越南共产党第十三次全国代表大会以“更好地开发每个地区在基础设施结构、自然条件、经济政治位置、人力资源等方面优势和增强区域内和跨区域连接以参与全球价值链并创造新的发展空间”的方向提出了区域发展计划。