与跟踪机制也必须得到关注和推进。该机制应由多方参与,包括企业界。因此,在关于改革与完善体制的解决方案中,中央政治局已要求设立一项机制,用于评估与反馈企业在生产经营中遇到的障碍与瓶颈。对话与反馈机制是一项有效工具,可准确识别问题,并及时做出政策反应,进而提升政策执行的效力与效率”。
为了确保决议得到切实有效落实,监督与跟踪机制也必须得到关注和推进。该机制应由多方参与,包括企业界。
经济专家范明草
越南中小企业协会(VINASME)常务副主席兼秘书长苏怀南博士表示,第68- NQ/TW号决议是党对私人经济的理论和实践思维中的新发展。这为企业界注入巨大信心,并开启了对体制突破的期待,营造出便利、透明、公平营商环境,面向优并做出诸多贡献的企业将获得更多支持和优惠,为发展提供有利条件。
决议还为企业更好地获取资金、土地、人力资源等资源创造条件,并鼓励创新等。
这些内容将与关于推动科技、创新创意和国家数字化转型取得突破发展的第57-NQ/TW号决议产生共鸣,为创新创意开辟有利机遇。
河内市中小型企业协会(Hanoisme)副主席兼秘书长莫国英博士特别赞同第68-NQ/TW号决议的指导精神,即是“彻底破除对私营经济的偏见认识、思想、观点、态度”,承认企业家是“经济战线上的战士”,充分保障企业的财产权与经营自由权的观点。他认为,该决议是党关于发展私营经济政策中的一个转折点。
越共中央政治局新颁发的决议不仅消除体制障碍,而且还赋予企业家成为新增长模式——基于技术、绿色价值和全球竞争力的增长——的设计师的责任。
若要无愧于国家经济最重要动力的地位,每家企业都必须早日采取行动,不断强化透明度、对接性并持续创新。
胡志明市企业协会(Huba)副主席、Secoin股份公司董事长丁鸿奇认为,第68-NQ/TW号决议的颁布体现了党和国家在发展私营经济方面的坚定政治决心。
为了使党的政策真正落地生根,必须将其具体化为政策性文件,集中于破解体制上的“瓶颈”。近期,党和政府在体制改革、机构精简等方面展现出的高度政治决心,极大增强了企业界的信心。这将有助于激励私营企业加大投资,发展生产经营,打造品牌,并迈向建设具有地区乃至全球竞争力的大型私营经济集团。
在民族奋发图强纪元,党对发展越南私人经济的新观点正在为整个社会注入强劲动力。企业节期望第68-NQ/ TW决议的落实工作早日启动,使之真正成为越南私营经济发展的历史性转折点。(完)