越法有关贸易、投资、科技与创新合作的新里程碑

法国总统埃马纽埃尔·马克龙和夫人于5月25日至27日对越南进行的访问有望推动两国在全面战略伙伴关系框架内达成的各项承诺的切实有效落实,特别是在贸易、投资、科技与创新等领域上的合作。
在越法投资促进会上,法国企业认为,马克龙总统此次访越将有力推动两国贸易投资合作。
在越法投资促进会上,法国企业认为,马克龙总统此次访越将有力推动两国贸易投资合作。

自1973年4月建交以来,越过一切历史风波,越法友好合作关系日益深入务实,在多个领域开展全面、丰富和有效的合作。

尤其是,2024年10月,越共中央总书记苏林对法国进行正式访问期间,两国正式将两国关系提升为全面战略伙伴关系。这是一个具有历史意义的里程碑,体现了双方的长远眼光和相互信任。

越法双向贸易额显著增长

2013年两国建立战略伙伴关系后,越南企业迅速利用开放政策和增进政治外交互信带来的优势。

据此,越南对法国的出口首次出现重要增长,由2014年的38亿美元增至约41亿美元。到2016年,双向贸易额已达50亿美元,并继续强劲增长,2018年达近65亿美元。

仅5年后(2013年至2018年),越南对法国的出口额就增长了近70%。这不仅体现了高层合作机制的效果,而且还体现了越南企业积极寻求和扩大欧洲市场特别是法国市场份额的活跃。

尽管受到当时新冠肺炎疫情的严重影响,2020年生效的《越南与欧盟自由贸易协定》仍为双边贸易增添了动力。

2020年,越南与法国双向贸易额保持在约61亿美元,同比仅下降3%。2021-2024年,市场强劲复苏,出口额由61亿美元增至75亿美元,相当于比初期增长约23%水平,超过疫情前的峰值(2019年为65亿美元)。

《越南与欧盟自由贸易协定》不仅带来关税优惠,而且还推动原产地规则改革,提高货物管理质量,扩大物流、金融和保险服务准入。借此,电子产品、纺织品、鞋类、农水产品等重点产品在法国的认可度日益提高,为向欧盟其他市场拓展创造了良好势头。

那么,越南对法国的出口额由2013年的约38亿美元增至2024年的75亿美元,短短11年间增长近一倍。双边贸易额保持持续增长势头,年均复合增长率约为6.5%。

越南驻法国大使馆贸易处首席代表武英山与法国企业代表交谈。

越南驻法国大使馆贸易处首席代表武英山与法国企业代表交谈。

越南驻法国大使馆贸易处首席代表武英山表示,2024年10月越共中央总书记、越南国家主席苏林对法国进行正式访问期间,两国关系正式升级为全面战略伙伴关系一事不仅巩固政治和外交关系,而且还开启更深层次的经贸合作时期。

武英山先生认为,巨大的障碍是欧盟的非关税法规。尽管《越南与欧盟自由贸易协定》已经取消了大部分关税,但越南商品仍然需要经过非常严格的质量认证、食品安全检验和追溯程序。

手续复杂、等待时间长等让很多企业,特别是中小企业望而却步。这可以说是一个巨大的障碍,使越南企业尚未掀起面向法国特别是欧洲的出口导向的浪潮。

此外,物流成本仍是一大“负担”。双边服务贸易和直接投资发展与货物贸易仍不相称。

金融、保险、物流或技术转让等领域仍处于起步阶段,缺乏大型战略性项目。

那么,尽管《越南与欧盟自由贸易协定》开辟了明确的优惠框架,但持续到2030年的关税取消路线图仍然有约0.3%的欧盟从越南进口的关税税目尚未完全取消或受到配额限制。

