越南成功担任引领APEC合作的东道主一职

亚太经合组织(APEC)领导人会议周在越南岘港市圆满结束。值此之际,越南政府副总理兼外交部长范平明就APEC领导人会议周所取得的突出结果以及东道主越南的角色等问题接受媒体的采访。《人民报》社谨向读者介绍采访内容。

越南政府副总理兼外交部长范平明。
越南政府副总理兼外交部长范平明。

记者:请问,您对2017年APEC领导人会议周乃至APEC会议2017年所取得的突出结果有何评价?

范平明副总理:我们可以肯定,2017年APEC会议特别是2017年APEC领导人会议周从组织、主持协调到内容、宾客礼遇、物质后勤设施、文化与宣传、安全与卫生等方方面面上都取得全面的圆满成功。

就APEC而言,最重要的结果是该论坛继续保持经济合作对接势头,发挥作为区内一流经济对接机制的角色,维持APEC的核心价值、即贸易与投资自由化,支持多边贸易体系。这是10年来能够吸引全部APEC 21各成员经济体领导人出席的为数不多领导人会议周之一。其体现了APEC 各成员经济体对该论坛及亚太地区的承诺及政治决心。2017年APEC会议期间越南举行了243项活动,吸引了2.1万多代表参加。仅2017年APEC领导人非正式会议共吸引约1.1万名代表参加。上述数据表明,地区乃至国际社会对APEC予以巨大关注。

今年所取得的硕果为APEC在新阶段中的合作奠定重要基础。APEC领导人会议周通过了8项重要文件、尤其是《激发新动力、携手创未来的岘港宣言》及《APEC外交及经济部长级会议联合声明》。这是第一次APEC同意推进经济、金融与社会包容性增长并促进创新创业。

APEC 各成员经济体领导明确了至2020年及2020年后愿景APEC合作促进大方向,迈向为人民与企业服务的APEC,为建设和平、稳定、活跃、互联互通与繁荣的亚太地区做出贡献,发挥APEC在应对全球新兴挑战中的领导作用。据此,各成员一致同意成立“APEC愿景”工作组。

在2017年全年里,东盟的突出且核心角色得到提高。这是第一次APEC各经济体领导同东盟所有十个成员国代表进行对话,旨在加大在促进地区经济增长与互联互通中的协调配合力度。去年,在面临种种困难及挑战的背景下,东盟各成员国已经弘扬团结一致精神,在促进APEC价值及共识中发挥核心作用。

记者:请问, APEC领导人会议周及2017年APEC会议给越南带来什么务实利益?

范平明副总理:我们已经完成所有既定目标,提高越南的国际地位与威望,加强并深化与APEC其他成员经济体的关系,促进越南企业与APEC其他成员经济体企业实现对接,推广越南发展与经营潜力。

其一、为胜利实现越共十二大确定有关国际关系多边化和多样化、积极主动融入国际社会、提高多边对外效益、把最高目标锁定在于维持和平稳定环境,为国家建设与发展事业服务的对外任务及路线。

其二、有效利用APEC 各项活动以提高越南的威望,带来长期利益并将之与推动与大伙伴的关系深入发展相结合。值此之际,中共中央总书记、中国国家主席,美国总统和智利总统分别对越南进行国事访问,加拿大总理对越南进行正式访问。上述都是历史性访越,双方达成战略性共识,开启越南与各伙伴关系新篇章。特别是,这是第一次中国共产党召开全国代表大会后中共中央总书记就把越南选为第一出访国家,也是第一次美国总统在执政第一年里就出访越南。其彰显越南的新威望。此外,我国领导先后与各伙伴领导举行50多场会晤与接触。

其三、越南与各伙伴签署了总值近200亿美元的121项合作协议。包括俄罗斯、中国、老挝、美国、日本、韩国、新西兰等在内的众多朋友及伙伴以不同形式向越南中部地区灾民提供总值约为900万美元的援助。这一充满友好情谊、相爱互助精神的举止已及时发挥鼓舞作用。

其四、推介越南有关经贸、投资、服务、对接、旅游等领域的潜力及新机遇。APEC工商领导人峰会(CEO Summit)吸引2000多名企业家代表参加,创历史新高,其中国际企业家代表约为1300名。越南商务峰会(Vietnam Business Summit)吸引约2200名企业家代表参加。

其五、通过APEC,其他成员经济体了解越南经济的活跃性及革新情况,给越南带来有关投资、贸易、旅游热潮的新希望。有关越南与APEC及越南与世界的文化推介活动体现了一个富有传统、改革创新的越南国度。

其六、APEC是吸引广泛部委机构、地方政府参与的最具规模多边论坛。从中央到地方各级部委机构干部队伍在调控、组织的能力及外语水平都有所提升。2017年APEC会议为形成与发展服务于国家同步且全面革新及深广融入国际社会的新时期的融入文化并培育出对越南有好感的新一代国际友人奠定基础。

记者:越南如何发挥2017年APEC会议年东道主的角色?

