4月3日下午，越南工贸部对外市场开发司司长谢黄灵在接受《人民报》社记者采访时表示：“工贸部对美国宣布对越南出口商品征收46%的关税感到遗憾。由于越南和美国是两个互补经济体，两国的出口和外贸结构并不直接竞争。
越南商品出口到美国主要是与第三国竞争，而不是与美国企业直接竞争，相反，却为美国消费者使用廉价的越南产品创造条件。
越南目前对进口商品的平均最惠国关税为9.4%。因此，美国对越南商品征收高达46%的关税缺乏科学依据，是不公平的，也不反映越南长期以来为解决两国贸易逆差所展现的善意和努力。”
对许多生产业造成影响
工贸部设定的目标是2025年出口增长12%，达约4500亿美元。这一目标是在全球经济复苏和越南充分利用已签署的各项自由贸易协定（FTA）的背景下提出的。加征关税将对出口增长目标产生一定的负面影响。
根据公告，越南预计需承担的46%的税率仅低于柬埔寨（49%）、老挝（48%）和马达加斯加（47%），但明显高于马来西亚（24%）、印度（26%）、中国（34%）、泰国（36%）、孟加拉国（37%）等。
越南工业园区金融协会（VIPFA）研究部副主任裴贵瞬博士评论说，比竞争对手高出10-20％的税率将大大降低越南商品在美国市场的竞争力，给一系列企业，特别是越南的大型外国投资者带来困难。
2024年，越南对美国出口额超过10亿美元的商品有15个，其中包括：计算机及其零件，出口额超过230亿美元，占出口总额的19.4%；纺织品出口额达162亿美元，占比13.5%以上；水产品出口额达18亿美元，占比约2%等。这些也是受美国征税影响较大的商品类。
兴安制衣总公司董事长阮春阳表示：“目前越南纺织服装企业对美出口比较大，影响是肯定的。我们的纺织服装企业主要做加工，价值低，税太高就没有利润。比如一件衬衫售价为20美元，加工价只有6美元左右，如果税接近50%，企业很可能就会亏损。”
短期内，企业需要制定应对方向，主动与客户协商，分担税费成本。从长远来看，企业需要转向离岸价生产，将税收转给原材料供应商，同时实现市场多元化，特别是面向中国、俄罗斯、中东、非洲等新兴市场和潜在市场，以减少对美国市场的过度依赖。
顺福水产品贸易股份公司（岘港）董事长陈文领表示：“越南是深加工虾出口领域的‘强国’，收入很高，但大部分收入都用于补偿养殖损失，因此利润率很低。在之前的税率下，许多企业向美国出口虾主要是为了利用产能、维持市场份额、保护多年来精心培育的经济关系并等待有利的政策变化。然而，相应的税率高达46%，企业将不再盈利。
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| 比竞争对手高出10-20％的税率将大大降低越南商品在美国市场的竞争力，给一系列企业，特别是越南的大型外国投资者带来困难。 |
为了应对挑战，公司将重新调整产品结构，继续加大深加工产品的比重，并转向开拓中东、非洲和东南亚等潜在替代市场。提升产品质量与多样化仍将是公司在市场“不确定性”面前的重要战略。
陈文领先生表达了期望，各相关部门能与水产品出口企业、养殖与加工从业者共同汇聚集体智慧，尽快制定切实有效的政策和措施，以应对市场的不利变化。
灵活应对 化危为机
多位专家认为，唐纳德·特朗普总统刚刚宣布的关税政策本质上是一根“杠杆”，迫使各国接受并执行有利于美国的新贸易条款。因此，在关税正式生效之前，越南需要迅速做出突破性决策，在与美国的谈判中争取主动，甚至确保美国产品能够享受尽可能高的关税优惠。
如果美方对越南的关税调整降低，这将是一个巨大机遇，使本国产品能够继续保持并提升竞争力，同时也让越南在国际投资者眼中更具吸引力。
近期，越南政府及各部委已集中解决美国企业在越经营中遇到的一系列困难和障碍，并颁布了下调最惠国税率（MFN）的法令，其中美国13类优势商品受益。此外，工贸部也刚刚完成了关于战略贸易管控的法令草案，该草案基于越南与美国贸易代表及相关部门的磋商内容制定。
这一系列措施不仅是越南政府通过具体法律文件落实对美合作承诺的体现，更彰显了越南致力于与美国建立可持续合作关系的决心，推动两国贸易平衡发展。
贸易局局长谢黄灵表示：“相关税率将维持至美国认定贸易逆差及贸易不公平问题已得到解决、缓解或减轻。因此，工贸部认为仍有空间进行交流与谈判，以达成双方互利的结果。”
4月3日上午，美国宣布加征关税后，工贸部部长阮鸿延随即向美方提交了一份外交照会，建议暂缓实施该决定，以留出时间进行磋商，寻求合理的双边解决方案。
此外，工贸部也在积极安排阮鸿延部长与美国商务部长的通话，并推动技术层面与美国贸易代表办公室（USTR）的对接，以尽快展开对话。
尽管美国加征关税将在短期内对越南的出口和经济造成负面影响，但裴贵舜博士认为，这也是一个契机，让越南在当前进行的制度改革革命中推动经济结构调整，建设独立自主的经济体系，提高国内生产能力，减少对外依赖，从而带来长期的积极变化。
此外，美国的高额关税也将成为一股推动力，迫使越南加快出口市场多元化战略，更有效地利用已签署的自由贸易协定（FTA），并拓展中东、北美、非洲等新兴市场。同时，在出口遇阻的情况下，企业也可以转向开发国内市场，充分挖掘拥有超过1亿人口的消费潜力。
“短期内，负面影响将十分明显，尤其是对电子产品、纺织-制鞋、木制家具等主要出口行业。2025年8%以上的经济增长目标也将更具挑战。然而，我们需要将压力转化为动力，推动经济向更加可持续的方向转型”， 裴贵瞬博士表示。（完）
