提高农产品出口能力

2024年,农业部门设定农林渔业出口额约达570-580亿美元的目标。然而,目前每个市场区、甚至每个国家都有自己的安全标准和动植物检疫(SPS)规定。因此,提高监管合规能力将是农产品顺利出口、避免警告或进口限制的重要基础。
海阳省AMEII越南股份公司的出口胡萝卜加工。(德庆 摄)
海阳省AMEII越南股份公司的出口胡萝卜加工。(德庆 摄)

目前,美国、中国和日本是越南三大农林水产品出口市场。余地较大的出口市场包括欧盟(EU)、RCEP、东盟、中东等。这些也是每年有很多与SPS措施相关的公告的市场,要求出口国必须遵守。

农产品压力加大

国家动植物卫生与流行病学及检疫咨询办公室(越南SPS办公室) 副主任吴春南表示:2024年前6个月SPS措施变更的通知和草案较2023年同期增加近20%,为越南农业贸易伙伴中最高。自2000年以来,亚太地区国家的通报数量呈增加趋势,从2000年的近250份通报增加到2022年的1100余份通报。

此外,美国、日本、韩国、中国等越南主要农林渔业和食品出口贸易伙伴是通报最多的国家,占比超过60%。

目前,越南仍有四种产品必须在边境接受检查:火龙果频率为30%,辣椒为50%,秋葵为50%,榴莲为10%。根据规定,欧盟将每六个月审查强化措施、附加检验和进口管理的适用情况。因此,可以增加/减少检查频率或要求补充食品安全证书和测试分析结果。因此,如果不及时解决,检查的频率可能会增加”,吴春南先生强调。

2024年前6个月,越南收到欧盟警告57次,而2023年同期则收到31次警告,增幅超过80%。虽然这一数字仅占欧盟向各国发出警告总数的2%左右,但对于越南来说也值得注意。欧盟警告数量的增加导致农产品边境检查的频率增加。

越南植物保护局国际合作与传媒处的梁玉光表示:对于果蔬产品来说,中国目前是越南最大的出口市场。然而,要获得正式出口许可,中国需要对每种产品进行公开谈判并签署协议。出口企业必须按照248号和249号令的规定进行登记,并申报种植区和包装设施代码。

至于欧盟市场,尽管越南果蔬根据《越南-欧盟自由贸易协定》(EVFTA)享有优惠关税,但欧盟对SPS措施,特别是MRL水平非常关心。如果某种农药尚未制定欧盟最大残留限量且不在数据库中,则将应用 0.01 毫克/千克的默认水平。

准确更新,快速满足质量规定

据越南驻比利时和欧盟商务处的消息称,2024年6月初,越南方便面因满足欧盟规定而被排除在欧盟食品安全管制之外。这是国家管理机构和企业之间在快速、准确地更新和尽早满足欧盟市场规定和标准的有效和同步协调的证明之一。

越南Acecook股份公司代表武文怀先生认为,越南SPS办公室已支持Acecook公司和方便食品制造和出口领域的企业了解市场标准,帮助解决企业参与国际市场所遇到的困难。这一点极其重要,尤其是在欧盟市场,因为EVFTA协议中,关税优惠是一个优势,但正因为如此,技术措施也更加密集,要求企业遵守。

越南SPS办公室主任黎青和先生在谈到实施有关动植物检疫及流行病学卫生措施的规定的重要性时表示,目前越南农产品出口最热门的问题之一是食品安全和动植物检疫。由于生产者和出口企业的意识有时不完整,无法满足出口标准。

另一方面,企业的生产加工流程和技术仍有很多阶段没有得到100%的控制,很容易导致感染和农药残留的风险。在支持企业满足进口国规定的过程中,我们意识到许多企业需要获得HACCP和清真认证,但对于需要满足的条件缺乏足够的详细信息。因此,越南SPS办公室承诺支持检疫和植物安全信息,帮助企业最好地满足进口国的规定。(完)