范平明副总理:在APEC、地区乃至世界局势复杂多变的背景下,可以肯定,我们已经成功扮演引领APEC合作的今年东道主这一角色。

其一、我国所选的主题及优先事项符合共同关注的问题及全年合作的方向,有助于推进APEC核心合作内容。在今年面临种种困难的背景下,加强区域互联互通,促进贸易投资自由化,维持APEC有关支持多边贸易体系的承诺是大成功。

其二、我们促进APEC各成员求同存异,营造出合作、建设性的环境并凝聚共识;寻找共同之处,旨在为讨论与合作活动指明方向,典范的是提出有关促进包容性增长与制定2020年后APEC愿景的倡议。这是两个新问题,但所有成员经济体都对其达成一致。

其三、我们在处理成员经济体之间的巨大差异中展示了越南本领,在文件谈判面临困难,甚至面对失败风险的背景下仍然保持从容平稳心态。国家的威望及软力量真正帮助越南调控与引领好APEC合作,此外,2017年APEC会议取得成功有利于越南提升自己的威望及软力量。

其四、在越南的主持下,APEC通过了许多合作文件。APEC其他成员经济体认为,由越南主持起草的领导人非正式会议《联合宣言》言简义丰、具有战略意义、展示大力支持多边贸易体系与承诺反保护主义的态度。这是此前举行的二十国集团峰会未能展示的态度。

其五、我们本着“重视、周到、安全、高效、节约”方针做好筹备工作。虽然面临天气恶劣、基础设施及人力资源等方面不足等种种困难及挑战,但是我们已经付出不懈努力确保2017年APEC会议及APEC领导人会议周取得成功并给APEC其他成员经济体领导、与会代表及国际友人留下美好的印象。

记者:请您谈一谈越南如何成功主办APEC领导人会议周及2017年APEC会议及其相关会议?

范平明副总理:从客观角度来看,地区乃至世界局势复杂多变,贸易保护主义加剧,然而维持地区经济增长与互联互通以及促进APEC合作仍是主流。我们已经准确地预测上述需求,巧妙地促进求同存异。从主观角度来看,共有下列六大原因:

其一、出自于党和国家在决定承办2017年APEC会议的正确主张及领导作用以及整个政治体系在鼓励、准备与组织2017年APEC会议及领导人会议周中的参与。

其二,实施革新30年后并深广融入国际社会导致越南地位与威望有所提升,加上APEC其他成员经济体及其领导人对越南有信任及好感。APEC所有成员经济体领导人都出席本次会议是强有力的证明。在最困难的时候,国际友人始终信任越南、高度评价越南的软力量并协助越南走向成功。

其三、出自于越南对外本领及智慧。其有助于我们采取井然有序、细致周到的筹备措施,准确地确定问题及时刻,灵活处理意外状况。2017年内每个事件都成为亮点,有利于领导人非正式会议取得成功。在面对失败风险之时,我们仍然保持从容平稳心态,同各伙伴配合寻找适合的解决措施。

其四、我们早在2014年12月主动准备并成立由有关部委、机构、地方政府代表组成的APEC会议委员会。在中央政治局、国家主席、政府总理及2017年APEC国家委员会的指导下,议题工作组、礼宾、安全和卫生、物资和后勤以及宣传和文化等5个专责小组已经有效运行,大力敦促并直接开展2017年APEC会议尤其是领导人会议周相关活动的筹备及组织工作。

其五、我强调各地方政府、企业及民众的携手同行作用。APEC领导人会议周是第一次大规模多边对外活动在由民营企业投资升级的酒店举行。全国近40家企业已经资助并支持政府举办2017年APEC会议,援助资金总额为2006年APEC会议的四倍。

企业界已经同政府携手举办令人印象的APEC工商领导人峰会及越南商务峰会,体现了越南企业界提升其国际知名度的努力,从而激发企业界的自豪感及责任心,鼓励他们继续同政府同行实施革新与融入国际经济等事业。

全国35个省市已经参加并为APEC各项活动作出贡献,10个省市已经承办今年APEC会议相关活动,特别是岘港市及广南省已经同2017年APEC国家委员会保持有效配合成功举办各个事件。众多匠人为制作出独一无二且富有意义的纪念礼品在人力和财力上作出贡献。可以说,民心是决定2017年APEC会议取得成功的因素之一。

2017年APEC会议东道主今后重责仍然繁重。我们应同2018年APEC会议东道主的巴布亚新几内亚一道,继续促进今年倡议,参加“APEC愿景”工作组,旨在为制定至2030年APEC发展政策作出贡献。这也是为开展我国至2030年多边对外路线,其中核心之一是参加制定包括APEC在内的亚太地区多边体制所作出的重要贡献。(完)