关于总统和议会选举的宪法基础的争议是导致拟于 2021 年 12 月举行的利比亚全国选举无限期推迟的主要挑战之一。选举计划的失败对国际社会结束利比亚十多年动荡的努力造成了打击。
这个北非国家再次陷入政治僵局，两个敌对政府都声称是合法的。2022 年 3 月，利比亚东部议会宣布任命法蒂·巴沙加先生为总理，接替现任民族团结政府总理阿卜杜勒·哈米德·德贝巴。目前巴沙加先生仍在黎波里之外的地方管理政府，在前政府辞职之前无法返回首都。
利比亚议会通过了一项政府预算草案后，利比亚政局更加动荡，尽管现任政府不接受退出。东部议会通过的预算总额为 897 亿第纳尔（186 亿美元），用于服务巴沙加政府。对政府控制权和国家收入以及结束暴力冲突的政治解决方案的冲突继续威胁着利比亚重新陷入分裂和内战。教派分歧助长了利比亚的暴力，威胁到建立和平的努力。敌对民兵之间的战斗仍在首都黎波里继续。联合国利比亚特派团表示，冲突危及平民，并呼吁利比亚人民在这个敏感的期间尽一切努力维持国家的稳定。”
在国际社会敦促搁置分歧以达成政治协议的情况下，利比亚国民议会和利比亚高级国务委员会成员在埃及开始谈判进程。各轮谈判旨在为利比亚尽快举行全国选举建立必要的宪法框架。各方就宪法草案的137条达成初步协议。
在最近一轮谈判中，各方继续就许多新条款达成一致。据联合国秘书长利比亚问题特别顾问斯蒂芬妮·威廉姆斯称，开罗谈判取得了重大进展，这是 HCS-HoR 联合委员会为制定宪法框架而进行的最后一轮谈判以满足大约 300 万利比亚选民的愿望。
利比亚总统委员会主席穆罕默德·门菲建议HoR和HCS为国家利益共同努力。 GNU 将选举视为优先事项，并宣布不再允许在利比亚发生战争。德贝巴总理表示，他的政府也在等待HoR和HCS在开罗召开的会议上履行职责，为选举做准备。德贝巴总理认为， GNU 举行选举的任务将在宪法基础完成后立即开始。
尽管各派在宪法谈判中达成重要共识，但利比亚能否举行大选仍是一大挑战。在国家陷入危机11多年后，自由、公正地举行全国选举是利比亚摆脱目前僵局并建立长期稳定的“钥匙”。（完）
