欧盟对乌克兰的一揽子援助计划

欧盟特别峰会刚刚结束,其预算问题取得积极进展。在数周时间遇到匈牙利的反对后,欧盟领导人最终达成协议,向乌克兰额外提供500亿欧元的援助款项。欧盟强调,该援助款项将帮助乌克兰确保稳定和长期的财政资源。
附图。
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欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔在社媒X上宣布,欧盟领导人已就向乌克兰提供500亿欧元的一揽子援助计划达成一致。

预算问题曾经在2023年12月的欧盟峰会上引起争议。当时,匈牙利总理欧尔班·维克托否决了对乌克兰的援助,导致欧盟无法就欧盟预算计划达成共识,迫使欧盟于2024年初再次举行会议以解决僵局。

米歇尔先生表示,欧盟正在发挥领导作用并展现支持乌克兰的责任。乌克兰和欧盟国家领导人对上述决定表示欢迎。乌克兰第一副总理兼经济部部长尤利娅·斯维里登科表示,援助款项有助于稳定乌克兰宏观经济。

在欧盟方面,德国总理奥拉夫·肖尔茨表示,会议开始后短时间内就批准了支持乌克兰的预算,这是一次成功。 预算问题曾经在2023年12月的欧盟峰会上引起争议。当时,匈牙利总理欧尔班·维克托否决了对乌克兰的援助,导致欧盟无法就欧盟预算计划达成共识,迫使欧盟于2024年初再次举行会议以解决僵局。

作为强烈反对援助计划的国家,匈牙利在最近举行的特别峰会上撤回否决权令人意外。据英国《金融时报》报道,会议召开前,欧盟加大了对匈牙利的压力,警告称如果匈牙利否决对乌援助计划,该国可能面临包括经济损害等方面的后果。 欧盟是在美国国会意见分歧导致美国对乌援助前景变得黯淡的背景下达成共识的。共和党议员反对乔·拜登政府向基辅额外提供600亿美元支持的努力。在美国总统大选临近的背景下,预计情况将变得更加复杂。

欧盟官员表示,如果没有新的援助,乌克兰将在未来几个月内耗尽预算。乌克兰国际文传电讯社称,2023年乌克兰国内外债务总额为1453.2亿美元,创历史新高。乌克兰财政部估计,2024年乌克兰需要超过370亿美元的外部援助,乌克兰总理丹尼斯·什米加尔提议与基辅的捐助者召开紧急会议,讨论融资问题,为乌克兰陷入困境的预算提供支持。与此同时,欧盟领导人在特别峰会上也讨论了欧洲农民的危机。

比利时农民携带约1000辆拖拉机封锁了布鲁塞尔的大部分街区,也是欧盟这次重要会议的举办地点。欧洲农民之所以组织抗议,是因为他们觉得自己的产品没有得到公平的价格,受到很多税收和严格的“绿色法规”,以及必须对抗来自外国生产商的不公平竞争。

从享受欧盟配额和免税规定的乌克兰进口粮食的出现,以及欧盟与美国南方共同市场签署贸易协定的新谈判,引发了欧盟国家农民的不满。在特别峰会后的新闻发布会上,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩确认,欧盟仍在努力支持农民。最近,欧盟提议将乌克兰农产品进口免税规定延长一年,但也采取“防御措施”,防止廉价进口商品涌入欧盟市场,给农民造成损害。

欧盟正在争取2024年6月欧洲议会选举之前解决困难。欧盟需要发出统一的声音,在困难问题上特别是与预算和外交政策有关的问题上采取共同行动奠定基础,对其地位和声望极为重要。(完)