新农村建设规划应符合实际情况

农业、农民及农村对国家工业化、现代化事业具有巨大作用和重要地位。正因如此,农业、农民及农村等问题应得到同步解决,并与推动工业化、现代化过程紧密结合。

新农村建设工作已为越南许多乡村创造了崭新的面貌。
新农村建设工作已为越南许多乡村创造了崭新的面貌。

第26/NQ-TW号决议概括地确定了符合国家发展实践条件的当前阶段新农村发展进程的目标、任务以及开展落实的方式。

落实党的指导路线,政府已颁布决议出台关于农业、农民及农村建设的行动计划以及新农村建设国家目标计划,旨在打造有关农业、农民及农村的认识和行动上的高度一致。

根据近期举行的北部地区新农村建设规划落实工作会议所作出的评价,截至目前,全国近83%的乡新农村建设总体规划获得批准。在落实过程中,许多地方已经取得成功,探索出了可供全国学习借鉴的好做法、好经验。

但还有许多省份未能在此工作上创造积极转变。目前存在的不足之处是法律文件及指导性资料的颁布和修改仍较缓慢,规划制定咨询队伍匮乏、质量薄弱,协助乡政府制定生产规划的能力不足,朝着符合实际的方向调整之前的规划等工作经费匮乏且遇到不少困难,各级部门在规划制定和批准工作的协调配合尚未有效,许多地方在结合乡级规划及上级规划时遇到困惑。

为了化解这些困难,新农村建设国家目标计划中央指导委员会已提议其成员,中央各部委、行业和各地方积极指导化解困难,旨在实现于2014年基本完成11个试点乡新农村模式的目标。此外,新农村建设的若干指标也朝着切合各地方实践情况的方向得到修改。

除了已经做到的工作之外,新农村建设进程中也出现了不少不足之处,其中包括规划工作。这是关系到诸多领域且在经济社会发展中具有战略性的新问题。从事这一工作的干部队伍能力不足,因此开展起来,遇到不少困难。

此外,新农村建设资金的调集工作存在不少不足之处。另一方面,许多人在意识上仍认为新农村建设是由国家投资建设的项目,因而持等待、依赖的态度。

由此可见,在培训和提高干部队伍质量的同时,应加强党主张、路线的宣传教育工作,旨在让所有人能够达成一个共识即新农村建设是每家每户、每个地方的经常性工作。唯有如此才能使得新农村建设工作朝着符合实际情况的方向取得成功。(完)

作者:武成、译者:杜有兴

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