同时,由于企业缺乏经验,对激励措施的掌握和运用也比较缓慢。

法国以其在食品加工、有机农业和产品追溯领域的高水平技术而闻名。

越南企业可与法国企业合作投资高科技食品生产线、智能农业、现代化温室等项目,或在法国打造加工食品品牌,并在欧盟范围内进行广泛销售。

该领域的投资还有助于提高产品质量管理能力、进入欧洲技术和高端消费市场。

在物流和物流服务方面,法国是欧洲重要的物流中心,拥有大型海港系统、现代化的物流基础设施和连接整个欧盟的铁路公路网络。

与法国合作将为在勒阿弗尔港、马赛港、敦刻尔克港等战略要地建设保税仓库、冷藏库、货物配送中心创造条件,从而提高越南产品快速、有效地向欧盟市场供应的能力。

武英山先生强调,因此,扩大对法国企业的投资与合作不仅限于纯商业领域,还涉及许多高附加值行业,有助于提高越南企业的竞争力、技术能力和扩大国际经营范围。

如果能够克服技术标准和物流方面的瓶颈,越法贸易将进入突破性增长的新阶段。

可以说,马克龙总统的此访将留下重要的政治烙印,肯定双方的战略互信以及推动两国经贸合作迈上新台阶的决心。在全面战略伙伴关系和越南—欧盟自由贸易协定得到广泛实施的坚实政治法律基础的推动下,越法贸易额有望继续保持强劲增长势头,力争到2030年双边贸易额达到并超过150亿美元。

新一轮的法国投资浪潮

越法关系已走过50多年发展历程,取得多项重要里程碑。2013年两国建立战略伙伴关系,并于2024年10月升级为全面战略伙伴关系。在这样的发展中,投资合作始终是重要支柱之一。

对于法国投资者来说,越南是一个稳定、充满活力的市场,经济增长速度惊人,人口结构年轻,深度融入《越南-欧盟自由贸易协定》、《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》等贸易协定,是增长最快、最稳定的经济体之一,投资环境日益改善。

可再生能源、数字化转型、医疗保健、基础设施、绿色技术、教育和智能农业等领域正吸引法国投资者的兴趣。

越南驻法国大使馆投资参赞陶国纲于5月15日在巴黎举行的越法投资促进会上介绍越南针对外国投资商的优惠政策。
越南驻法国大使馆投资参赞陶国纲于5月15日在巴黎举行的越法投资促进会上介绍越南针对外国投资商的优惠政策。

越南驻法国大使馆投资参赞陶国纲表示,越南除了有潜力外,还有许多方面需要改进,如行政手续、透明的法律环境、以及两国企业实质性对接的能力。这也是越南一直在实施的改革的重点。

今后,《越南与欧盟投资保护协定》(EVIPA)将获得欧洲议会批准。这将有力促进双方投资合作水平的提升,增强法国投资者进入越南市场的信心。

苏伊士集团秘书长文森特·梅努埃特和泰雷兹集团国际总监菲利普·勒皮奈强调了越南对外国投资者的优势,就是体制稳定和对外国投资者越来越有利的政策。

在当今世界发生巨大变化、全球贸易紧张的背景下,越南正在成为一个新兴国家,成为法国和欧洲企业的新乐土。

法国企业已准备好在新形势下进军越南市场,以能够利用法国在能源、可持续发展、基础设施、半导体、农业、运输和发展、医疗保健、制药等法国具有优势的领域的机会。

马克龙总统的此次访越是两国坚定政治承诺的新里程碑,也是两国企业界扩大合作、在新兴领域建立战略伙伴关系的重要机遇。

以此为契机,法国对越南的投资浪潮将不仅在数量上得到推动,而且在质量和深度上也得到提升,为两国的可持续发展和创新做出贡献。

未来将开启双边投资合作的新阶段,从“投资者与市场”的关系到共同发展的伙伴,两国企业共同创新、分享价值观、致力于可持续发展,为今后越南建设绿色、数字化和创新的经济作出贡献。

