在美国关税压力的挑战中寻找机遇

4月2日,美国总统特朗普宣布对多个国家进口商品征收对等关税,其中越南将被征收最高达46%的税率;但仅仅几天之后,特朗普总统突然宣布暂停90天,以10%的基本税率为双边谈判铺平道路。此决定让越南企业为了适应全球贸易的复杂波动有更多时间做好准备并寻找解决方案。
越南纺织服装集团旗下10号服装总公司正在缝制出口服装。(黄英摄)
越南纺织服装集团旗下10号服装总公司正在缝制出口服装。(黄英摄)

《人民报》记者就关税政策的影响以及今后扶持企业的方向采访了越南工商会主席范晋功。

记者:范晋功先生,美国决定征收46%的关税并暂停90天,其间征收10%的临时关税对越南企业的心理和经营有何影响?

VCCI主席范晋功:特朗普总统的初步决定对企业界来说是一个真正的“震惊”,特别是对纺织品、鞋类、木制家具和电子元件等主要出口行业。由于美国是越南出口大市场,出口额达近1200亿美元,同比增长23.2%(为224.8亿美元),占越南出口总额的近30%。

如果实施这一税率,将大幅增加成本,并降低越南商品与墨西哥、印度或泰国等国家相比的竞争力。许多企业陷入恐慌,担心失去订单、减少生产,甚至不得不裁员。

暂停90天并降税至10%是一个积极信号,美国仍然保留与越南进行谈判与合作的机会。这被认为是企业心态恢复镇静、评估其经营战略并在即将到来的谈判中与政府密切协调的“黄金时机”。我想强调的是,越南企业要保持积极、冷静、智慧、勇敢的心态,不要悲观、恐慌、气馁;充满信心渡过难关,将困难和挑战转化为崛起的机遇。我们不应只看到困难,而要将此视为调整结构、挖掘内力、寻求新方向的机遇。但仍然需要认真做好应对各种情况的准备,包括谈判未能取得预期结果的情况。

记者:您认为越南企业应如何利用90天暂停征税期间,最大程度降低风险,适应新形势?

VCCI主席范晋功:这不是越南第一次遭遇世界市场的重大波动。政府和企业都从过去遇到的共同困难中汲取了教训,我相信越南将始终富有创造力、聪明、灵活,抓住机遇,寻找新的增长动力。

企业需要重新核查其出口到美国的整个供应链和产品组合,重新评估面临高关税风险的产品,并优先寻找替代解决方案,例如提高国产化率,减少对进口材料的依赖,特别是来自美国高关税市场的进口材料。这不仅有助于降低被征收原产地税的风险,而且还能提高越南产品的附加值。同时,企业需要注重提高竞争力,投资技术创新,改进生产流程,打造强势品牌,增强抵御贸易壁垒的能力。

记者:目前,越南的一些出口行业如海产品、木材等严重依赖美国市场。那么VCCI对企业有效实现出口市场多元化有什么建议呢?

VCCI主席范晋功:事实证明,依赖单一市场始终存在潜在风险。目前,越南是CPTPP、EVFTA、RCEP等多个自由贸易协定的成员国,这对企业走向世界具有巨大优势。

在等待与美国就关税谈判作出最终决定的同时,越南企业应加大对欧盟、日本、韩国以及东盟地区等潜力市场的出口力度。这些是越南已经签署并生效自由贸易协定的市场,越南在关税优惠方面具有优势,有助于实现市场、产品和供应链的多样化。

例如,《越南与欧盟自由贸易协定》推动越南纺织品和水产品在欧盟市场实现强劲增长,其中2024年纺织品出口额接近50亿美元。与此同时,日本和韩国是越南电子产品和加工农产品的重要出口市场,2024年对这两个市场的出口额分别为近46亿美元和近40亿美元。

为了支持企业开拓新市场,越南工商会正加大贸易促进力度,推动举办各类展览会、博览会,并加强企业与国际合作伙伴的对接交流。同时,鼓励企业深入研究各目标市场的消费偏好与标准,及时调整产品以更好地满足市场需求。

欧盟市场对环境保护和食品安全方面的标准极为严格,但如果企业能够满足这些要求,越南企业必将能够树立起长期的信誉。

与此同时,也应重视推动国内市场的发展。凭借年轻的人口结构和庞大的市场规模——约1亿人口,国内市场正成为越南企业可以深度挖掘的重要“支点”。

通过这一方向,越南将逐步减少对出口的依赖,尤其是在当前政府正大力实施多项刺激内需的政策,力争今年实现8%以上的经济增长,并在未来几年实现两位数增长的目标。

记者:越南工商会向政府提出了哪些具体建议以帮助企业克服美国关税政策带来的困难?

VCCI主席范晋功:越共中央总书记苏林与美国前总统唐纳德·特朗普的通话以及越南政府副总理胡德福赴美访问等,都是近期一系列外交努力中朝着正确方向迈出的重要一步。与此同时,在当前形势下,越南工商会正在与政府密切配合,积极推动出台支持企业应对挑战的相关方案和举措。

最近,越南工商会已迅速与美国商会、美国-东盟商务理事会、美国洛杉矶市商会、美国旧金山市商会等合作伙伴开展接洽,推动建立企业联盟,齐声反对美国对越南商品征收高额关税,并与政府一道为加快推动与美方的双边谈判发出强有力的共同声音。

这一举措的目标不仅在于争取降低关税水平,更在于推动达成一项长期、稳定的贸易协定,为越南出口企业建立起明确而可靠的法律框架和营商环境。

越南企业界普遍希望政府继续出台下调贷款利率、延期还款、减免部分税费等短期财政支持政策,以帮助企业缓解经营压力,特别是中小企业所面临的困难。

同时,政府还应加快公共投资资金的拨付进度,以刺激经济增长、扩大就业和激发国内消费需求;加强对企业在风险管理和融入国际市场方面的培训与咨询服务;制定长期发展战略,推进经济结构重组,减少对初级产品出口的依赖,着力发展高新技术产业和深加工制造业。此举不仅有助于越南提升在全球供应链中的地位,也有助于降低因其他国家实施贸易保护主义政策而带来的外部风险。

记者:通过与越南工商会主席范晋功的交流,我们对当前越南企业在应对美国关税政策过程中所面临的gh挑战与机遇有了更全面的了解。在政府及相关部门的支持和陪伴下,越南企业完全有信心将挑战转化为机遇,迈向可持续发展之路。谨此致谢!(完)