2024年经济:努力攻坚克难

在国际经济面临种种困难的背景下, 2023年越南经济仍呈现明显复苏迹象。各国际组织和多位经济专家认为,政府克服困难的决心和强有力的支持措施将是对2024年经济增长产生积极影响的因素,并为2024年中期的进展创造动力。
海防市廷武港。(陈海 摄)
海防市廷武港。(陈海 摄)

坚韧的一年

2023年对世界经济和越南来说都是“祸不单行”之年,面临的风险挑战多于机遇。通货膨胀有所下降但仍居高不下,利率居高不下,地缘政治紧张局势持续复杂,金融货币风险加大,能源安全和粮食安全承受较大压力等,导致全球贸易、消费、投资和经济增长慢下来。对越南来说,尽管面临诸多困难,但2023年经济仍取得许多积极、显着的成果,受到国际组织的高度评价。

具体来说,2023年,越南GDP比去年增长5.05%。对越南一个高度开放的经济体来说,这是一个值得肯定的成果。2023年农林水产生产继续成为经济的强劲支柱。工业生产经历了困难的一年,但呈现出积极的趋势,特别是在2023年最后几个月。与此同时,贸易、消费和旅游活动的良好复苏也带来了积极的抵消。服务业对整个经济增加值的贡献最大,超过62%。

世界银行驻越南首席经济学家安德里亚·科波拉表示,如果让他选择一个词来形容2023年的越南经济,他会选择“坚韧”这个词。安德里亚·科波拉先生认为,全球经济衰退对越南开放经济造成很大冲击,但越南经济仍然保持许多国家梦寐以求的增长速度。越南经济的强劲复苏主要由三个因素推动。一是对越南出口商品的外部需求逐渐恢复。其次,职能部门明确显示了其在促进公共投资资金到位中的重要作用,资金到位总额较2022年大幅增加。第三,尽管经济受到强烈冲击,私人消费仍然恢复良好。

经济专家、国家统计总局前局长阮碧林博士表示,2023年,公共投资成为重要驱动力,发挥推动、承担和抵消增长动力的作用,提高经济能力和竞争力,为推动快速增长奠定基础。此外,2023年越南经济画卷也认可了企业部门的重要贡献。工商界始终主动、灵活、创新,攻坚克难,逐步恢复,促进经济发展。

然而,经济仍存在短板,如由于生产订单不足所致,部分主力工业行业生产下降。2023年工业增加值较去年仅增长3.02%,为2011-2023年阶段增幅最低。货物进出口额比去年同期下降6.6%。据此,在世界各国货币政策持续收紧、世界总需求下降导致出口订单减少的背景下,出口额下降4.4%。此外,新成立企业在融资方面仍遇到诸多困难。新成立企业注册资本总额达1521.3万亿越盾,比上去下降4.4%。新成立企业的平均注册资本仅为96亿越南盾,比2022年下降10.8%。

推动增长驱动力

2024年是越南经济的重要关键一年,为完成2021-2025年经济社会发展目标创造便利条件。因此,为决心完成国会确定的6%至6.5%的增长目标,从年初就需要各部门、各级部门的参与。

2024年,越南经济仍面临诸多挑战,如全球经济复苏能力仍不明朗,其中许多因素可能会继续影响越南经济。在国内,机遇、优势与困难、挑战依然交织,传统驱动力依然薄弱,新驱动力尚不明确。

专家安德里亚·科波拉认为,国际形势预计仍将充满挑战。继2023年全球经济衰退之后,全球经济增长预计将在2024年进一步减速,包括美国等越南重要贸易伙伴。此外,近期贸易保护主义抬头​​,对越南融入国际和贸易产生重大影响。

3.8纺织一员有限公司的工人正在运行纱线生产线。

3.8纺织一员有限公司的工人正在运行纱线生产线。

艮文立博士表示,2024年世界依然困难重重,地缘政治风险依然十分复杂,战争持续存在。特别,近期红海冲突将阻碍货物和服务运输和交通,导致物流成本增加。粮食安全和能源安全问题也仍然是需要关注的风险。

特别,对于全球金融和货币市场来说,过去一年的银行倒闭导致银行体系变得更加谨慎,当然也会有更严格的监管和监督,使全球信贷增长处于较低水平。世界投资也有所复苏,但仍缓慢。消费,尤其是在美国和中国这两个主要市场,仍然相当谨慎。

在世界经济发展诸多不可预测的背景下,世界银行专家建议越南需要提高抵御外部冲击的能力,利用国内力量和生产力支持经济增长。通过这种方式,越南可以将全球经济衰退带来的挑战转化为进一步加强经济增长模式的机遇。 越南可以通过财政政策支持经济增长,通过加快实施基础设施项目和转型性公共投资项目,促进经济短期和长期增长。

阮碧林博士称,2024年经济增长仍主要依靠“四驾马车”,即创新、确保经济发展的制度统一和法治环境;促进一亿人口规模的国内市场和数千万名国际游客的消费;快速有效落实公共投资资本,对非国有投资产生溢出效应,以提高经济能力和竞争力;促进商品和服务出口。

艮文立先生还表示,为了实现既定目标,在货币政策方面,仍然需要继续保持过去的政策不变,谨慎灵活地放松,以确保增长目标和政策协调,更好控制银行、证券、保险与房地产等之间的风险。同时,我们必须更加彻底地调整经济结构,特别是调整薄弱企业和信贷机构,以确保更有效地动员和配置资源。

尽管仍面临诸多挑战,但专家也一致认为越南经济将延续增长复苏态势。世界银行预测,2024年越南经济将增长5.5%,2025年将增长6%。信用评级机构惠誉(Fitch Ratings)近日对2024年和2025年越南经济增长做出乐观预测。具体而言,惠誉国际评级认为,越南金融和货币政策极大地支持了经济,据此,惠誉预测2024年越南经济增长率将达6. 3%,2025年达7%。

艮文立博士预测,预计2024年越南经济增长率可达6-6.5%。据此,农业、工业、建筑业和服务业等领域复苏相当均匀。通胀方面,在货币供应量等其他因素的影响下,通胀完全受到控制,约为3.5-4%。此外,2024年出口预计也将复苏,今年可能再次实现5%的正增长。

成功全面落实2024年经济社会发展规划,特别是国内生产总值增长目标,为努力实现2021-2025年五年社会经济发展计划的最高目标注入动力,为国家下一个阶段快速可持续发展创造“势”和“力”,政府和各地方需要努力化解生产经营中的瓶颈和困难;持续激发增长动力。特别,政府根据世界经济变化及时更新调整方案,旨在支持企业克服困难、稳定和发展生产。(完)

文章来源:《人民月刊》春节特刊