加强科技与创新合作

在全球化与第四次工业革命背景下,大力发展科技、推动创新与加快数字化转型已不再是选择,而是现实发展的必然要求。

在科技基础雄厚的法国,过去十年所做出的巨大努力已取得显著成果,使法国成为欧洲领先的创新中心之一。这些成就不仅为法国自身发展注入动力,也成为越南在完善科技、创新和数字产业相关法律体系进程中的宝贵经验与启发。

法国目前正通过“法国2030投资计划”推进创新发展,这是一项投资规模高达540亿欧元,适用于2021-2030年阶段。其中超过100亿欧元集中投入于人工智能、绿色能源、航空航天等前沿技术领域。

2019年,法国颁布的《企业增长与转型法》(PACTE)被视为改革创新创业法律环境的重要突破。该法案不仅支持初创企业发展、简化金融与投资机制,还允许科研人员创办企业,将科研成果商品化。

此外,法国还拥有一系列起到“桥梁”作用的中介机构,如SATT(技术转移加速中心)、IRT(应用研究机构)以及56个产业集群,促进研究院、高校与企业之间的紧密合作。

法国在推动数字化转型方面也取得了显著进展。FranceConnect这一国家级数据互联共享平台,目前已有超过4000万用户;超过250项公共行政服务已实现数字化。同时,“法国数字(France Num)”项目为中小企业提供数字化支持,助力其在生产、销售与管理等方面完成转型升级。

在越南,国会目前正审议包括《科学、技术与创新法》(修正案)和《数字技术产业法》草案等一系列重要立法提案。这为越南借鉴国际经验特别是法国等成功模式提供了“黄金机遇”。

5月18日,越南驻法国大使馆科技处主任陈孟雄参赞在巴黎举行的海外越南核能专家网络(VietNuc)成立仪式上发表讲话。
5月18日,越南驻法国大使馆科技处主任陈孟雄参赞在巴黎举行的海外越南核能专家网络(VietNuc)成立仪式上发表讲话。

据越南驻法国大使馆科技处主任陈孟雄参赞介绍,越法在以下三大重点领域的合作亟需加强:

  • 制度化创新机制:越南可参考法国《PACTE法》和“法国2030投资计划”,提出根据科研成果产出进行资助的新机制,并建立公私合营的投资模式,支持孵化器、创新中心和技术转移机构的发展。
  • 构建中介创新生态系统:在越南建立类似法国SATT(技术转移加速中心)、IRT(应用研究院)及工业集群的模式。政府在其中发挥引导与协调作用,企业则承担投资与科研成果商品化的关键职责。
  • 发展数字技术人才与促进科研-企业对接:鼓励越南重点高校和科研机构(如河内理工大学、河内越南国家大学、胡志明市理工大学)与法国科研单位(如法国国家科研中心CNRS、圣·埃克苏佩里IRT、巴黎综合理工学院)建立合作关系,共同推动技术研发与应用转化。

此外,越南还可充分利用法国提供的多项合作机制与资源,如FASEP基金、Expertise France项目,并积极动员旅法越籍专家力量,参与到知识转化与创新发展进程中来。

陈孟雄参赞指出,法国的经验表明,要构建一个可持续的创新生态系统,必须同时具备开放的法律基础、灵活的管理体制、鼓励创新风险的金融机制以及高效的公私合作网络。越南目前正朝着正确方向前进,而“法律—政策—模式”的同步协调将成为在科技时代实现突破的关键。

法国在创新创业生态体系方面表现突出,尤其在人工智能(AI)、生物技术和数字化转型等领域具有显著优势。越南的科技企业可以与法国的初创企业或研究中心开展合作,以引进技术、推动联合研发,并在越南和欧洲两个市场共同推广应用。

这种合作关系不仅有助于提高越南企业的技术水平和市场竞争力,还为其打开了通向欧盟各项科研资助和创新支持项目的大门。

埃马纽埃尔·马克龙总统此访有望将推动两国在全面战略伙伴关系框架内达成的承诺得到切实有效落实。访问框架内的高层会见等活动将为双方尽快落实新时期合作机制,特别是在贸易、投资、科技创新等领域合作奠定重要基础。(完)